為落實《國務(wù)院關(guān)于促進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2012〕58號)，提高保稅貨物流轉(zhuǎn)效率，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)管理有關(guān)事宜公告如下：

　一、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物流轉(zhuǎn)，按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理，符合本公告要求的也可以按照下述區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)方式辦理。

　二、本公告所稱區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)是指海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)(以下簡稱轉(zhuǎn)出企業(yè))將保稅貨物轉(zhuǎn)入其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)(以下簡稱轉(zhuǎn)入企業(yè))的經(jīng)營活動。

　三、區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)可以采用“分批送貨、集中報關(guān)”的方式辦理海關(guān)手續(xù)，收發(fā)貨可采用企業(yè)自行運輸或者比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)姆绞竭M行。

　四、區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海關(guān)對區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)信息化管理的有關(guān)規(guī)定與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)，建立企業(yè)保稅貨物電子底賬，并在規(guī)定的時限內(nèi)，通過信息化管理系統(tǒng)，向海關(guān)如實申報結(jié)轉(zhuǎn)備案、收發(fā)貨、報關(guān)等信息。

　五、企業(yè)開展區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照以下流程向主管海關(guān)申報《海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅貨物結(jié)轉(zhuǎn)申報表》(以下簡稱《申報表》)，辦理區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)：

　(一)轉(zhuǎn)入企業(yè)填報《申報表》轉(zhuǎn)入信息向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報。

　(二)轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)確認(rèn)后，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報《申報表》相應(yīng)的轉(zhuǎn)出信息向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)進行確認(rèn)。

　(三)《申報表》從轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)確認(rèn)之日起生效，企業(yè)可以按照經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后的《申報表》進行實際收發(fā)貨，辦理報關(guān)手續(xù)。

　六、《申報表》應(yīng)符合以下要求：

　(一)一份《申報表》對應(yīng)轉(zhuǎn)出企業(yè)一本電子賬冊和轉(zhuǎn)入企業(yè)一本電子賬冊。

　(二)《申報表》中區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物品名、商品編號和計量單位等信息應(yīng)與企業(yè)對應(yīng)電子賬冊一致。

　(三)區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)雙方對應(yīng)商品申報計量單位和申報數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致，申報計量單位不一致的法定數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致

　(四)區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)雙方的商品編號前8位應(yīng)當(dāng)一致。

　(五)《申報表》有效期一般為半年，最長不超過1年，逾期不能發(fā)貨。

　(六)《申報表》由轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)進行登記編號，編號辦法為：“S”(代表區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn))+轉(zhuǎn)入關(guān)別4位+年份2位+順序號5位。

　(七)《申報表》備案后已備案商品不能變更。

　七、 企業(yè)有下列情形之一的，企業(yè)申報的《申報表》海關(guān)不予受理：

　(一)不符合海關(guān)監(jiān)管要求，被海關(guān)責(zé)令限期整改，在整改期內(nèi)的;

　(二)涉嫌走私、違規(guī)已被海關(guān)立案調(diào)查，尚未結(jié)案的(經(jīng)海關(guān)同意，并已收取擔(dān)保金的涉案企業(yè)除外);

　(三)未按規(guī)定要求報關(guān)或者收發(fā)貨的;

　(四)企業(yè)電子賬冊被海關(guān)暫停進出口的;

　(五)其他不符合海關(guān)監(jiān)管條件的。

　備案后如發(fā)生上述情況，海關(guān)可對《申報表》進行暫停處理，在暫停期間企業(yè)不能進行收發(fā)貨，但《申報表》項下已實際收發(fā)貨的，允許辦理報關(guān)手續(xù)。

　八、企業(yè)辦理區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)備案手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)按照《申報表》進行實際收發(fā)貨。企業(yè)的每批次收發(fā)貨，應(yīng)向海關(guān)如實申報，海關(guān)予以登記：

　(一)轉(zhuǎn)出企業(yè)按照《申報表》向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)出區(qū)核放單，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)卡口核放確認(rèn)后，海關(guān)登記發(fā)貨信息。

　(二)轉(zhuǎn)入企業(yè)按照《申報表》向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報對應(yīng)的區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)核放單，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)卡口核放確認(rèn)后，海關(guān)登記收貨信息。

　九、 符合海關(guān)監(jiān)管要求的，區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物可由企業(yè)自行運輸。

　進出卡口的企業(yè)自行運輸工具應(yīng)經(jīng)海關(guān)備案，并遵守海關(guān)對運輸工具及其所載貨物管理的規(guī)定。轉(zhuǎn)出企業(yè)可以使用轉(zhuǎn)入企業(yè)自行運輸工具進行運輸。

　企業(yè)自行運輸?shù)木€路、時間、在運輸途中換裝運輸工具等事項，需提前向海關(guān)報備。

　十、區(qū)間結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物比照轉(zhuǎn)關(guān)運輸方式實際收發(fā)貨的，應(yīng)按轉(zhuǎn)關(guān)運輸有關(guān)規(guī)定使用海關(guān)監(jiān)管車輛運輸，施加海關(guān)封志。

　十一、轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入企業(yè)每次實際發(fā)貨、收貨后，應(yīng)當(dāng)在每次實際發(fā)貨、收貨之日起30日內(nèi)在各自主管海關(guān)按照先報進、后報出的順序辦結(jié)集中報關(guān)手續(xù)，轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入報關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)對碰一致。集中報關(guān)手續(xù)不得跨年度辦理。

　轉(zhuǎn)入企業(yè)應(yīng)在結(jié)轉(zhuǎn)進口報關(guān)之日起2個工作日內(nèi)將報關(guān)情況通知轉(zhuǎn)出企業(yè)。

　十二、企業(yè)實際收發(fā)貨后，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)手續(xù)：

　(一)企業(yè)按照《申報表》項下實際收貨逐批或者多批次合并向主管海關(guān)辦理報關(guān)手續(xù)。

　(二)企業(yè)填制備案清單時，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定如實、準(zhǔn)確地向海關(guān)申報結(jié)轉(zhuǎn)保稅貨物的品名、商品編號、規(guī)格、數(shù)量、價格等項目。

　一份結(jié)轉(zhuǎn)進區(qū)備案清單對應(yīng)一份結(jié)轉(zhuǎn)出區(qū)備案清單，進區(qū)、出區(qū)備案清單之間對應(yīng)的申報序號、商品編號前8位、價格、數(shù)量(或折算后數(shù)量)應(yīng)當(dāng)一致。

　出區(qū)備案清單中“關(guān)聯(lián)報關(guān)單號”欄應(yīng)填寫所對應(yīng)的進區(qū)備案清單號。

　備案清單所填寫的“關(guān)聯(lián)備案”欄應(yīng)相互對應(yīng)，進區(qū)備案清單的“關(guān)聯(lián)備案”欄應(yīng)填寫出區(qū)企業(yè)備案的賬冊號，出區(qū)備案清單的“關(guān)聯(lián)備案”欄應(yīng)填寫進區(qū)企業(yè)備案的賬冊號。

　隨附單證代碼填寫“K”(深加工結(jié)轉(zhuǎn))，進區(qū)、出區(qū)備案清單隨附單證的單證編號欄內(nèi)填寫對應(yīng)《申報表》編號。

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