為提高口岸通關(guān)效率，推進(jìn)無紙通關(guān)改革，有效防范和打擊逃漏檢行為，方便合法進(jìn)出，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》的要求，海關(guān)總署與質(zhì)檢總局決定實(shí)施“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　一、海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局及其分支機(jī)構(gòu)（以下簡稱出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）對法定檢驗(yàn)進(jìn)出口商品（以下簡稱法檢商品），實(shí)行出入境貨物通關(guān)單（以下簡稱通關(guān)單）電子數(shù)據(jù)與進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單（以下簡稱報(bào)關(guān)單）電子數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密監(jiān)管。

　二、“通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查”的基本流程是：出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對法檢商品簽發(fā)通關(guān)單，實(shí)時(shí)將通關(guān)單電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)，海關(guān)憑以驗(yàn)放法檢商品，辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后將通關(guān)單使用情況反饋質(zhì)檢總局。

　三、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)單紙質(zhì)單證信息與通關(guān)單電子數(shù)據(jù)必須一致。

　四、企業(yè)在報(bào)檢、報(bào)關(guān)時(shí)，必須如實(shí)申報(bào)，并保證通關(guān)單與報(bào)關(guān)單相關(guān)申報(bào)內(nèi)容一致，具體要求如下：

　（一）報(bào)關(guān)單的經(jīng)營單位與通關(guān)單的收/發(fā)貨人一致；

?。ǘ﹫?bào)關(guān)單的起運(yùn)國與通關(guān)單的輸出國家或地區(qū)一致；報(bào)關(guān)單的運(yùn)抵國與通關(guān)單的輸往國家或地區(qū)一致；

?。ㄈ﹫?bào)關(guān)單上法檢商品的項(xiàng)數(shù)和次序與通關(guān)單上貨物的項(xiàng)數(shù)和次序一致；

?。ㄋ模﹫?bào)關(guān)單上法檢商品與通關(guān)單上對應(yīng)商品的HS編碼一致；

?。ㄎ澹﹫?bào)關(guān)單上每項(xiàng)法檢商品的法定第一數(shù)量不允許超過通關(guān)單上對應(yīng)商品的數(shù)量/重量；

　（六）報(bào)關(guān)單上法檢商品的第一計(jì)量單位與通關(guān)單上的貨物數(shù)量/重量計(jì)量單位相一致；

?。ㄆ撸┏隹谪浳飯?bào)關(guān)單上的“申報(bào)日期”必須在出境貨物通關(guān)單的有效期內(nèi)。

　五、企業(yè)申領(lǐng)通關(guān)單的有關(guān)要求：

?。ㄒ唬┩P(guān)單只能有效報(bào)關(guān)使用一次，企業(yè)應(yīng)確保已申領(lǐng)通關(guān)單項(xiàng)下的進(jìn)出口貨物可一次性報(bào)關(guān)進(jìn)出口。

　如通關(guān)單簽發(fā)后需要分成多票報(bào)關(guān)單報(bào)關(guān)的，企業(yè)應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請拆分通關(guān)單。

?。ǘ┟糠萃P(guān)單所列的貨物項(xiàng)數(shù)不能超過20項(xiàng)（含20項(xiàng)）。

?。ㄈ┢髽I(yè)報(bào)檢時(shí)提供的“報(bào)關(guān)地海關(guān)”應(yīng)為報(bào)關(guān)地海關(guān)隸屬的直屬海關(guān)。特殊情況下，可為指定的報(bào)關(guān)地海關(guān)。

　（四）臨時(shí)注冊企業(yè)應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提供海關(guān)制發(fā)的臨時(shí)注冊編碼。

　六、通關(guān)單數(shù)據(jù)查詢：

　企業(yè)取得通關(guān)單后，進(jìn)出口貨物的經(jīng)營單位或報(bào)檢企業(yè)可通過中國電子檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)網(wǎng)（WWW.ECIQ.CN）查詢通關(guān)單狀態(tài)信息，狀態(tài)信息分為“已發(fā)送電子口岸”、“電子口岸已收到”、“海關(guān)已入庫”、“海關(guān)已核注”、“海關(guān)已核銷”、“海關(guān)未能正常核銷”、“通關(guān)單已過期”，狀態(tài)信息注釋詳見附件。

　七、企業(yè)報(bào)關(guān)單預(yù)錄入有關(guān)要求：

?。ㄒ唬┥陥?bào)法檢商品必須錄入通關(guān)單編號，并且一票報(bào)關(guān)單只允許填報(bào)一個(gè)通關(guān)單編號。

　（二）涉及加工貿(mào)易手冊、電子帳冊、減免稅證明的進(jìn)出口貨物，企業(yè)選擇海關(guān)備案數(shù)據(jù)填制報(bào)關(guān)單，報(bào)關(guān)單上法檢商品的項(xiàng)號應(yīng)與通關(guān)單項(xiàng)號一致。

?。ㄈ﹫?bào)關(guān)單涉及法檢商品與非法檢商品的，必須先錄入法檢商品，后錄入非法檢商品。

　八、實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查后，報(bào)關(guān)單和通關(guān)單電子數(shù)據(jù)不一致的，海關(guān)將做退單處理，企業(yè)根據(jù)海關(guān)退單信息辦理相關(guān)手續(xù)。

　九、商品歸類以海關(guān)認(rèn)定為準(zhǔn)，報(bào)關(guān)單上法檢商品的HS編碼經(jīng)海關(guān)確認(rèn)歸類有誤的，企業(yè)需向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請修改通關(guān)單。

　企業(yè)申領(lǐng)通關(guān)單后商品HS編碼依據(jù)國家規(guī)定調(diào)整的，企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)通關(guān)單商品HS編碼應(yīng)以調(diào)整后的為準(zhǔn)，如需修改，需向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請修改通關(guān)單。

　十、因特殊情況無法正常實(shí)施通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查的，海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)通過公告欄等方式及時(shí)告知企業(yè)，企業(yè)按照告知要求辦理通關(guān)手續(xù)。

　十一、本公告自2008年1月1日起正式執(zhí)行。由海關(guān)總署和質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

附件：通關(guān)單狀態(tài)信息注釋

二○○七年十一月二十六日