一、來往香港公路車輛快速通關(guān)是指從事來往香港公路貨物運輸業(yè)務(wù)的承運人或其代理人,在車輛進境前或出口貨物報關(guān)單申報前,向海關(guān)申報載貨清單電子數(shù)據(jù),海關(guān)應(yīng)用衛(wèi)星定位管理設(shè)備和電子封志等監(jiān)控手段實施途中監(jiān)控,實現(xiàn)對車輛及其所載貨物在公路口岸自動快速核放的一種通關(guān)方式。
二、經(jīng)海關(guān)備案并使用海關(guān)認可的衛(wèi)星定位管理設(shè)備和電子封志的車輛,其承運人或其代理人可選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式辦理,具體包括以下三種:
?。ㄒ唬┻M出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在車輛及所載貨物運抵指運地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前,向海關(guān)申報貨物進出口的,按轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)方式辦理;
?。ǘ┻M出口貨物收發(fā)貨人或其代理人在車輛及所載貨物運抵指運地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所后,向海關(guān)申報貨物進出口的,按直轉(zhuǎn)方式辦理;
?。ㄈ┻^境貨物采用過境方式辦理。
三、選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式的承運人或其代理人,在車輛抵達海關(guān)監(jiān)管場所卡口通道時,應(yīng)將紙質(zhì)載貨清單投入單證申報箱供海關(guān)核查,海關(guān)卡口控制與聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)進行自動核放。正常情況下,海關(guān)人員不在相關(guān)紙質(zhì)單證上批注、蓋章;異常情況下,按海關(guān)提示操作。
四、選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式的承運人或其代理人,應(yīng)當在車輛進境前或出口貨物報關(guān)單申報前向海關(guān)申報載貨清單電子數(shù)據(jù),并在車輛抵達進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所1小時前進行車次確認,同一車次應(yīng)當只對應(yīng)一份載貨清單。
五、承運人或其代理人未進行車次確認或車次提前確認不足1小時的,禁止入境或進入啟運地海關(guān)監(jiān)管場所。特殊情況經(jīng)海關(guān)批準對車輛做滯后處理的,要求車輛等待至1小時之后,由海關(guān)對載貨清單電子數(shù)據(jù)進行人工審核、放行操作。
六、已作車次確認的車輛抵達進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前,承運人或其代理人如對載貨清單進行修改,必須重新辦理車次確認,海關(guān)重新計算載貨清單提前申報時間。
七、自載貨清單電子數(shù)據(jù)申報之日起超過5日,如該載貨清單所對應(yīng)的貨物未運抵進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所辦理手續(xù),載貨清單電子數(shù)據(jù)將被自動撤銷。
八、除海關(guān)特準外,車輛經(jīng)進境地海關(guān)放行后,指運地海關(guān)方可辦理進口貨物報關(guān)單接單手續(xù)。
對涉稅貨物,必須在車輛進境后,方可辦理進口貨物報關(guān)單接單手續(xù)。
車輛運抵指運地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所后方可辦理進出口貨物放行手續(xù)。
對采用轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)方式的,同一車次對應(yīng)的貨物報關(guān)單,應(yīng)一次性辦理報關(guān)單接單手續(xù)。
九、進出口貨物運抵進境地或出口啟運地海關(guān)監(jiān)管場所前,且海關(guān)尚未受理審核相對應(yīng)的進出口貨物報關(guān)單的,承運人或其代理人可自行修改或者撤銷載貨清單電子數(shù)據(jù),但必須重新辦理車次確認,海關(guān)重新計算載貨清單提前申報時間。
