第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理，保障報(bào)關(guān)員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條　海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理適用本辦法。
第三條　海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第四條　取得《報(bào)關(guān)員資格證書》的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè)并頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》后執(zhí)業(yè)。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由報(bào)關(guān)員辦理。
第五條　《報(bào)關(guān)員證》是報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)的憑證。
第六條　報(bào)關(guān)員執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和海關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，恪守報(bào)關(guān)員職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，遵循執(zhí)業(yè)規(guī)范，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
報(bào)關(guān)員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能。
海關(guān)鼓勵(lì)報(bào)關(guān)員加入報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)，參加相關(guān)培訓(xùn)。

第二章　報(bào)關(guān)員注冊(cè)

第一節(jié)　報(bào)關(guān)員注冊(cè)規(guī)定

第七條　申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）通過報(bào)關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試，取得《報(bào)關(guān)員資格證書》；
（三）與所在報(bào)關(guān)單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系或者聘用合同關(guān)系。
首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過在一個(gè)報(bào)關(guān)單位連續(xù)3個(gè)月的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)。
報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊(cè)再次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核，考核合格的，可以向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)。
第八條　有下列情形之一的，不得申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)：
（一）不具有完全民事行為能力的；
（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；
（三）被海關(guān)取消報(bào)關(guān)從業(yè)資格的。
第九條　有下列情形之一的，暫不受理報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)：
（一）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；
（二）被海關(guān)暫停執(zhí)業(yè)期間注冊(cè)有效期屆滿的；
（三）記分達(dá)到《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注銷報(bào)關(guān)員注冊(cè)的；
（四）記分達(dá)到《中華人民共和國海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員記分考核管理辦法》規(guī)定分值，未參加海關(guān)組織的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核或者考核不合格，注冊(cè)有效期屆滿的。
第十條　申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?bào)關(guān)單位所在地直屬海關(guān)提出報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)（報(bào)關(guān)單位為報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)?shù)綀?bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)所在地直屬海關(guān)提出報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)）。
直屬海關(guān)可以委托隸屬海關(guān)實(shí)施報(bào)關(guān)員注冊(cè)。
直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)將受理報(bào)關(guān)員注冊(cè)的場(chǎng)所予以公告。委托隸屬海關(guān)實(shí)施報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)將受委托隸屬海關(guān)以及受委托實(shí)施報(bào)關(guān)員注冊(cè)的內(nèi)容予以公告。
第十一條　申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、材料：
（一）《報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)書》（見附件1）；
（二）申請(qǐng)人所在報(bào)關(guān)單位的《中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》或者《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人報(bào)關(guān)注冊(cè)登記證書》復(fù)印件；
（三）《報(bào)關(guān)員資格證書》復(fù)印件；
（四）與所在報(bào)關(guān)單位簽訂的合法有效的勞動(dòng)合同復(fù)印件（報(bào)關(guān)單位為非企業(yè)性質(zhì)的，可以提交聘用合同復(fù)印件或者人事證明）；
（五）身份證件復(fù)印件；
（六）所在報(bào)關(guān)單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件，但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
首次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，還應(yīng)當(dāng)提交報(bào)關(guān)單位出具的報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)證明材料。
報(bào)關(guān)員注冊(cè)有效期屆滿之日起連續(xù)2年未注冊(cè)再次申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)崗位考核合格的證明材料。
臺(tái)灣居民、香港和澳門居民中的中國公民提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提交《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》復(fù)印件。
第十二條　申請(qǐng)報(bào)關(guān)員注冊(cè)的，申請(qǐng)人本人應(yīng)當(dāng)?shù)胶ｊP(guān)提出申請(qǐng)。本人不能到海關(guān)提出申請(qǐng)的，可以委托所在報(bào)關(guān)單位提出申請(qǐng)。
申請(qǐng)人委托報(bào)關(guān)單位代為提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)具體載明下列事項(xiàng)，由委托人簽章并注明委托日期：
（一）委托報(bào)關(guān)單位的簡要情況。包括報(bào)關(guān)單位名稱、地址、電話、郵政編碼、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）代為提出報(bào)關(guān)員注冊(cè)申請(qǐng)、遞交申請(qǐng)材料、收受法律文書等委托事項(xiàng)及權(quán)限；
（三）委托代理起止日期。
第十三條　申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的決定，并應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》。
可以當(dāng)場(chǎng)作出決定并頒發(fā)《報(bào)關(guān)員證》的，不再制發(fā)受理決定書和準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)決定書。
申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不準(zhǔn)予報(bào)關(guān)員注冊(cè)的書面決定。


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