近日，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司與中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，正式啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)預(yù)警機(jī)制，旨在幫助輸日企業(yè)防范出口風(fēng)險(xiǎn)，減少貿(mào)易損失。

該報(bào)告主要針對(duì)的是日本即將于5月29日實(shí)施的“肯定列表制度”，該制度要求：食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品含量不得超過(guò)最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于未制訂最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)化學(xué)品，其在食品中的含量不得超過(guò)“一律標(biāo)準(zhǔn)”，即0.01毫克/公斤。

日本作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品重要的出口國(guó)，這一制度不僅影響到我國(guó)生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)的利益，還影響到種植、養(yǎng)殖農(nóng)戶(hù)的利益，甚至還將影響到上游產(chǎn)業(yè)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，如出口肉雞受阻不僅影響禽肉加工廠(chǎng)工人、飼養(yǎng)農(nóng)戶(hù)的就業(yè)，還將間接波及到飼料加工廠(chǎng)，大豆、玉米種植農(nóng)戶(hù)的就業(yè)和收入。

報(bào)告顯示，2005年日本在我農(nóng)產(chǎn)品出口中的比重為29.2%，在我食品出口的比重為30.7%，涉及金額分別為79億美元、70億美元。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果表明，從整體來(lái)看，肉類(lèi)制品、蔬菜、水果及制品、水產(chǎn)品、食用菌、茶葉、谷物均是我出口風(fēng)險(xiǎn)較高的大類(lèi)商品。

大蔥、鰻魚(yú)、茶葉、雞肉制品、松茸、腸衣、干（鮮）香菇等8種產(chǎn)品被列為了出口風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品，花生、蜂蜜、大米等3種評(píng)為出口風(fēng)險(xiǎn)較高農(nóng)產(chǎn)品，報(bào)告認(rèn)為在“肯定列表制度”實(shí)施后，上述11種產(chǎn)品有可能被列入日方首批重點(diǎn)檢查清單，出口風(fēng)險(xiǎn)較大。

實(shí)際上，茶葉、鰻魚(yú)、香菇、大蔥、姜、大米、木耳等與日方有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品，近些年已經(jīng)屢屢遭到了日本關(guān)稅配額、數(shù)量限制、技術(shù)壁壘等貿(mào)易保護(hù)措施。