稅費網(wǎng)上支付及其擔保制度符合網(wǎng)絡化發(fā)展的要求，也是降低貿(mào)易成本、提高通關效率、保障稅收安全、增加銀行收益的一條重要途徑。參與稅費網(wǎng)上支付及其擔保，企業(yè)、海關和銀行均可獲益，并能在合作中實現(xiàn)共贏。 　 　問：稅費網(wǎng)上支付程序如何？ 　 　答：稅費網(wǎng)上支付是中國電子口岸的配套服務項目之一，它通過中國電子口岸數(shù)據(jù)中心平臺將海關業(yè)務系統(tǒng)與銀行業(yè)務系統(tǒng)相互連接起來，為用戶提供準確、快捷的網(wǎng)上繳稅服務。 　該平臺由海關業(yè)務系統(tǒng)、中國電子口岸網(wǎng)上支付系統(tǒng)和銀行業(yè)務系統(tǒng)三個部分組成。企業(yè)進行電子申報后，可通過中國電子口岸查詢稅費通知，并在網(wǎng)上發(fā)布支付指令。銀行接到支付指令后，直接從企業(yè)的預儲賬戶中預扣稅費（即凍結稅款，并未正式劃賬）。預扣成功后，企業(yè)即可直接辦理相關通關驗放手續(xù)。海關驗放貨物后，系統(tǒng)會自動發(fā)送實扣通知，銀行隨即進行實扣（即正式劃賬），并在核對無誤后劃轉國庫或海關收費賬戶，而海關則憑銀行的實扣成功回執(zhí)自動進行稅（費）單核注。 　這一工序簡化了稅費繳納作業(yè)流程，減少了企業(yè)在海關現(xiàn)場和銀行之間往返的次數(shù)，在降低貿(mào)易成本、縮短通關時間方面頗有優(yōu)勢。此舉措還打破了傳統(tǒng)繳稅方式的空間局限，支持“異地支付”，減少了異地報關的成本和手續(xù)；同時，配套實行的“5+2”工作制度也突破了柜臺營業(yè)的時間局限。國家行政管理部門的綜合管理效能因之得以提高，政府對企業(yè)的“一站式”服務也相應得以實現(xiàn)。 　 　問：稅費網(wǎng)上支付擔保程序如何？ 　 　答：網(wǎng)上支付系統(tǒng)直觀易學，操作簡單，同時設有多重嚴密的安全防護措施，以確保其安全。但是，隨著海關稅收規(guī)模的日益擴大，新的稅費繳納方式也不斷為安全保障帶來新的課題。為適應形勢發(fā)展，稅費網(wǎng)上支付擔保制度應運而生。 　稅費網(wǎng)上支付擔保是將電子支付方式和稅收擔保制度有機結合，通過商業(yè)銀行與進出口納稅人之間簽訂擔保協(xié)議，并由商業(yè)銀行向海關提供納稅義務人在法定期限內(nèi)依法履行納稅義務擔保的一項新興銀行業(yè)務。凡已辦理網(wǎng)上支付手續(xù)并按海關要求由銀行提供了稅費網(wǎng)上支付擔保的納稅義務人，均可在海關審結報關單證后，于稅費實際支付前提取貨物，然后在法定的15日繳款期限內(nèi)通過網(wǎng)上支付平臺繳納稅款。與無擔保的稅費網(wǎng)上支付方式不同，在稅費網(wǎng)上支付擔保方式下，銀行由原先的扣劃實際稅款變?yōu)榭蹌潛ｎ~度，若企業(yè)按期繳納稅款，則銀行恢復企業(yè)的擔保額度；若企業(yè)未按期繳納稅款，則銀行須在法定期限之第15日予以墊付。 　通過稅費網(wǎng)上支付平臺，稅費網(wǎng)上支付擔保也實現(xiàn)了電子化。它具備網(wǎng)上支付的一切優(yōu)勢，同時還有如下特點： 　企業(yè)資金周轉更具靈活性，資金使用效益更高。企業(yè)可先行辦理貨物放行手續(xù)，之后在海關法定繳款期限內(nèi)靈活選擇繳款時間。 　企業(yè)可循環(huán)使用擔保額度。企業(yè)只需向海關提交一次總擔保備案，即可在擔?？傤~內(nèi)就連續(xù)進口的多筆稅費獲得擔保。其間，一旦某筆稅費的擔保義務解除，相應的擔保額度就會自動恢復，企業(yè)可再次使用擔保額度。 　擔保更為市場化。銀行可依自身規(guī)定和市場規(guī)則對企業(yè)的資信情況進行審核，并決定是否給予擔保和相應的擔保額度。企業(yè)取得銀行擔保文件后，只需向海關備案即可完成這一環(huán)節(jié)的工作。 　擴展銀行業(yè)務，增加銀行收益。稅費網(wǎng)上支付擔保是銀行的一項新興業(yè)務，通過推廣這一新型金融衍生產(chǎn)品，銀行既能為現(xiàn)有客戶提供更好的服務，也能吸引新的客戶。 　 　問：目前，稅費網(wǎng)上支付及其擔保制度的推廣情況如何？ 　 　答：稅費網(wǎng)上支付方式在全國范圍內(nèi)正式推廣以來，已得到廣大銀行和企業(yè)的青睞。目前全國已有14家銀行正式參與這一項目，其中12家銀行已正式上線，業(yè)務范圍覆蓋29個省、自治區(qū)和直轄市，涵蓋全國40個直屬海關，并已普及至11000余家進出口企業(yè)。今年1-9月，各地企業(yè)通過網(wǎng)上支付方式繳納海關稅款1439.5億元（不含上海的EDI支付方式），同比增長82.2%，占海關全部入庫稅款的25.6%。在各大銀行中，中國銀行、招商銀行和中國工商銀行是實施稅費網(wǎng)上支付的主力軍，集中了全部網(wǎng)上付稅額的3/4強；其后的交通銀行、光大銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中信銀行的份額分別為1%-10%不等；興業(yè)銀行、民生銀行、上海浦發(fā)銀行和華夏銀行的份額均不足1%。從海關來看，稅費網(wǎng)上支付業(yè)務集中在幾個口岸大關，1-9月，青島海關、上海海關、南京海關、深圳海關和杭州海關通過網(wǎng)上支付方式征收的稅款均過百億。從企業(yè)看，以往的納稅大戶更為青睞網(wǎng)上支付，納稅排名前100位的納稅企業(yè)占了全部網(wǎng)上付稅額的6成以上。 　去年年底，稅費網(wǎng)上支付擔保方式得以在全國范圍內(nèi)正式推廣，同樣得到了廣大銀行、企業(yè)和地方海關的好評。目前全國已有10家銀行正式參與這一支付項目，其中7家銀行已正式上線。今年1-9月，通過稅費網(wǎng)上支付擔保方式繳納的海關稅款達到133億元，增勢看好。光大銀行是第一家正式實施此項業(yè)務的銀行，在網(wǎng)上支付擔?？傤~中占據(jù)4成以上份額，列首位。

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