易貨貿(mào)易：一種全新而古老的貿(mào)易方式

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　　自2002年下半年以來，埃政府在對外貿(mào)易活動中一直尋求與其貿(mào)易伙伴開展易貨貿(mào)易，很多埃企業(yè)也希望通過易貨方式進(jìn)行貿(mào)易和項目合作。如今年上半年埃政府提出，希望與俄羅斯、烏克蘭、澳大利亞等國以易貨貿(mào)易方式進(jìn)口小麥，埃及則以柑桔、磷酸鹽、冶金制品等作為易貨物品；棉花進(jìn)出口商協(xié)會、埃廣播電視聯(lián)盟均表示，希望通過易貨貿(mào)易方式(或以埃鎊結(jié)算)進(jìn)行貿(mào)易和項目合作。2002年6月，埃及易貨俱樂部（Bartercard Egypt）在開羅正式創(chuàng)立，并作為會員加入總部位于澳大利亞的國際易貨俱樂部（Bartercard International）（1992年成立，專為中小企業(yè)服務(wù)）。

　　一、埃及易貨貿(mào)易方式產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和制度根源

　　在金融業(yè)高度發(fā)達(dá)、貨幣作為一般等價物廣泛運(yùn)用的今天，易貨貿(mào)易這種古老的貿(mào)易方式在埃及得以新生，這與埃及當(dāng)前所面臨的經(jīng)濟(jì)形勢、外匯管理體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及政府實(shí)施'限進(jìn)獎出'的外貿(mào)政策等因素密切相關(guān)。

　　1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

　　服務(wù)業(yè)在埃及國民經(jīng)濟(jì)占有舉足輕重的地位。近年來，服務(wù)業(yè)收入占埃及GDP的比重超過了50%，其中僅旅游業(yè)的比重就達(dá)到11.2%。在對外貿(mào)易活動中，埃及貨物貿(mào)易每年的逆差約為100億美元。其國際收支平衡主要依賴旅游、蘇伊士運(yùn)河過船費(fèi)、僑匯等服務(wù)貿(mào)易賺取的收入。上世紀(jì)后期，由于埃及房地產(chǎn)投資項目上得過多、大項目耗資過大、銀行放貸不規(guī)范等，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性矛盾和金融隱患逐漸暴露出來，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑勢頭。在接下來的中東局勢動蕩、 '911'事件、反恐戰(zhàn)爭、美國打伊戰(zhàn)爭等一系列事件的打擊下，埃及旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)遭受重創(chuàng)，給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響，外匯收入大幅下降，國際收支失衡，失業(yè)率上升，市場需求萎縮，經(jīng)濟(jì)下滑趨勢進(jìn)一步加劇。

　　2、外匯管理體制及變革情況。

　　自上世紀(jì)90年代初開始，埃及在國際貨幣基金組織的幫助下對金融體制實(shí)行了大膽改革：經(jīng)常項下和資本項下實(shí)現(xiàn)外匯自由兌換；經(jīng)濟(jì)組織、居民可自由開立外匯賬戶；外匯收入可以自由匯出境外。各商業(yè)銀行、外幣兌換所根據(jù)中央銀行確定的匯率開展外幣兌換業(yè)務(wù)。這一措施的實(shí)施一度成為埃經(jīng)濟(jì)開放政策、良好投資環(huán)境的一項重要標(biāo)志。然而，自'911'以后，由于外匯收入下降，外匯供應(yīng)失衡，銀行、外幣兌換所將從市場買進(jìn)的外幣上交，外幣賣出業(yè)務(wù)凍結(jié)，形成了外幣有行無市、只進(jìn)不出的局面。從2002年初開始，埃鎊自由兌換外幣制度已名存實(shí)亡。而與此同時，外匯黑市（主要是美元黑市）交易活躍，形成了黑市和官方牌價并存的格局。政府直接參與外匯資源分配，保證重點(diǎn)商品進(jìn)口和重點(diǎn)企業(yè)用匯。一般企業(yè)和居民用匯，則只能到外匯黑市購買。

　　3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。

　　埃及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征決定了其必須保持必要的進(jìn)口。由于埃及人口快速增長，而可耕種土地有限，目前是一個糧食不能自給的國家，每年要花大量外匯進(jìn)口糧食，以保障人民基本生活的需要。如每年進(jìn)口400-500萬噸小麥、100萬噸食用油、40萬噸食糖，分別占國內(nèi)消費(fèi)總量的55%、90%、40%左右。在阿拉伯國家中，埃及的工業(yè)制造水平位居前列，石化，交通、電力，紡織、服裝、制藥、食品、鋼鐵、水泥等行業(yè)近年來取得了較快的發(fā)展，在汽車組裝、家用電器、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等建立了一些組裝廠。但從總體上來看，埃及的加工業(yè)水平不高，工業(yè)體系不健全，生產(chǎn)所需的原材料、零部件主要依賴進(jìn)口。埃及生產(chǎn)所需的工業(yè)裝備、儀器、儀表等也基本上依賴進(jìn)口。

