海關總署關于修改〈中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定（二）》已于2010年10月14日經(jīng)海關總署署務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2010年12月5日起施行。 署　長 盛光祖



二○一○年十一月一日




海關總署關于修改《中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》的決定（二）



為了適應加工貿(mào)易形勢的變化，規(guī)范加工貿(mào)易有關業(yè)務，海關總署決定對《中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》（海關總署令第113號發(fā)布，以下簡稱《辦法》）作如下修改：

一、將《辦法》第七條修改為：未經(jīng)海關批準，加工貿(mào)易貨物不得抵押。

二、增加“加工貿(mào)易企業(yè)應當將加工貿(mào)易貨物與非加工貿(mào)易貨物分開管理。加工貿(mào)易貨物應當存放在經(jīng)海關備案的場所，實行專料專放。企業(yè)變更加工貿(mào)易貨物存放場所的，應當經(jīng)海關批準?！弊鳛椤掇k法》第九條第三款。

三、將《辦法》第二十五條修改為：

有下列情形之一的，申請開展外發(fā)加工業(yè)務的經(jīng)營企業(yè)應當向海關提供相當于外發(fā)加工貨物應繳稅款金額的保證金或者銀行保函：

（一）外發(fā)加工業(yè)務跨關區(qū)的；

（二）全部工序外發(fā)加工的；

（三）外發(fā)加工后的貨物不運回直接出口的；

（四）申請外發(fā)加工的貨物未涉案，但經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關立案調查、偵查且未審結的。

申請外發(fā)加工的貨物之前已向海關提供不低于應繳稅款金額的保證金或者銀行保函的，經(jīng)營企業(yè)無需再按照本條前款規(guī)定向海關提供保證金或者銀行保函。

經(jīng)營企業(yè)或者承攬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理不符合海關監(jiān)管要求以及申請外發(fā)的貨物屬于涉案貨物且案件未審結的，海關不予批準外發(fā)加工業(yè)務。

同時，將《辦法》第二十五條移作第二十四條；將《辦法》第二十四條移作第二十五條。

四、將《辦法》第二十七條修改為：

加工貿(mào)易貨物應當專料專用。

因加工出口產(chǎn)品急需，經(jīng)海關核準，經(jīng)營企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可以進行串換，但料件串換限于同一企業(yè)，并應當遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。

來料加工保稅進口料件不得串換。

本決定自2010年12月5日起施行。

《中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》根據(jù)本決定作相應的修正，重新公布。

中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物

監(jiān)管辦法

（2004年2月26日海關總署令第113號發(fā)布，根據(jù)2008年1月14日海關總署令第168號公布的《海關總署關于修改〈中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定》和2010年11月1日海關總署令第195號公布的《海關總署關于修改〈中華人民共和國海關對加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法〉的決定（二）》修正）



第一章 總 則



第一條 為了促進加工貿(mào)易健康發(fā)展，規(guī)范海關對加工貿(mào)易貨物管理，根據(jù)《中華人民共和國海關法》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于辦理加工貿(mào)易貨物備案、進出口報關、加工、監(jiān)管、核銷手續(xù)。

加工貿(mào)易貨物的備案、進出口報關、核銷，應當采用紙質單證和電子數(shù)據(jù)的形式。

第三條 本辦法下列用語的含義：

加工貿(mào)易，是指經(jīng)營企業(yè)進口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進料加工。

來料加工，是指進口料件由境外企業(yè)提供，經(jīng)營企業(yè)不需要付匯進口，按照境外企業(yè)的要求進行加工或者裝配，只收取加工費，制成品由境外企業(yè)銷售的經(jīng)營活動。

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