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商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署對(duì)生皮加工貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整聯(lián)合公告

【法規(guī)類型】其他部委文件【內(nèi)容類別】加工貿(mào)易保稅監(jiān)管類
【文  號(hào)】商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署2009年第8號(hào)聯(lián)合公告【發(fā)文機(jī)關(guān)】商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署
【發(fā)布日期】2009-03-02【生效日期】2009-03-02
【效  力】[有效]
【效力說(shuō)明】
根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)對(duì)生皮加工貿(mào)易政策進(jìn)行調(diào)整,有關(guān)事項(xiàng)公告如下:  一、繼續(xù)禁止進(jìn)口生皮(商品編碼:4101-4103,見附件1)直接出口半成品革和成品革的加工貿(mào)易,允許開展進(jìn)口半成品革(商品編碼:4104-4106,見附件1)出口成品革的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

 二、對(duì)以下情況,允許以加工貿(mào)易方式進(jìn)口生皮開展相關(guān)業(yè)務(wù):

 (一)進(jìn)口生皮直接加工制成皮革制品后復(fù)出口;

(二)進(jìn)口生皮加工制成半成品革或成品革后,直接或經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)至下游皮革制品企業(yè),并由其進(jìn)一步加工制成皮革制品后復(fù)出口;

(三)進(jìn)口生皮加工制成半成品革或成品革后,出口至保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),并由區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步加工制成皮革制品后復(fù)出口;

 三、企業(yè)在向省級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)辦理上述生皮進(jìn)口加工貿(mào)易業(yè)務(wù)時(shí),除按規(guī)定提交有關(guān)材料外,還須同時(shí)提供以下材料:

?。ㄒ唬┲瞥善烦隹诨蛏罴庸そY(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復(fù)印件)。

  (二)企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》(見附件2)。

 對(duì)企業(yè)無(wú)法同時(shí)提供上述兩項(xiàng)基礎(chǔ)材料的,商務(wù)主管部門不予受理企業(yè)的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)申請(qǐng)。

 四、加工企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核細(xì)則(試行)》(見附件2)對(duì)生皮加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行考核,對(duì)符合條件的企業(yè)出具《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》,并組織每三個(gè)月或不定期進(jìn)行抽查,對(duì)不符合環(huán)保考核細(xì)則要求的,立即通知商務(wù)主管部門。商務(wù)主管部門不再批準(zhǔn)其新的加工貿(mào)易合同,海關(guān)不予備案;對(duì)其正在執(zhí)行的手冊(cè)允許在有效期內(nèi)執(zhí)行完畢,到期后不予延期。

 五、海關(guān)憑省級(jí)商務(wù)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、加工企業(yè)所在地商務(wù)主管部門出具的《加工生產(chǎn)能力證明》、加工企業(yè)所在地省級(jí)環(huán)保部門出具的《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》以及制成品出口或深加工結(jié)轉(zhuǎn)合同或協(xié)議(復(fù)印件),為企業(yè)辦理生皮加工貿(mào)易備案手續(xù),并進(jìn)行監(jiān)管。

 六、對(duì)生皮加工貿(mào)易實(shí)行企業(yè)總量控制和進(jìn)口總量控制。按照2005年進(jìn)口實(shí)績(jī),每年允許開展生皮加工貿(mào)易的企業(yè)總數(shù)不超過(guò)229個(gè),進(jìn)口額度為66萬(wàn)噸。各地商務(wù)主管部門在本公歷年度內(nèi)批準(zhǔn)符合條件的生皮加工貿(mào)易企業(yè)的進(jìn)口總量不得超過(guò)該企業(yè)2005年實(shí)際進(jìn)口量(見附件4)。為此,各地商務(wù)主管部門要嚴(yán)格審核企業(yè)生皮加工貿(mào)易申請(qǐng)進(jìn)口量,并逐單累計(jì)。

 對(duì)2005年之前未開展生皮進(jìn)口加工貿(mào)易的新增企業(yè),以及確有擴(kuò)大生皮進(jìn)口需求的企業(yè),須向省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng),并由其轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部將會(huì)同環(huán)境保護(hù)部、海關(guān)總署,根據(jù)年度進(jìn)口額度的使用情況及企業(yè)新增和退出的總體情況,對(duì)其進(jìn)口量予以核準(zhǔn)?!?

 七、實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的生皮加工貿(mào)易企業(yè),須按照上述規(guī)定逐單向省級(jí)商務(wù)主管部門申請(qǐng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

  八、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)不得開展任何形式的進(jìn)口生皮加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

 九、本公告自發(fā)布之日起執(zhí)行,《商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)??偩株P(guān)于生皮加工貿(mào)易有關(guān)問(wèn)題的通知》(商產(chǎn)發(fā)[2006]390號(hào))、《商務(wù)部、海關(guān)總署、環(huán)??偩?006年第63號(hào)公告》、《商務(wù)部、海關(guān)總署關(guān)于生皮加工貿(mào)易進(jìn)口企業(yè)和數(shù)量的通知》(商產(chǎn)函[2006]65號(hào))同時(shí)廢止。



 附件1:生皮及半成品革商品編碼 (略)

 附件2:《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核合格證明》(略)

 附件3:《生皮加工貿(mào)易企業(yè)環(huán)境保護(hù)考核細(xì)則(試行)》 (略)

 附件4:企業(yè)2005年實(shí)際進(jìn)口量 (略)

                        中華人民共和國(guó)商務(wù)部

                      中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部

                       中華人民共和國(guó)海關(guān)總署

                         二〇〇九年三月二日



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