　　二、政府和企業(yè)在外匯短缺下的行為選擇

　　　目前，埃及雖擁有140多億美元的外匯儲備，但在中東局勢長期不穩(wěn)的情況下，出于長期戰(zhàn)略和國家經(jīng)濟(jì)安全的考慮和應(yīng)付可能出現(xiàn)的危機(jī)，一般不輕易使用這部分外匯。埃政府在硬通貨短缺的情況下，為保障人民生活、發(fā)展經(jīng)濟(jì)所采取的主要措施包括：積極尋求外援；嚴(yán)格控制一般消費(fèi)品進(jìn)口；積極擴(kuò)大商品出口，增加外匯收入來源。

　　出于對埃及戰(zhàn)略地位、地區(qū)政治大國等因素的考慮，美國、歐洲、日本等國家每年給埃及大量援款。2002年初，埃在沙姆薩伊赫召開的捐助國會議，美、歐、日等國及國際和地區(qū)金融機(jī)構(gòu)承諾在未來幾年內(nèi)，向埃提供100多億美元援款支持。但一定時期捐助國所能提供的援款必定是有限的。有些贈款、貸款還附帶一定的條件。如2002年埃及政府因世界銀行提出的改革要求超出了其承受能力，曾拒絕了其10億美元貸款。美國打伊戰(zhàn)爭后，雙方為這筆貸款又進(jìn)行了多輪磋商，但始終未達(dá)成一致。為樹立起大國形象，埃政府對使用外債保持一定的規(guī)模，且優(yōu)先使用利率低、還款期相對較長的軟貸款。

　　在限制進(jìn)口方面，埃采取包括行政手段、金融手段、關(guān)稅措施、反傾銷措施、技術(shù)貿(mào)易壁壘等限制進(jìn)口，特別是限制一般消費(fèi)品的進(jìn)口，如埃政府通過銀行調(diào)劑外匯資源的分配，保障基本生活物品、工業(yè)原材料和零部件的進(jìn)口，一般商品進(jìn)口基本不能從銀行獲得外匯；埃銀行要求消費(fèi)進(jìn)口商在開立信用證時提供100%的外幣擔(dān)保；大幅提高服裝關(guān)稅；對一般消費(fèi)品進(jìn)行嚴(yán)格檢查、有時還故意拖延通關(guān)時間，高估貨品價值、進(jìn)行無理刁難，導(dǎo)致費(fèi)用增加。埃鎊大幅貶值是埃政府被迫采取的措施，這一政策的實(shí)施從客觀上抑制了進(jìn)口。自2003年1月29日開始，埃政府放棄過去實(shí)行的圍繞中心價上下浮動的匯率制，實(shí)行自由浮動匯率制。與此同時，加強(qiáng)外匯管制，要求企業(yè)將外匯收入75%賣給銀行；賓館可以直接向國外游客收取外幣進(jìn)行結(jié)算，而不需事前將外幣兌換成埃鎊。盡管如此，銀行和外幣兌換所的外幣交易仍然是只進(jìn)不出。

　　在限制進(jìn)口的同時，加大出口支持力度。埃政府除簡化出口程序外，還于2002年通過立法設(shè)立出口獎勵基金，對出口實(shí)施補(bǔ)貼，該基金從上年的4億埃鎊，增加到今年的6.5億埃鎊。然而，受世界貿(mào)易增長速度放慢和埃自身資源狀況、產(chǎn)出水平的制約，一定時期出口增長規(guī)模是有限的。在這種情況下，易貨貿(mào)易成為埃維持國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種現(xiàn)實(shí)選擇。這種方式最大的好處是在不需支付外匯的情況下獲取國家緊缺資源的同時，還能擴(kuò)大埃及出口。

　　從上述情況可知，埃政府提倡易貨貿(mào)易出于兩方面的考慮:一是在外匯短缺的情況下，為滿足人民生活和發(fā)展生產(chǎn)的需要而進(jìn)口，即需求拉動型；二是在進(jìn)口需求存在的前提下，為擴(kuò)大出口而提出的一種交換市場的條件，即市場互換型。因此，即使未來埃及外匯收入增加，政府為擴(kuò)大出口仍會采用易貨貿(mào)易方式開展貿(mào)易。

