外貿(mào)經(jīng)營備案登記制實施已經(jīng)一月有余，本報跟蹤了解到，有些小外貿(mào)企業(yè)在程序和負(fù)擔(dān)方面遇到一些實際的問題。這些企業(yè)希望本報吁請有關(guān)部門對這些問題給予關(guān)注。從事進(jìn)出口貿(mào)易已經(jīng)10年之久的山東高繼海先生反映的問題比較典型。以下是高先生給本報來信的內(nèi)容摘要。我們尊重高先生本人意愿，這里不透露其公司名稱。

    一、政策不配套：目前國家對個體從事外貿(mào)的配套政策不完善，如：在退稅方面，個體無法享受與非個體公司同等的政策。

    二、外貿(mào)成本太高：相關(guān)“婆婆”太多，個體外貿(mào)無法承受。

    通過10年的進(jìn)出口貿(mào)易實踐，我的感受是：我國開展進(jìn)出口貿(mào)易的政策、法規(guī)逐步完善，管理方法逐步提高，但對進(jìn)出口企業(yè)來說，程序越來越復(fù)雜，費用越來越高。以我在山東的工作經(jīng)歷，向你們表述外貿(mào)企業(yè)的難處：

    1、海關(guān)：做外貿(mào)當(dāng)然離不開海關(guān)，你必須攜帶大量文件到海關(guān)注冊，取得10位編碼。企業(yè)還需花幾百元辦理IC卡，用來辦理與進(jìn)出口有關(guān)的后續(xù)手續(xù)。每年4月30日之前必須年檢，否則過期無法辦理進(jìn)出口。年檢本身收費不多，但海關(guān)要求提供的年檢文件中必須有當(dāng)年由會計師事務(wù)所出具的年審報告。而大家都知道，取得這樣一份報告是要付費的，至少也要五、六千吧？

    如果企業(yè)做進(jìn)（來）料加工貿(mào)易，企業(yè)必須有一名經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)合格的加工貿(mào)易申報員，否則不予受理，培訓(xùn)需3天左右時間，費用800元。

    做加工貿(mào)易還必須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)委、稅務(wù)局的審查（2004年1月1日前還需經(jīng)過計委）。

    2、外管局：企業(yè)必須到外管局備案，經(jīng)其培訓(xùn)一名核銷員，通過其程序網(wǎng)上申領(lǐng)進(jìn)出口核銷單，網(wǎng)上同意后，再派人前去辦理。

    3、商檢局：和海關(guān)一樣，企業(yè)必須有一名經(jīng)其培訓(xùn)的報驗員，培訓(xùn)費每人次800元，每年對這名報驗員的年檢費是200元。

    4、技術(shù)監(jiān)督局：辦理企業(yè)代碼證和商品條碼證，年審費2000元。

    5、外經(jīng)貿(mào)委：年審不收費。進(jìn)料加工的審批機關(guān)，審批不收費，但需用它的收費軟件。

    6、商會：目前，加入任何一家商會（五大進(jìn)出口商會）的注冊費是8000元，以后每年的年會費根據(jù)上年的實際進(jìn)出口額收費，最低收費是4000元。如出口某些特定商品，需向商會另外支付費用，如：出口大蒜不足1000噸，需向食土商會另繳1000元；出口量在1000－5000噸交2000元；出口量在5000噸以上，每增加5000噸及以內(nèi)數(shù)量，再交1000元。

    不加入商會不行嗎？不可以。不加入商會，企業(yè)就無法參加廣交會，就不能出口某些商品。

    7、網(wǎng)：現(xiàn)在各部門都網(wǎng)上辦公，為企業(yè)服務(wù)。事實是除了企業(yè)必須為辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)需繳納不菲的程序費外，還經(jīng)常忍受網(wǎng)絡(luò)不通，必須等待之苦。還必須半點不少地把書面文件報送確認(rèn)。

    商檢局要求用它的軟件報驗，否則不予受理，軟件費4000元。

    外經(jīng)貿(mào)委要求用它的軟件辦理加工貿(mào)易，否則不予受理，軟件費1500元。

    海關(guān)和外管局已在備案時注冊IC卡，必須用17999電話卡或?qū)＞€才能上網(wǎng)，前者每年的費用根據(jù)業(yè)務(wù)量大小不等，約500－800元；后者費用應(yīng)更高。

    重要的問題是以上軟件幾乎每年都要升級，企業(yè)需重新購買。

    而當(dāng)網(wǎng)絡(luò)有故障時，有關(guān)部門的態(tài)度幾乎是一致的：“我沒法辦理，等著吧?！弊鐾赓Q(mào)，時間等得起嗎？

    8、工商局、稅務(wù)局：年審，稽查，軟件，交費，一樣也不能少。

    9、稅務(wù)局退稅分局：沒有專門退稅員是不可以的。

    10、強制訂閱：到有些部門辦事，你就必須訂他們出版的刊物或報紙。強制訂閱都是通過有關(guān)辦事人員口頭通知。

    曾經(jīng)有一位外資企業(yè)的報驗員報驗出口貨物時，被強制訂閱商檢報，否則貨物申報不予受理，報驗員勉強同意，但商檢局又不給發(fā)票，只給收據(jù)了事。其它一些部門報刊也有類似情況。

    以上部門是“婆婆”，“兒媳婦”（企業(yè)）哪里敢得罪？除了奉承應(yīng)付這些“婆婆”們，企業(yè)還得跑銀行，還得和國外客戶聯(lián)絡(luò)，還得找出口貨源。個人開展外貿(mào)業(yè)務(wù)幾乎是不可能的。最早和我一起工作的同事大部分都已自己創(chuàng)業(yè)，有的發(fā)展得相當(dāng)好，但進(jìn)出口業(yè)務(wù)全部找外貿(mào)公司代理，為什么？不是沒有能力，而是沒有精力去應(yīng)付這些“婆婆”，也不愿意每年支付高達(dá)5萬元（保守數(shù)字）的不愿意支付的費用。