中華人民共和國海關計核違反海關監(jiān)管

規(guī)定案件貨物、物品價值辦法

第一章 總則

第一條 為了準確計核違反海關監(jiān)管規(guī)定案件的貨物、物品價值，根據(jù)《中華人民共和國海關法》（以下簡稱《海關法》）、《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》（以下簡稱《處罰條例》）、《中華人民共和國進出口關稅條例》（以下簡稱《關稅條例》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 計核違反海關監(jiān)管規(guī)定案件貨物、物品價值的，適用本辦法。

第三條 海關應當在確定違法貨物、物品及其完稅價格，計核進出口關稅、進口環(huán)節(jié)海關代征稅或者進口稅的基礎上，根據(jù)違法貨物、物品的完稅價格和相應稅款計核貨物、物品價值。

第四條 海關計核違法貨物、物品價值或者計核案件漏繳稅款的，應當通過行政處罰告知書，將違法貨物、物品價值或者漏繳稅款數(shù)額告知當事人。



第二章 違法貨物、物品的確定

第一節(jié) 違法貨物的確定

第五條 違反國家進出口管理規(guī)定，進出口國家限制進出口貨物，申報時不能向海關提交許可證件的，違法貨物為不能提交許可證件的實際進出口貨物。

第六條 貨物進出口時應當申報的項目沒有申報或者申報不實，影響國家許可證件管理的，違法貨物為實際進出口貨物。其中僅數(shù)量申報不實的，違法貨物為實際進出口貨物數(shù)量超出許可證件進出口額度部分的貨物；許可證件為“非一批一證”管理，且許可證件還有剩余額度的，違法貨物為實際進出口貨物數(shù)量超出申報數(shù)量部分的貨物。

第七條 貨物進出口時應當申報的項目沒有申報或者申報不實，影響國家稅款征收的，違法貨物為實際進出口貨物。其中僅數(shù)量申報不實的，違法貨物為實際進出口貨物數(shù)量與申報數(shù)量差額部分的貨物。

第八條 加工貿(mào)易貨物進出口時應當申報的項目沒有申報或者申報不實的，違法貨物按以下方式確定：

（一）加工貿(mào)易貨物進出口時應當申報的項目沒有申報或者申報不實，影響國家許可證件管理的，違法貨物按照本辦法第六條確定。

（二）加工貿(mào)易貨物進口時應當申報的項目沒有申報或者申報不實，影響國家稅款征收的，違法貨物為實際進口貨物；其中僅數(shù)量申報不實的，違法貨物為實際進口貨物數(shù)量與申報數(shù)量差額部分的貨物。

（三）加工貿(mào)易貨物出口時應當申報的項目沒有申報或者申報不實，影響國家稅款征收的，違法貨物為申報出口貨物所耗用的保稅料件。其中僅數(shù)量申報不實的，違法貨物為申報出口貨物數(shù)量與實際出口貨物數(shù)量差額部分貨物所耗用的保稅料件。

第九條 未經(jīng)海關許可，擅自將海關監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置的，違法貨物為被開拆、提取、交付、發(fā)運、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉讓、更換標記、移作他用或者進行其他處置的海關監(jiān)管貨物。

第十條 未經(jīng)海關許可，在海關監(jiān)管區(qū)以外存放海關監(jiān)管貨物的，違法貨物為在海關監(jiān)管區(qū)以外存放的海關監(jiān)管貨物。

第十一條 海關監(jiān)管貨物在運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示中滅失、數(shù)量短少，且不能提供正當理由的，違法貨物為滅失、數(shù)量短少貨物。

有關貨物品名、規(guī)格記錄不真實，不能提供正當理由的，違法貨物為應當真實記錄的實際貨物；有關貨物數(shù)量記錄不真實，不能提供正當理由的，違法貨物為應當真實記錄的實際數(shù)量與記錄數(shù)量差額部分的貨物。

第十二條 經(jīng)營保稅貨物運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務，沒有依照規(guī)定辦理收存、交付、結轉等手續(xù)的，違法貨物為沒有依照規(guī)定辦理收存、交付、結轉等海關手續(xù)的保稅貨物。

第十三條 經(jīng)營保稅貨物運輸、儲存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務，沒有依照規(guī)定辦理核銷手續(xù)，或者中止、延長、變更、轉讓有關合同不依照規(guī)定辦理海關手續(xù)的，違法貨物為已實際進口但未依法出口、結轉、征稅內(nèi)銷或者未進行其他合法處置的保稅貨物。

第十四條 沒有如實向海關申報加工貿(mào)易制成品單耗的，違法貨物為申報單耗與實際單耗的差額與制成品數(shù)量的乘積所對應的貨物，其計算公式為：

違法貨物=制成品數(shù)量×（申報單位耗料量-實際單位耗料量）

第十五條 未按照規(guī)定期限將過境、轉運、通運貨物運輸出境，擅自留在境內(nèi)的，違法貨物為擅自留在境內(nèi)的過境、轉運、通運貨物。

第十六條 未按照規(guī)定期限將暫時進出口貨物復運出境或者復運進境，擅自留在境內(nèi)或者境外的，違法貨物為擅自留在境內(nèi)或者境外的暫時進出口貨物。

第十七條 有違反海關監(jiān)管規(guī)定的其他行為，致使海關不能或者中斷對進出口貨物實施監(jiān)管的，違法貨物為海關不能或者中斷實施監(jiān)管的進出口貨物。


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