來自湖北武漢的網(wǎng)民“報(bào)關(guān)員”（手機(jī)尾號(hào)1747）說：尊敬的總理您好！我是一名工作近六年的報(bào)關(guān)員，在基層親身見證和經(jīng)歷了國(guó)家海關(guān)及進(jìn)出口業(yè)務(wù)這塊的改革和變遷，成果毋庸置疑。但是年關(guān)將至，關(guān)務(wù)圈傳遞出海關(guān)總署2018年12月18日開始對(duì)單票進(jìn)口關(guān)稅稅額超過10萬人民幣的報(bào)關(guān)單需要走保證金手續(xù)的消息，其目的是為了2019年稅收績(jī)效任務(wù)數(shù)據(jù)。這給我們企業(yè)和基層報(bào)關(guān)員帶來很大的工作困難，更沒想到的是這種做法比往年更加夸張，全國(guó)都是這樣。有詢問過其他關(guān)區(qū)的同行朋友，的確是影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作。對(duì)于12月24日至28日能夠申報(bào)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單，卻要拖到2019年元月來操作。這種做法實(shí)在是無法理解，說實(shí)話一線工作的基層報(bào)關(guān)員意見還是很大的。希望相關(guān)部門能夠關(guān)注這塊的工作。

　來自廣東東莞的網(wǎng)民“木魚”（手機(jī)尾號(hào)9208，男）說：2018年最后兩周，海關(guān)總署指示各口岸海關(guān)，要求對(duì)單票進(jìn)口報(bào)關(guān)單關(guān)稅增值稅總額超10萬人民幣的單證進(jìn)行人工干預(yù)，企業(yè)不得直接支付稅金，必須轉(zhuǎn)為申請(qǐng)繳納保證金形式才能放行單證，在2019年1月1日后才能實(shí)繳關(guān)稅增值稅，并出具稅單。很難理解總署這一變更的目的是什么。人們很容易猜測(cè)是為了將原本2018年度繳征的稅金推延到2019年度繳征。無論出于何種目的，這一具體操作流程的突然改變給企業(yè)的正常進(jìn)口業(yè)務(wù)操作帶來了極大的不便，尤其是在2018年末的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。海關(guān)總署今年一直在落實(shí)國(guó)務(wù)院的指示，采取了很多措施，付出了很多努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，縮減通關(guān)時(shí)間和成本，成績(jī)顯著。但上述稅控措施卻反其道而行。海關(guān)總署的任何政策措施，均代表國(guó)家、國(guó)門的形象，體現(xiàn)國(guó)家的管理水平。上述措施帶來了極大的負(fù)面影響。希望有關(guān)部門能調(diào)查了解該情況，并予以回應(yīng)。

　來自天津的網(wǎng)民“背著馬桶流浪”（手機(jī)尾號(hào)5578）說：元旦前后，各通關(guān)口岸報(bào)關(guān)行陸續(xù)傳來消息，說貨物進(jìn)口報(bào)關(guān)，稅金金額10萬元及以上的，通關(guān)系統(tǒng)“自動(dòng)掛起”，通關(guān)須繳納保證金，行業(yè)各相關(guān)公眾號(hào)也紛紛轉(zhuǎn)發(fā)。對(duì)此請(qǐng)海關(guān)總署盡快予以澄清，讓通關(guān)便利繼續(xù)提升，繼續(xù)堅(jiān)持開放融通的政策，繼續(xù)深化給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，畢竟“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大”。

　海關(guān)總署回復(fù)（全文）：為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，海關(guān)積極落實(shí)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化各項(xiàng)措施，壓縮通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)成本并取得成效。海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物的價(jià)格、歸類、原產(chǎn)地等稅收征管要素實(shí)施抽查審核且主要在貨物放行后進(jìn)行，既有效防控稅收風(fēng)險(xiǎn)，又最大限度地壓縮通關(guān)過程中非必要的執(zhí)法作業(yè)。2018年，國(guó)家在進(jìn)口環(huán)節(jié)既先后實(shí)施了8輪降稅政策，又實(shí)施了對(duì)美反制措施，在國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)的背景下，海關(guān)認(rèn)真執(zhí)行降稅政策、反制措施等并持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間的同時(shí)，也需加強(qiáng)對(duì)相關(guān)商品的稅收風(fēng)險(xiǎn)控制，因而有的企業(yè)感到事中處置力度增大。海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物稅收風(fēng)險(xiǎn)事中排查期間，如企業(yè)需要先行提取，可在向海關(guān)申請(qǐng)并提供與應(yīng)繳稅款相當(dāng)?shù)膿?dān)保后進(jìn)行。擔(dān)保方式既可以保證金、銀行保函，也可以保證保險(xiǎn)等方式。