第一條 為了促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡稱“海南特區(qū)”)建設(shè)和發(fā)展,加強海關(guān)對進(jìn)口物資出島的管理,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵投資開發(fā)海南島的規(guī)定》和《中華人民共和國海關(guān)對海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)出貨物、運輸工具、行李物品和郵遞物品的管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法所述的“出島物資”系指:海南特區(qū)進(jìn)口轉(zhuǎn)銷島外的貨物;特區(qū)企業(yè)進(jìn)口料、件生產(chǎn)、組裝銷往島外的制成品;運往島外加工的進(jìn)口料、件以及暫時出島的進(jìn)口物資,如廣告品、貨樣、租賃物資等。
第三條 海南特區(qū)的進(jìn)口貨物,如需運往內(nèi)地,應(yīng)分別按下列規(guī)定辦理:
(一)國家限制進(jìn)口的貨物和國家規(guī)定統(tǒng)一經(jīng)營的進(jìn)口商品,海關(guān)憑國家規(guī)定的主管部門的批準(zhǔn)文件驗放;
?。ǘ┨貐^(qū)企業(yè)使用進(jìn)口成套散件、成套組裝件或關(guān)鍵件生產(chǎn)、組裝的國家限制進(jìn)口的機電產(chǎn)品,在國家主管部門核定的內(nèi)銷額度內(nèi),海關(guān)憑海南省人民政府授權(quán)的主管部門的批準(zhǔn)文件驗放;
?。ㄈ┦褂闷渌M(jìn)口料件組裝的國家限制進(jìn)口產(chǎn)品,海關(guān)憑海南省人民政府授權(quán)的主管部門的批準(zhǔn)文件驗放。
?。ㄋ模┨貐^(qū)企業(yè)使用進(jìn)口料、件生產(chǎn)、組裝的非國家限制進(jìn)口產(chǎn)品,可直接向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
上述(一)、(二)、(三)、(四)項所列貨物,貨物所有人或其代理人應(yīng)填寫《海南特區(qū)運往內(nèi)地貨物報關(guān)單》向海關(guān)申報,由海關(guān)查驗,照章補稅后放行。
凡是屬國家限制、控制、歸口管理進(jìn)口的貨物,還應(yīng)交驗國家規(guī)定的主管部門的批準(zhǔn)文件。
第四條 企業(yè)使用進(jìn)口料、件或部分進(jìn)口料、件生產(chǎn)、組裝的產(chǎn)品,運往內(nèi)地時,海關(guān)按下列規(guī)定辦理:
?。ㄒ唬{原《進(jìn)口貨物報關(guān)單》或原進(jìn)口貨物發(fā)票的影印件和海關(guān)簽發(fā)的稅款交納證,由海關(guān)對該產(chǎn)品所含的進(jìn)口料、件,照章補稅。
?。ǘ┬柩a征稅款的制成品,貨物所有人或其代理人如對所含進(jìn)口料、件的品名、數(shù)量、價值申報不清的,海關(guān)按制成品補征稅款。
第五條 海南特區(qū)企業(yè)進(jìn)口原材料委托內(nèi)地加工的按以下規(guī)定辦理:
(一)屬于加工國家限制進(jìn)口的機電產(chǎn)品,應(yīng)向海關(guān)交驗海南經(jīng)貿(mào)主管部門的批準(zhǔn)文件;
?。ǘ┘庸ぶ谱鞣菄蚁拗七M(jìn)口的機電產(chǎn)品及其他料件,可向海關(guān)辦理手續(xù);
上述(一)、(二)項所列貨物,貨物所有人或其代理人應(yīng)向海關(guān)交驗有關(guān)批準(zhǔn)文件和加工合同,同時應(yīng)向海關(guān)交納相當(dāng)于貨物稅款的保證金,由海關(guān)核準(zhǔn)后發(fā)給《出島加工登記手冊》。加工后的制成品,應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)全部返回海南特區(qū),制成品需在內(nèi)地銷售的。按本辦法第三條辦理。
第六條 出島加工的制成品,在加工所在地附近口岸出口的,原貨物所有人或其代理人應(yīng)憑出境地海關(guān)簽注的證件,在貨物出口后一個月內(nèi)向主管地海關(guān)辦理核銷手續(xù)。
第七條 從國內(nèi)其他地區(qū)運進(jìn)海南特區(qū)的進(jìn)口貨物或含有進(jìn)口料、件的制成品,如需復(fù)運出島的,在貨物運進(jìn)時,貨物所有人或其代理人必須向運進(jìn)地主管海關(guān)登記備案,否則,在復(fù)運出島時,海關(guān)將視同海南進(jìn)口物資運往內(nèi)地進(jìn)行管理。
第八條 海南特區(qū)免稅進(jìn)口自用的機器、設(shè)備、交通工具和辦公用品運往內(nèi)地,以及在海南特區(qū)承包工程于施工結(jié)束后將進(jìn)口的施工機器運往內(nèi)地的,均應(yīng)向海關(guān)交驗國家規(guī)定的主管部門批準(zhǔn)文件,經(jīng)海關(guān)審核認(rèn)可,按規(guī)定驗放,應(yīng)納稅的還須補繳稅款。
第九條 暫時出島的物資,如廣告品、貨樣、展覽品,貨物所有人或其代理人應(yīng)填寫《海南特區(qū)運往內(nèi)地貨物報關(guān)單》向海關(guān)申報,由海關(guān)收取保證金或保證函放行。上述貨物,應(yīng)在六個月內(nèi)回海南特區(qū)。運回時,海關(guān)給予辦理有關(guān)擔(dān)保銷案手續(xù)。
第十條 特區(qū)內(nèi)經(jīng)營租賃業(yè)務(wù)的企業(yè),如需將機器、設(shè)備出租給島外單位使用,應(yīng)向海關(guān)交驗國家規(guī)定主管部門的批準(zhǔn)文件和租賃合同,海關(guān)按租金征稅驗放。有關(guān)機器、設(shè)備應(yīng)在租賃合同期滿后運回特區(qū)。
第十一條 出島物資,必須經(jīng)設(shè)有海關(guān)機構(gòu)的海口秀英港、??谛赂?、三亞港、海口機場、八所港等口岸通過,向海關(guān)申報,接受海關(guān)監(jiān)管。
第十二條 違反本辦法的,由海關(guān)按《中華人民共和國海關(guān)法》及有關(guān)規(guī)定處罰。
第十三條 本辦法自1991年1月1日起施行。