進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)操作規(guī)范

　為規(guī)范預(yù)歸類服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)制定本規(guī)范。

　第一條預(yù)歸類服務(wù)是指進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)單位(以下簡稱預(yù)歸類服務(wù)單位)，受進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人的委托，對其擬進(jìn)出口貨物預(yù)先進(jìn)行商品歸類，并出具《進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)意見書》(以下簡稱意見書)的民事行為。

　第二條預(yù)歸類服務(wù)單位以及預(yù)歸類服務(wù)人員，在開展預(yù)歸類服務(wù)時，應(yīng)遵守本規(guī)范。

　第三條接受預(yù)歸類服務(wù)委托之前，預(yù)歸類服務(wù)單位應(yīng)充分與委托方進(jìn)行溝通，如有以下情況之一的，預(yù)歸類服務(wù)單位可拒絕提供服務(wù)：

　(一)委托方提供的資料不能滿足預(yù)歸類要求，且無法進(jìn)一步補(bǔ)充的;

　(二)委托方事先已就相同商品向海關(guān)提出預(yù)歸類申請或向本關(guān)區(qū)其他預(yù)歸類服務(wù)單位提出預(yù)歸類服務(wù)申請，并已獲得預(yù)歸類決定書、相關(guān)海關(guān)告知書或意見書的;

　(三)委托方提出預(yù)歸類申請的進(jìn)出口貨物已涉案移送緝私或稽查，或在通關(guān)現(xiàn)場受到海關(guān)質(zhì)疑的。

　第四條委托雙方可登錄www.通關(guān)網(wǎng).com(英文域名：www.hscode.net)的全國海關(guān)預(yù)歸類服務(wù)監(jiān)控評估系統(tǒng)(以下簡稱預(yù)歸類服務(wù)系統(tǒng))，網(wǎng)上簽訂《進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)委托協(xié)議》(樣本詳見附件1)，明確委托事由及雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　第五條預(yù)歸類服務(wù)單位依據(jù)貨物的屬性、規(guī)格、用途等信息，應(yīng)依照《稅則》、《稅則注釋》、《本國子目注釋》以及總署發(fā)布的有關(guān)商品歸類行政裁定、商品歸類決定等規(guī)定，確定進(jìn)出口貨物商品編碼。

　第六條預(yù)歸類服務(wù)單位應(yīng)在預(yù)歸類服務(wù)系統(tǒng)傳輸意見書(格式詳見附件2)。添加商品的數(shù)碼彩色照片，對商品結(jié)構(gòu)、功能、工作原理及用途等內(nèi)容描述應(yīng)全面，文字表述要規(guī)范、清晰。

　第七條意見書應(yīng)由持有中國報關(guān)協(xié)會頒發(fā)的預(yù)歸類服務(wù)資格證的人員進(jìn)行復(fù)審和終審確認(rèn)，并通過預(yù)歸類服務(wù)系統(tǒng)將意見書電子數(shù)據(jù)上傳至海關(guān)H2010通關(guān)管理系統(tǒng)。也可通過該系統(tǒng)打印紙質(zhì)的意見書交給委托方。

　第八條預(yù)歸類服務(wù)單位對委托方提交的相關(guān)資料附意見書后，逐票登記造冊、存檔備查。

　第九條自簽訂《進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)協(xié)議》后，且預(yù)歸類服務(wù)單位在接到委托方交付齊全的材料之日起，正常情況下，預(yù)歸類服務(wù)工作應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。

　第十條預(yù)歸類服務(wù)單位發(fā)現(xiàn)預(yù)歸類錯誤時，應(yīng)立即在預(yù)歸類服務(wù)系統(tǒng)里對該份意見書進(jìn)行撤銷標(biāo)注，并書面或電子通知預(yù)歸類服務(wù)委托方終止使用該意見書，同時將意見書收回。

　委托方接到預(yù)歸類服務(wù)單位通知后，應(yīng)不得使用該意見書。

　預(yù)歸類服務(wù)單位應(yīng)按相應(yīng)程序重新進(jìn)行商品預(yù)歸類。

　第十一條預(yù)歸類服務(wù)單位應(yīng)在服務(wù)場所張貼本規(guī)范，并接受服務(wù)對象和社會各界監(jiān)督。

　第十二條本規(guī)范由中國報關(guān)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

　附件：1.《進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)委托協(xié)議》

　　　　2.《進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)意見書》

　附件2-1

　進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)委托協(xié)議

　(非法定文本，僅供參考)

　協(xié)議編號：

　甲方：乙方：

　法人代表：法人代表：

　電話：電話：

　甲乙雙方本著誠信的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就甲方委托乙方對擬進(jìn)出口貨物進(jìn)行預(yù)歸類服務(wù)，達(dá)成如下書面協(xié)議。

　一、委托事項

　(一)甲乙雙方經(jīng)確認(rèn)是依法設(shè)立的、可獨(dú)立承擔(dān)完全民事責(zé)任的公司，甲乙雙方恪守職業(yè)道德，共同遵守保密協(xié)定，保障雙方商業(yè)利益。

　(二)甲方委托乙方對擬進(jìn)出口貨物預(yù)先進(jìn)行商品歸類，乙方接受甲方委托提供預(yù)歸類服務(wù)，并出具《進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)意見書》(以下簡稱意見書)。

　(三)乙方出具意見書是屬于依托其專業(yè)知識背景并基于甲方所提供的有效資料憑證基礎(chǔ)上作出的一種第三方咨詢意見，供甲方參考。

　二、雙方的責(zé)任與義務(wù)

