進(jìn)境植物繁殖材料檢疫管理辦法

第一章 總則

第一條 為防止植物危險(xiǎn)性有害生物隨進(jìn)境植物繁殖材料傳入我國(guó)，保護(hù)我國(guó)農(nóng)林生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于通過(guò)各種方式進(jìn)境的貿(mào)易性和非貿(mào)易性植物繁殖材料（包括貿(mào)易、生產(chǎn)、來(lái)料加工、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈(zèng)送以及享有外交、領(lǐng)事特權(quán)與豁免權(quán)的外國(guó)機(jī)構(gòu)和人員公用或自用的進(jìn)境植物繁殖材料）的檢疫管理。

第三條 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局）統(tǒng)一管理全國(guó)進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫工作，國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)的進(jìn)境繁殖材料的檢疫和監(jiān)督管理工作。

第四條 本辦法所稱(chēng)植物繁殖材料是植物種子、種苗及其它繁殖材料的統(tǒng)稱(chēng)，指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分，如植株、苗木（含試管苗）、果實(shí)、種子、砧木、接穗、插條、葉片、芽體、塊根、塊莖、鱗莖、球莖、花粉、細(xì)胞培養(yǎng)材料（含轉(zhuǎn)基因植物）等。

第五條 對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫管理以有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，按檢疫風(fēng)險(xiǎn)高低實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

各類(lèi)進(jìn)境植物繁殖材料的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)并公布其結(jié)果。

第二章 檢疫審批

第六條 輸入植物繁殖材料的，必須事先辦理檢疫審批手續(xù)，并在貿(mào)易合同中列明檢疫審批提出的檢疫要求。進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫審批根據(jù)以下不同情況分別由相應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)：

（一）因科學(xué)研究、教學(xué)等特殊原因，需從國(guó)外引進(jìn)禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理特許檢疫審批手續(xù)。

（二）引進(jìn)非禁止進(jìn)境的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)或林業(yè)行政主管部門(mén)及各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（林業(yè)）廳（局）申請(qǐng)辦理國(guó)外引種檢疫審批手續(xù)。 （三）攜帶或郵寄植物繁殖材料進(jìn)境的，因特殊原因無(wú)法事先辦理檢疫審批手續(xù)的，攜帶人或郵寄人應(yīng)當(dāng)向入境口岸所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)辦檢疫審批手續(xù)。

（四）因特殊原因引進(jìn)帶有土壤或生長(zhǎng)介質(zhì)的植物繁殖材料的，引種單位、個(gè)人或其代理人須向國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局申請(qǐng)辦理輸入土壤和生長(zhǎng)介質(zhì)的特許檢疫審批手續(xù)。

第七條 國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局在辦理特許檢疫審批手續(xù)時(shí)，將根據(jù)審批物原產(chǎn)地的植物疫情、入境后的用途、使用方式，提出檢疫要求，并指定入境口岸。入境口岸或該審批物隔離檢疫所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局機(jī)構(gòu)對(duì)存放、使用或隔離檢疫場(chǎng)所的防疫措施和條件進(jìn)行核查，并根據(jù)有關(guān)檢疫要求進(jìn)行檢疫。

第八條 引種單位、個(gè)人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前10--15日，將《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》送入境口岸直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。

對(duì)不符合有關(guān)規(guī)定的檢疫審批單，直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可拒絕辦理備案手續(xù)。

第三章 進(jìn)境檢疫

第九條 國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)需要，對(duì)向我國(guó)輸出植物繁殖材料的國(guó)外植物繁殖材料種植場(chǎng)（圃）進(jìn)行檢疫注冊(cè)登記，必要時(shí)商輸出國(guó)(或地區(qū))官方植物檢疫部門(mén)同意后，可派檢疫人員進(jìn)行產(chǎn)地疫情考察和預(yù)檢。

第十條 引種單位、個(gè)人或其代理人應(yīng)在植物繁殖材料進(jìn)境前7日持經(jīng)直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查備案的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》或《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》、輸出國(guó)家(或地區(qū))官方植物檢疫部門(mén)出具的植物檢疫證書(shū)、產(chǎn)地證書(shū)、貿(mào)易合同或信用證、發(fā)票以及其它必要的單證向指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。

受引種單位委托引種的, 報(bào)檢時(shí)還需提供有關(guān)的委托協(xié)議。

第十一條 植物繁殖材料到達(dá)入境口岸時(shí)，檢疫人員要核對(duì)貨證是否相符，按品種、數(shù)（重）量、產(chǎn)地辦理核銷(xiāo)手續(xù)。

第十二條 對(duì)進(jìn)境植物繁殖材料的檢疫，必須嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局的規(guī)定實(shí)施。

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