從2013年2月1日到11月30日,全國海關(guān)開展了一場為期10個月的“綠籬”專項行動。
解讀一: 什么是“綠籬行動”?
“綠籬行動”是全國海關(guān)從今年2月1日到11月30日開展的為期10個月的一個專項行動,主要目的在于嚴厲打擊“洋垃圾”走私活動,強化正面監(jiān)管措施落實力度,加強風險研判,開展專項稽查,及時查處行業(yè)性違法活動,拓展境內(nèi)外合作,進一步加強“洋垃圾”源頭治理,在建設(shè)美麗中國的大格局中發(fā)揮海關(guān)的積極作用。
解讀二: 為什么要開展這一行動?
“黨的十八大提出了“五位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略,其中重要一項就是抓緊抓好生態(tài)文明建設(shè),中央領(lǐng)導(dǎo)同志也就“洋垃圾”走私影響環(huán)境生態(tài)安全問題作出了重要批示,海關(guān)總署黨組對此高度重視,為了維護國家生態(tài)安全和人民群眾生命健康,建設(shè)美麗中國,經(jīng)過認真研究,決定開展代號為“綠籬”的專項行動,加強進口固體廢物監(jiān)管,嚴厲打擊“洋垃圾”走私。
解讀三: 行動的打擊重點是什么?
“綠籬”專項行動有兩個重點打擊對象:第一是打擊走私“國家禁止進口固體廢物目錄”列名的廢礦渣、廢催化劑、廢輪胎、廢電池、電子垃圾等工業(yè)廢物以及舊服裝、建筑垃圾、生活垃圾、醫(yī)療垃圾和危險廢物等;第二是打擊通過非設(shè)關(guān)地走私以及采用藏匿、偽報、利用他人許可證等方式通過設(shè)關(guān)地走私、海上偷運走私不符合環(huán)境控制標準的進口固體廢物。
解讀四: 海關(guān)采取了哪些具體措施?
通過“綠籬行動”,海關(guān)將要求企業(yè)嚴格落實進口固體廢物分類裝運規(guī)定,對經(jīng)審單、查驗后發(fā)現(xiàn)“混裝”等不符合規(guī)定的進口固體廢物,嚴格辦理退運手續(xù);完善進口固體廢物分類管理目錄,嚴格落實進口廢物固體廢物環(huán)境保護控制標準,完善鑒定機制。
同時逐步實施進口固體廢物“就近口岸”報關(guān)制度。嚴格進口固體廢物轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)關(guān)管理,不得允許任何企業(yè)開展進口固體廢物的轉(zhuǎn)口貿(mào)易,也不得允許將進口固體廢物存放于保稅區(qū)內(nèi)倉儲。加強承運進口固體廢物進出境運輸工具的實際監(jiān)管,完善運輸工具實際登臨檢查制度,加大對進口固體廢物的監(jiān)裝監(jiān)卸、途中監(jiān)管力度,有效掌控運輸工具申報、停靠、移泊、裝卸等實際情況,提高船舶登臨檢查比例。
解讀五: 行動取得了哪些成效?
自2013年2月1日全國海關(guān)開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”專項行動以來,共有大連、杭州、寧波等15個關(guān)區(qū)先后查獲55起案件,查證各類走私廢物80余萬噸。其中,屬于真正禁止類的廢物21起,7600余噸。
解讀六: 行動取得了哪些成效?
自2013年2月1日全國海關(guān)開展打擊“洋垃圾”走私“綠籬”專項行動以來,共有大連、杭州、寧波等15個關(guān)區(qū)先后查獲55起案件,查證各類走私廢物80余萬噸。其中,屬于真正禁止類的廢物21起,7600余噸。