十、貨物已運抵進境地或啟運地海關(guān)監(jiān)管場所,或海關(guān)已辦理了相對應(yīng)的進出口貨物報關(guān)單接單手續(xù),承運人或其代理人如需修改紙質(zhì)載貨清單的,應(yīng)向海關(guān)提出書面申請,經(jīng)海關(guān)審核同意后,方可修改,提前向海關(guān)申報載貨清單的時間將從修改載貨清單電子數(shù)據(jù)后重新計算。其中:
(一)承運進口貨物時,在車輛離開進境地海關(guān)前,向進境地海關(guān)申請;離開進境地海關(guān)后,向指運地海關(guān)申請。
?。ǘ┏羞\出口貨物時,向啟運地海關(guān)申請;
?。ㄈ┏羞\過境貨物時,向進境地海關(guān)申請。
十一、貨物入境后、運抵指運地海關(guān)監(jiān)管場所前;出口貨物的車輛啟運后、運抵出境地海關(guān)監(jiān)管場所前,承運人或其代理人如確需作廢紙質(zhì)載貨清單電子數(shù)據(jù)的,應(yīng)向海關(guān)提出書面申請,經(jīng)海關(guān)審核同意后,方可作廢,并重新申報載貨清單電子數(shù)據(jù)。如對應(yīng)的出口貨物報關(guān)單已通過海關(guān)審核的,須在撤銷對應(yīng)的出口貨物報關(guān)單后,方可辦理紙質(zhì)載貨清單的作廢手續(xù)。其中:
?。ㄒ唬┏羞\進口貨物或過境貨物時,向進境地海關(guān)申請;
(二)承運出口貨物時,向啟運地海關(guān)申請。
貨物運抵指運地或出境地海關(guān)監(jiān)管場所后,海關(guān)不接受承運人或其代理人作廢紙質(zhì)載貨清單的申請。
十二、轉(zhuǎn)關(guān)提前報關(guān)、直轉(zhuǎn)方式下,海關(guān)對含有《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第89號)附件1《限制轉(zhuǎn)關(guān)物品清單》范圍物品的載貨清單不接受申報。
過境方式下,海關(guān)對含有《中華人民共和國海關(guān)對過境貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第38號)規(guī)定禁止過境貨物的載貨清單不接受申報。
十三、來往香港公路車輛快速通關(guān)方式下,來往內(nèi)地與香港的貨運車輛使用的紙質(zhì)載貨清單為《內(nèi)地海關(guān)及香港海關(guān)陸路進/出境載貨清單》。紙質(zhì)載貨清單必須經(jīng)海關(guān)確認后方可打印,內(nèi)容應(yīng)與向海關(guān)申報的載貨清單電子數(shù)據(jù)完全一致。
十四、對同一車次載運多個集裝箱或使用多個電子封志的,所施加的全部電子封志號應(yīng)在載貨清單上列明。
十五、進口貨物運抵指運地海關(guān)監(jiān)管場所后,因故需要退運的,需經(jīng)書面申請及指運地海關(guān)核準,按轉(zhuǎn)關(guān)貨物的退運方式辦理。
十六、出口貨物運抵出境地海關(guān)監(jiān)管場所后,因故需要退運的,需經(jīng)書面申請及出境地海關(guān)核準,按轉(zhuǎn)關(guān)貨物的退運方式辦理。
十七、對因電腦系統(tǒng)故障,貨物在進境地或啟運地海關(guān)無法按來往香港公路車輛快速通關(guān)方式通關(guān)的,承運人或其代理人應(yīng)當改按轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理。承運人或其代理人必須在電腦系統(tǒng)恢復(fù)正常后的一個工作日內(nèi),向海關(guān)補預(yù)錄入相應(yīng)的載貨清單電子數(shù)據(jù)。
十八、選擇來往香港公路車輛快速通關(guān)方式的承運人或其代理人,應(yīng)當按海關(guān)要求將貨物運抵指定的場所。貨物運輸途中因交通意外等原因需更換運輸工具或駕駛員的,承運人或其代理人應(yīng)及時報告附近海關(guān)。經(jīng)附近海關(guān)核實同意后,監(jiān)管換裝并通知進境地、指運地海關(guān)或啟運地、出境地海關(guān)。
十九、本公告中未明確事項按《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)貨物監(jiān)管辦法》等有關(guān)規(guī)定辦理。
二十、本公告適用于廣東省內(nèi)具備來往香港公路車輛快速通關(guān)條件的各類監(jiān)管區(qū)域或場所。
二十一、本公告由海關(guān)總署負責解釋。
二十二、本公告自2007年11月10日起施行。
特此公告。
二○○七年十一月一日
辦公廳