根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)及其他相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章，現(xiàn)將海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管中有關(guān)問(wèn)題公告如下：

　一、加工貿(mào)易備案(變更)、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)、放棄核準(zhǔn)等業(yè)務(wù)不再按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》的要求辦理行政許可手續(xù)，其名稱(chēng)相應(yīng)變更為加工貿(mào)易手冊(cè)設(shè)立、外發(fā)加工備案、深加工結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)、余料結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)、核銷(xiāo)申報(bào)，同時(shí)取消放棄核準(zhǔn)。企業(yè)按照《辦法》及本公告有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)。

　二、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在手冊(cè)有效期內(nèi)辦理保稅料件或者成品內(nèi)銷(xiāo)、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)等海關(guān)手續(xù)。

　三、關(guān)于《辦法》第六條

　(一)有下列情形之一的，不予辦理抵押手續(xù)：

　1.抵押影響加工貿(mào)易貨物生產(chǎn)正常開(kāi)展的;

　2.抵押加工貿(mào)易貨物或者其使用的保稅料件涉及進(jìn)出口許可證件管理的;

　3.抵押加工貿(mào)易貨物屬來(lái)料加工貨物的;

　4.以合同為單元管理的，抵押期限超過(guò)手冊(cè)有效期限的;

　5.以企業(yè)為單元管理的，抵押期限超過(guò)一年的;

　6.經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，案件未審結(jié)的;

　7.經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)因?yàn)楣芾砘靵y被海關(guān)要求整改，在整改期內(nèi)的;

　8.海關(guān)認(rèn)為不予批準(zhǔn)的其他情形。

　(二)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在申請(qǐng)辦理加工貿(mào)易貨物抵押手續(xù)時(shí)，應(yīng)向主管海關(guān)提交以下材料：

　1.正式書(shū)面申請(qǐng);

　2.銀行抵押貸款書(shū)面意向材料;

　3.海關(guān)認(rèn)為必要的其他單證。

　(三)經(jīng)審核符合條件的，經(jīng)營(yíng)企業(yè)在繳納相應(yīng)保證金或者銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)保函(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保證金或者保函”)后，主管海關(guān)準(zhǔn)予其向境內(nèi)銀行辦理加工貿(mào)易貨物抵押，并將抵押合同、貸款合同復(fù)印件留存主管海關(guān)備案。

　保證金或者保函按抵押加工貿(mào)易保稅貨物對(duì)應(yīng)成品所使用全部保稅料件應(yīng)繳稅款金額收取。

　四、關(guān)于《辦法》第十條

　(一)“分開(kāi)管理”是指加工貿(mào)易貨物應(yīng)與非加工貿(mào)易貨物分開(kāi)存放，分別記帳。對(duì)確實(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)貨物分開(kāi)存放的，須經(jīng)主管海關(guān)在審核企業(yè)內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)、確認(rèn)其能夠通過(guò)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物數(shù)據(jù)信息流分開(kāi)后，認(rèn)定其符合“分開(kāi)管理”的監(jiān)管條件。企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保保稅貨物流與數(shù)據(jù)信息流的一致性。

　(二)“海關(guān)備案的場(chǎng)所”是指加工貿(mào)易企業(yè)在辦理海關(guān)注冊(cè)登記以及加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí)向海關(guān)備案的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　(三)加工貿(mào)易企業(yè)改變或者增加存放場(chǎng)所，應(yīng)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)。主管海關(guān)應(yīng)要求加工貿(mào)易企業(yè)提交注明存放地址、期限等有關(guān)內(nèi)容的書(shū)面申請(qǐng)和存放場(chǎng)所的所有權(quán)證明復(fù)印件，如屬租賃場(chǎng)所還需提交租賃合同。

　除外發(fā)加工等業(yè)務(wù)需要外，加工貿(mào)易貨物不得跨直屬海關(guān)轄區(qū)進(jìn)行存放。


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