　　在實(shí)踐中，易貨貿(mào)易產(chǎn)生于以下三種情況：

　　一是政府為保證國內(nèi)基本生活物品的供應(yīng)、上重點(diǎn)項目，在外匯短缺、貸款無著落時，通過尋求易貨解決。如政府進(jìn)口小麥、進(jìn)口鐵路車廂等。在這種情況下，政府會主動幫助解決易貨物品。

　　二是在當(dāng)前埃外匯管理體制下，埃國內(nèi)有些實(shí)體有投資能力，愿上項目，通過進(jìn)口設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，項目能獲得政府批準(zhǔn)，但政府不負(fù)責(zé)解決外匯資源。這些單位每年都有相當(dāng)可觀的埃鎊收入，項目單位愿意支付埃鎊。在這種情況下，需要出口企業(yè)自己解決易貨物品問題。

　　三是有一些交易，部分貨款以分期付款形式支付。如一筆交易，雙方商定先以美元支付40%的貨款，剩下部分，實(shí)行收益分成制，并以埃鎊進(jìn)行支付。在這種情況下，小額交易由出口方通過（或通過黑市進(jìn)行兌換，但這屬非法交易，面臨較大的風(fēng)險）與其他企業(yè)之間進(jìn)行調(diào)劑，且只有那些在埃及設(shè)立了經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位才有可能通過這種方式開展貿(mào)易。一些金額較大的交易最終還是需要通過易貨貿(mào)易方式進(jìn)行。

　　三、易貨貿(mào)易的參與主體和交易模式

　　一項易貨貿(mào)易的完成，可能直接涉及到的5個利益方:

　　貨物或工程、技術(shù)服務(wù)的提供方，即出口企業(yè)；

　　貨物或工程、技術(shù)服務(wù)的接受方，即進(jìn)口企業(yè)；

　　提供易貨物品并接受B以B企業(yè)所在國貨幣支付的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

　　接受易貨物品并向A以A企業(yè)所在國貨幣支付貨款的經(jīng)濟(jì)實(shí)體；

　　代表A方利益的中間人，以B所在國的貨幣向B方收取貨款、向C支付貨款，并監(jiān)督C履行交易。

　　根據(jù)交易的難易程度和參與主體的多少，易貨貿(mào)易表現(xiàn)為兩種基本模式，即偶然的易貨貿(mào)易模式和擴(kuò)大型易貨貿(mào)易模式

　　1、偶然的易貨貿(mào)易模式。

　　在交易過程中，雙方商定，A在向B提供物品或服務(wù)后，由B提供相應(yīng)的貨物作為支付手段（B本企業(yè)的貨物或其向任何第三方取得的貨物）；A直接進(jìn)口易貨品后，作為本企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的原材料，或由本企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)在國內(nèi)市場銷售后實(shí)現(xiàn)其價值。

　　交易過程可描述為：A→B→A

　　如一家中國企業(yè)A向埃及企業(yè)B提供煉鋼設(shè)備，B以其產(chǎn)品鋼材支付貨款。A是一家綜合型集團(tuán)企業(yè)，其子公司--房地產(chǎn)公司正好需要鋼材建房。

　　這種交易模式屬于偶然的跨國界的物-物交換。交易發(fā)生的前提是雙方都需要對方的商品或服務(wù),交易過程在使用價值形態(tài)下由雙方直接完成，不涉及任何第三方。

　　2、擴(kuò)大型易貨貿(mào)易模式。

　　在實(shí)踐中，更多的情況下則是由多方參與的交易模式。在交易過程中雙方商定，A在向B提供物品或服務(wù)后，由B向C以本國貨幣支付相應(yīng)的貨款，由C向D提供貨物，最終由D向A支付貨款。

　　交易過程可描述為：A→B→C→D→A

　　如一家中國企業(yè)A向埃及企業(yè)B提供200節(jié)鐵路車廂，雙方商定以美元支付50%的貨款；另50%貨款以埃及C企業(yè)產(chǎn)250輛小轎車進(jìn)行易貨。A委托一家專門從事經(jīng)營汽車業(yè)務(wù)的中國企業(yè)D從C進(jìn)口小轎車并負(fù)責(zé)銷售，以人民幣向A支付貨款。

