各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,人民檢察院,公安廳、局,國家安全廳、局,解放軍軍事法院、軍事檢察院:
為了嚴(yán)格執(zhí)行《刑事訴訟法》,正確適用取保候?qū)彛鉀Q政法各部門在適用取保候?qū)忂^程中,尤其是涉及相互銜接配合、監(jiān)督制約等方面存在的問題,根據(jù)《刑事訴訟法》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部制定了《關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
各地執(zhí)行中遇到的問題,請分別報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部。
1999年8月4日
最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 國家安全部關(guān)于取保候?qū)徣舾蓡栴}的規(guī)定
第一條 為了嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,保證正確適用取保候?qū)?,根?jù)刑事訴訟法和有關(guān)法律規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 對犯罪嫌疑人、被告人取保候?qū)彽模晒矙C(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院根據(jù)案件的具體情況依法作出決定。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院決定取保候?qū)彽模晒矙C(jī)關(guān)執(zhí)行。國家安全機(jī)關(guān)決定取保候?qū)彽模约叭嗣駲z察院、人民法院在辦理國家安全機(jī)關(guān)移送的犯罪案件時決定取保候?qū)彽?,由國家安全機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第三條 對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,不得中止對案件的偵查、起訴和審理。嚴(yán)禁以取保候?qū)徸兿喾趴v犯罪。
第四條 對犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,?yīng)當(dāng)責(zé)令其提出保證人或者交納保證金。
對同一犯罪嫌疑人、被告人決定取保候?qū)彽?,不得同時使用保證人保證和保證金保證。
第五條 采取保證金形式取保候?qū)彽?,保證金的起點數(shù)額為一千元。
決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以保證被取保候?qū)徣瞬惶颖?、不妨礙刑事訴訟活動為原則,綜合考慮犯罪嫌疑人、被告人的社會危險性,案件的情節(jié)、性質(zhì),可能判處刑罰的輕重,犯罪嫌疑人、被告人經(jīng)濟(jì)狀況,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等情況,確定收取保證金的數(shù)額。
第六條 取保候?qū)彵WC金由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)統(tǒng)一收取和管理。沒收保證金的決定、退還保證金的決定、對保證人的罰款決定等,應(yīng)當(dāng)由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出。
第七條 縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在其指定的銀行設(shè)立取保候?qū)彵WC金專戶,委托銀行代為收取和保管保證金,并將指定銀行的名稱通知人民檢察院、人民法院。
保證金應(yīng)當(dāng)以人民幣交納。
第八條 決定機(jī)關(guān)作出取保候?qū)徥杖”WC金的決定后,應(yīng)當(dāng)及時將《取保候?qū)彌Q定書》送達(dá)被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍WC金的單位或者個人,責(zé)令其向執(zhí)行機(jī)關(guān)指定的銀行一次性交納保證金。
決定機(jī)關(guān)核實保證金已經(jīng)交納到執(zhí)行機(jī)關(guān)指定銀行的憑證后,應(yīng)當(dāng)將《取保候?qū)彌Q定書》、《取保候?qū)張?zhí)行通知書》和銀行出具的收款憑證及其他有關(guān)材料一并送交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行。
第九條 執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行取保候?qū)彆r,應(yīng)當(dāng)告知被取保候?qū)徣吮仨氉袷匦淌略V訟法第五十六條的規(guī)定及其違反規(guī)定,或者在取保候?qū)徠陂g重新犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。
第十條 被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)沒收保證金的,由縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)作出沒收部分或者全部保證金的決定,并通知決定機(jī)關(guān);對需要變更強制措施的,應(yīng)當(dāng)同時提出變更強制措施的意見,連同有關(guān)材料一并送交決定機(jī)關(guān)。
第十一條 決定機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被取保候?qū)徣诉`反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)沒收保證金的,應(yīng)當(dāng)提出沒收部分或者全部保證金的書面意見,連同有關(guān)材料一并送交縣級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)??h級以上執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)決定機(jī)關(guān)的意見,及時作出沒收保證金的決定,并通知決定機(jī)關(guān)。
第十二條 被取保候?qū)徣藳]有違反刑事訴訟法第五十六條的規(guī)定,但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新犯罪被司法機(jī)關(guān)立案偵查的,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其交納的保證金,待人民法院判決生效后,決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的,應(yīng)當(dāng)沒收保證金;對過失重新犯罪或者不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)退還保證金。
第十三條 決定機(jī)關(guān)收到執(zhí)行機(jī)關(guān)已沒收保證金的書面通知,或者變更強制措施的意見后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出變更強制措施或者責(zé)令犯罪嫌疑人重新交納保證金、提出保證人的決定,并通知執(zhí)行機(jī)關(guān)。
決定重新交納保證金的程序,適用本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向被取保候?qū)徣诵紱]收保證金的決定,并告知其如不服本決定,可以在收到《沒收保證金決定書》后的五日以內(nèi),向執(zhí)行機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)核一次。上一級主管機(jī)關(guān)收到復(fù)核申請后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出復(fù)核決定。
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