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如何防止退運(yùn)事件?

   啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制
    面對(duì)越來(lái)越多的國(guó)際間技術(shù)貿(mào)易壁壘,廣東企業(yè)并非就無(wú)所作為了??缭健熬G色壁壘”根本的手段,就是要建立起包括法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的技術(shù)體系。
    當(dāng)前最直接有效的方法就是應(yīng)主動(dòng)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏,主動(dòng)向進(jìn)口國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證。要收集并學(xué)習(xí)國(guó)外技術(shù)法規(guī),及時(shí)獲悉發(fā)達(dá)國(guó)家政策、法規(guī)、檢疫標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證制度的變更情況和對(duì)一些商品的特殊技術(shù)要求,制定對(duì)策。對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家已普遍施行而我國(guó)目前技術(shù)水平尚難達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),則要認(rèn)真研究。形象地說(shuō),就是要“知道人家的門(mén)檻有多高”,有針對(duì)性地改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰落后工藝,提高質(zhì)量,跨越這道門(mén)檻。
    在幫助出口企業(yè)適應(yīng)新的國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)方面,政府有關(guān)部門(mén)負(fù)有很大的責(zé)任。目前廣東各地正紛紛采取有關(guān)措施積極應(yīng)對(duì)。其中建立預(yù)警機(jī)制不失為一種有效手段。
    據(jù)了解,廣州市外經(jīng)貿(mào)局、廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局新近聯(lián)合建立了廣州市各大類出口產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警機(jī)制,全市各類企業(yè)都可以通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)網(wǎng)頁(yè)(www.gzq.gov.cn)查詢檢索各類產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)信息。該網(wǎng)頁(yè)開(kāi)設(shè)了要聞通報(bào),WTO、TBT專欄,國(guó)內(nèi)外技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)查詢,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢臺(tái)等欄目。
    廣州市標(biāo)準(zhǔn)與編碼信息所還與廣州輕出集團(tuán)、紡出集團(tuán)、萬(wàn)寶冰箱、華凌冰箱等10家大型紡織服裝、家電類出口、生產(chǎn)企業(yè)分別簽定《技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)作協(xié)議》,建立了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)機(jī)制。
    豌豆,是江門(mén)市出口日本的主要農(nóng)作物之一。近十年來(lái),經(jīng)江門(mén)檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫出口的豌豆,未發(fā)現(xiàn)因檢驗(yàn)檢疫質(zhì)量和農(nóng)藥超標(biāo)而被日方檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通報(bào)或拒絕入境的事件。這是因?yàn)闉槭菇T(mén)生產(chǎn)的保鮮豌豆順利銷往日本,該局把工作做在前頭,加強(qiáng)了豌豆的田間病蟲(chóng)害調(diào)查,每年都組織工作人員到產(chǎn)地進(jìn)行1-2次田間病蟲(chóng)害的調(diào)查,了解、掌握豌豆在種植過(guò)程中發(fā)生病蟲(chóng)害情況及為害癥狀,確保檢驗(yàn)檢疫更具針對(duì)性。
    開(kāi)展“綠色食品”認(rèn)證
    為接軌國(guó)際市場(chǎng),1990年中國(guó)政府授權(quán)成立了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心,并于1993年加入了有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)國(guó)際聯(lián)盟(IFPAM),奠定了我國(guó)綠色食品與國(guó)際相關(guān)行業(yè)交流與合作的基矗。目前,中心已與90個(gè)國(guó)家、近500個(gè)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立了聯(lián)系,并與許多國(guó)家的政府部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及國(guó)際組織在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、認(rèn)證管理、貿(mào)易準(zhǔn)則等方面進(jìn)行了深入的合作與交流,包括日本有機(jī)食品自然食品協(xié)會(huì)、德國(guó)的BCS、法國(guó)的益可色特(ECOCERTT)。同時(shí),我國(guó)綠色食品的認(rèn)證也走出了國(guó)門(mén),開(kāi)始進(jìn)行國(guó)際化認(rèn)證。
    中國(guó)加入WTO后,綠色農(nóng)業(yè)將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)的綠色食品生產(chǎn)總量達(dá)到1000多萬(wàn)噸,基地4000多萬(wàn)畝,產(chǎn)值100多億元,在目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品出口中,綠色食品被退回的案例極為罕見(jiàn)。
    專家建議 來(lái)源:報(bào)關(guān)員培訓(xùn)網(wǎng)
    目前,國(guó)際上應(yīng)對(duì)“綠色壁壘”最有效的武器是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)環(huán)境管理標(biāo)志ISO14000認(rèn)證。隨著中國(guó)加入WTO,技術(shù)壁壘(包括綠色壁壘)勢(shì)必超過(guò)關(guān)稅壁壘而成為影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要因素,實(shí)施全球通行的ISO14000標(biāo)準(zhǔn),就可為企業(yè)突破綠色壁壘提供有效的“通行證”,提高出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
    健全和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),努力打破國(guó)外技術(shù)壁壘,嚴(yán)格把關(guān),經(jīng)檢驗(yàn)不合格的機(jī)電產(chǎn)品堅(jiān)決不準(zhǔn)出口,對(duì)質(zhì)量不穩(wěn)定、國(guó)外反映質(zhì)量問(wèn)題多、退貨多的出口機(jī)電產(chǎn)品和質(zhì)量管理不健全的機(jī)電生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)管理;加大出口機(jī)電企業(yè)認(rèn)證力度,增強(qiáng)企業(yè)在全球化中的競(jìng)爭(zhēng)能力。
    在國(guó)家證監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)下,改革和建立國(guó)家統(tǒng)一、獨(dú)立、壟斷的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu),建立有效的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)(包括委托研發(fā))、制定、論證、推廣、信息發(fā)布、咨詢和控制的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、為企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)服務(wù),為企業(yè)出口消除技術(shù)性貿(mào)易障礙和解決爭(zhēng)端創(chuàng)造條件。
    實(shí)施積極的模仿創(chuàng)新策略。出口企業(yè)要積極學(xué)習(xí)、跟蹤發(fā)達(dá)國(guó)家新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、合格評(píng)定、認(rèn)證的技術(shù)準(zhǔn)入要求。建立與企業(yè)出口相關(guān)的國(guó)外同行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),取其先進(jìn)與合理的標(biāo)準(zhǔn)精華,補(bǔ)企業(yè)準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不足,并下功夫進(jìn)行模仿創(chuàng)新,探索攻克環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)為由的新技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與進(jìn)口國(guó)技術(shù)準(zhǔn)入要求相一致的出口標(biāo)準(zhǔn)。
    為繞開(kāi)復(fù)雜、繁瑣的外部技術(shù)壁壘,可以通過(guò)合資、投資、并購(gòu)等手段,進(jìn)行企業(yè)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng),利用外商的技術(shù)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌和營(yíng)銷渠道,有利于跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘。



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