一、報(bào)關(guān)單位管理
根據(jù)《海關(guān)法》和《海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》(署令第127號(hào))，報(bào)關(guān)單位是指在海關(guān)注冊(cè)登記的報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人(即一般進(jìn)出口企業(yè))。
(一)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記
《海關(guān)法》規(guī)定，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記。報(bào)關(guān)人員必須依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格。未依法經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的企業(yè)和未依法取得報(bào)關(guān)從業(yè)資格的人員，不得從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。報(bào)關(guān)企業(yè)和進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人違反《海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理規(guī)定》(署令第127號(hào))的，海關(guān)按照《海關(guān)法》、《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(二)企業(yè)分類管理
根據(jù)《海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理辦法》(署令第71號(hào))的規(guī)定，海關(guān)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理狀況、報(bào)關(guān)情況、遵守海關(guān)法律法規(guī)情況等，對(duì)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)的分類管理，設(shè)置A、 B、C、 D四個(gè)管理類別。對(duì)符合A類管理標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)申請(qǐng)被海關(guān)評(píng)為A類管理的企業(yè)，海關(guān)在對(duì)其實(shí)行常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，提供優(yōu)先申報(bào)、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行、憑保函驗(yàn)放等通關(guān)便利；對(duì)因有違法違規(guī)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)記錄而被評(píng)定為C、 D類管理的企業(yè)，海關(guān)采取一定的措施實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；對(duì)B類管理企業(yè)，海關(guān)實(shí)施常規(guī)管理。海關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理以“守法便利”為核心原則，對(duì)守法企業(yè)提供通關(guān)便利，如實(shí)施A類管理是企業(yè)評(píng)定為“紅”名單企業(yè)、申請(qǐng)加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管、適用便捷通關(guān)等優(yōu)惠措施的先決條件。
(三)進(jìn)出口企業(yè)“紅、黑”名單評(píng)定和公布制度
評(píng)定和公布進(jìn)出口企業(yè)“紅、黑”名單，是海關(guān)根據(jù)進(jìn)出口企業(yè)守法狀況和水平采取的一種內(nèi)部管理措施，不需企業(yè)提出申請(qǐng)，公布后不發(fā)任何證明文件。海關(guān)總署定期在評(píng)定年度的第一季度評(píng)定并在相關(guān)媒體上正式對(duì)外公布進(jìn)出口企業(yè)“紅、黑”名單。海關(guān)對(duì)“紅名單”企業(yè)給予所有按規(guī)定可享受的通關(guān)便利措施，對(duì)“黑名單”企業(yè)調(diào)整為D類管理。
二、進(jìn)出口貨物通關(guān)
企業(yè)進(jìn)出口活動(dòng)應(yīng)遵循“守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信”的經(jīng)營(yíng)理念，遵守國(guó)家關(guān)于進(jìn)出口方面的法律法規(guī)，切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：
(一)如實(shí)申報(bào)
企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng)辦理貨物通關(guān)手續(xù)，應(yīng)按規(guī)定格式(進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單)真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)與貨物有關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容，做到兩個(gè)相符：一是單證相符，即報(bào)關(guān)單內(nèi)容與合同、許可證件、發(fā)票、裝箱單、提運(yùn)單等有關(guān)證件相符。二是單貨相符，即報(bào)關(guān)單所報(bào)內(nèi)容與實(shí)際進(jìn)出口貨物情況相符。特別是貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、原產(chǎn)國(guó)別、貿(mào)易方式、消費(fèi)國(guó)別、貿(mào)易國(guó)別等內(nèi)容必須真實(shí)。電子艙單數(shù)據(jù)必須真實(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確，并與書(shū)面艙單內(nèi)容完全一致。海關(guān)將依法對(duì)申報(bào)內(nèi)容和貨物進(jìn)行審核和查驗(yàn)。
(二)依法納稅
國(guó)家賦予海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品征收關(guān)稅和進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅的權(quán)利，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人負(fù)有交納關(guān)稅及進(jìn)出口環(huán)節(jié)稅的義務(wù)。納稅義務(wù)人若違反有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，采取各種方式偷逃應(yīng)納稅款，構(gòu)成走私或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
需注意的問(wèn)題：一是關(guān)于完稅價(jià)格的確定。進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格，由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定，并應(yīng)當(dāng)包括貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)。出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)，但其中包含的出口關(guān)稅稅額應(yīng)當(dāng)扣除。進(jìn)口貨物的成交價(jià)格是指買(mǎi)方為購(gòu)買(mǎi)該貨物實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格，包括買(mǎi)方向賣(mài)方或?yàn)槁男匈u(mài)方義務(wù)向第三方直接或間接支付的全部款項(xiàng)。此外，在確定進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格時(shí)，下列費(fèi)用或價(jià)值也應(yīng)當(dāng)計(jì)入：1、由買(mǎi)方負(fù)擔(dān)的以下費(fèi)用：除購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)、與該貨物視為一體的容器費(fèi)用、包裝材料和包裝勞務(wù)費(fèi)用；2、與該貨物有關(guān)并作為賣(mài)方向中華人民共和國(guó)銷售該貨物的一項(xiàng)條件，應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)方直接或間接支付的特許權(quán)使用費(fèi);3、賣(mài)方直接或間接從買(mǎi)方對(duì)該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或使用所得中獲得的收益?！逗ｊP(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》規(guī)定，在不能按進(jìn)口貨物成交價(jià)格確定完稅價(jià)格時(shí)，海關(guān)有權(quán)提出質(zhì)疑，并可以依次使用相同貨物成交價(jià)格方法、類似貨物成交價(jià)格方法、倒扣價(jià)格方法、計(jì)算價(jià)格方法及其他合理方法估定完稅價(jià)格。同時(shí)，海關(guān)可以與進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行價(jià)格磋商。
二是海關(guān)稅費(fèi)的補(bǔ)征和追征。進(jìn)出口貨物放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在3年以內(nèi)可以追征。海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還；納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還。

[1] [2] [3] [4]