　(一)甲方的責(zé)任義務(wù)：

　1、甲方以書面形式向乙方提出進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)，提供歸類服務(wù)所需的商品名稱、規(guī)格型號、詳細(xì)的商品描述、化學(xué)安全技術(shù)說明書等證書、圖片、材料、樣品等，并承擔(dān)真實性責(zé)任。

　2、甲方必須客觀及時地回復(fù)、解釋乙方提出的疑問，必要時安排工程技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行解答。

　3、甲方必須如實回答以下問題：

　(1)預(yù)歸類申請所涉及商品是否曾經(jīng)或現(xiàn)在正受到海關(guān)或其他相關(guān)部門的歸類質(zhì)疑?是□　否□

　(2)預(yù)歸類申請所涉及商品是否初次進(jìn)出口? 是□　否□

　(3)相同企業(yè)、相同商品是否已做過預(yù)歸類?(包括海關(guān)出具的預(yù)歸類決定)是□　否□

　(4)該商品是否遇到海關(guān)立案調(diào)查?是□　否□

　4、如因甲方提供資料、信息不實或遺漏重要資料而造成的歸類錯誤和因此產(chǎn)生的損失由甲方負(fù)責(zé)。

　5、甲方應(yīng)確保實際進(jìn)出口貨物與意見書所述貨物一致，如實際進(jìn)出口貨物與意見書所述商品不符，一切責(zé)任由甲方負(fù)責(zé)。

　6、意見書有效期為壹年，但若海關(guān)對意見書所述商品提出歸類錯誤的，或因國家政策、法律、法規(guī)變化調(diào)整，海關(guān)規(guī)定、稅則調(diào)整或歸類依據(jù)發(fā)生變化而導(dǎo)致意見書在有效期內(nèi)不再適用的，甲方應(yīng)將意見書退回乙方。

　(二)乙方的責(zé)任義務(wù)：

　1、乙方提供進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)，應(yīng)安排具備預(yù)歸類資質(zhì)的專人負(fù)責(zé)，并按有關(guān)要求登錄預(yù)歸類系統(tǒng)進(jìn)行操作。

　2、乙方負(fù)責(zé)解答甲方有關(guān)申請辦理預(yù)歸類服務(wù)的各種問題。對甲方所提供的各類商品資料及信息，乙方有保密義務(wù)。

　3、乙方應(yīng)按照商品歸類審核的需求認(rèn)真審查預(yù)歸類貨物需要的商品信息、狀態(tài)，審核預(yù)歸類資料是否完整、準(zhǔn)確，如有任何疑問立即跟甲方溝通。根據(jù)掌握的信息，提出歸類意見。

　4、乙方在接到甲方交付齊備的材料，正常情況下，在10個工作日內(nèi)，乙方提交意見書正本壹份給甲方，意見書為指引性文件，意見書內(nèi)容僅用于甲方在進(jìn)出口貨物申報時參考。

　5、乙方發(fā)現(xiàn)預(yù)歸類錯誤時，應(yīng)立即將意見書撤回，并書面通知甲方終止使用該意見書，同時通知相關(guān)部門對電子數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)注，及時向直屬海關(guān)歸類主管部門申請廢止，并在有效期內(nèi)由乙方重新作出意見書。

　6、乙方應(yīng)告之甲方正確使用意見書，如在正確使用意見書的情況下，海關(guān)對意見書所述商品提出歸類錯誤的，乙方有義務(wù)配合甲方與海關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，并以直屬海關(guān)歸類主管部門出具的書面歸類意見為準(zhǔn)。

　三、預(yù)歸類服務(wù)費(fèi)用及結(jié)算方式

　(一)簽訂本協(xié)議當(dāng)日甲方支付乙方定金元人民幣。

　(二)乙方提交意見書當(dāng)日，甲方支付乙方預(yù)歸類服務(wù)費(fèi)(含預(yù)歸類網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的技術(shù)服務(wù)費(fèi)) 元人民幣。

　(三)經(jīng)雙方商定其他結(jié)算方式另附頁。

　四、賠償原則

　乙方不承擔(dān)因不可抗力給甲方造成損失的責(zé)任;不承擔(dān)因甲方資料提供不準(zhǔn)確、不完整造成損失的責(zé)任;應(yīng)承擔(dān)未盡到合理審核義務(wù)而給甲方造成損失的責(zé)任。因其他過失造成損失的，由雙方自行約定或按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

　五、協(xié)商解決事項

　本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充必須得到雙方的書面確認(rèn)并從雙方書面確認(rèn)之日起生效。變更、終止本協(xié)議或雙方發(fā)生爭議時，按照《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定及程序處理。

　甲方：乙方：

　授權(quán)代表：授權(quán)代表：

　簽署時間簽署時間：

　協(xié)議細(xì)目

　附件2-2

　進(jìn)出口貨物預(yù)歸類服務(wù)意見書

　預(yù)歸類單位：預(yù)歸類意見書編號：

委托方：
委托方企業(yè)海關(guān)注冊代碼：
委托方通訊地址：
委托方聯(lián)系人：	聯(lián)系電話：
商品中文名稱：
規(guī)格型號：
商品英文名稱：
其他名稱：
隨附委托協(xié)議編號：
狀態(tài)：
受理時限：
商品描述：（此處需有商品屬性定性，列舉決定歸類要素如：貨物型號、規(guī)格、成份及用途等）
歸類結(jié)論及依據(jù)或理由：		預(yù)歸類服務(wù)單位簽章：復(fù)審人：終審人：聯(lián)系電話：生成日期：年月日