　　這種交易模式屬于擴(kuò)大形式的跨國界的物-物交換。易貨品的選擇和價值實(shí)現(xiàn)需要借助第三方、第四方甚至需要第五方的參與才能完成。其特點(diǎn)是：交易環(huán)節(jié)多，交易費(fèi)用大，交貨時間、收回貨款的間隔期、貨物的品質(zhì)等方面的風(fēng)險難以控制。在實(shí)踐中這種交易方式可能演變成以下幾種模式：

　　M1模式：A→B→D→A 。在交易過程中，雙方商定，A在向B方提供物品或服務(wù)后，由B提供相應(yīng)的貨物進(jìn)行支付，A尋找D方幫其實(shí)現(xiàn)貨物的價值形態(tài)，再由D將貨款支付給A。

　　M2模式：A→B→C→A 。在交易過程中，雙方商定，A在向B方提供物品或服務(wù)后，由B按照A 的要求尋找C，由其提供A所需要貨物。

　　M3模式：A→B→A→C→A 或A→B→Z→C→A。在交易過程中，雙方商定，A在向B提供物品或服務(wù)后，由B向A（或Z）支付相應(yīng)的本國貨幣，再由A(或通過Z)向C購買其需要的貨物，進(jìn)口到國內(nèi)后，供A自身或關(guān)聯(lián)企業(yè)作為原材料或在國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)其價值。即由B提供等價物，由A（或Z）尋找C，以能更好地提供滿足A需要易物品。

　　M4模式：A→B→A→C→D→A 或 A→B→Z→C→D→A 。交易的前幾個環(huán)節(jié)與M3模式類似，交易后期需要A尋找D將易貨品轉(zhuǎn)換成價值形態(tài)，最終由D向A支付貨款。

　　四、政府在易貨貿(mào)易重的作用

　　翻開中埃雙邊經(jīng)貿(mào)交往的歷史，我們可以看到，從1956年開始的30年里，中埃兩國一直是在政府的主導(dǎo)下，實(shí)行記賬貿(mào)易：貿(mào)易由雙方國營公司執(zhí)行，每年通過記帳清算。在這種方式下，中國從埃及進(jìn)口國大量棉花(不僅僅是進(jìn)口長絨棉)。直到1985年1月1日兩國才實(shí)行現(xiàn)匯貿(mào)易。

　　當(dāng)前的易貨貿(mào)易方式是以單項合同來洽談易貨條件，這與過去的記賬貿(mào)易雖有很大的不同，但是政府在交易過程中仍扮演重要的角色，表現(xiàn)在：

　　1、政府可以在更廣泛的范圍內(nèi)促進(jìn)交易的完成。有很多易貨貿(mào)易合同特別是一些大宗貿(mào)易合同都是由政府提出，由雙方政府共同協(xié)商和協(xié)助尋找易貨方。在易貨品的選擇和價值實(shí)現(xiàn)方面，進(jìn)口方政府可幫助在更廣泛的范圍內(nèi)尋找對方易于接受的易貨的商品；出口方政府可幫助在更廣泛的范圍內(nèi)尋找作為支付物品價值的實(shí)現(xiàn)對象。

　　2、可供易貨的商品一般是大宗商品，有些是受政府管制，需要政府提供相應(yīng)的傾斜政策。埃及是一個資源比較缺乏的國家，目前石油自給略有出口，雖然天然氣儲量較大，但目前尚處于初期開發(fā)階段；大理石、花崗巖、雖儲量較大，但均為分散的私人經(jīng)營，且產(chǎn)品品質(zhì)很難控制，給易貨帶來困難。目前，可用來易貨的商品主要有：長絨棉、亞麻、少量石油和石化產(chǎn)品、鋼鐵、組裝轎車、石膏、磷酸鹽、柑桔等。這些產(chǎn)品大部分都受政府嚴(yán)格控制的商品，易貨時需要政府提供政策支持。

　　3、在支付方面，有很多做法與現(xiàn)匯貿(mào)易存在較大的差別，有些甚至與現(xiàn)行法律不協(xié)調(diào)，這需要雙方政府協(xié)商對此做出相應(yīng)的制度安排。如在M3、M4模式下，如果B向A支付本國貨幣，而A在B國沒有辦事機(jī)構(gòu)、也沒有賬戶，收取貨款，或向C支付貨款，都將非常困難。在我國貿(mào)易和金融管理制度方面會遇到的問題包括：出口收匯問題、出口退稅問題等。這些都需要政府制定相應(yīng)的管理辦法，特別是要建立相應(yīng)的交易機(jī)制，包括Z的設(shè)立和職能定位；糾紛的處理機(jī)制的建立。

　　4、特別是在擴(kuò)大型易貨貿(mào)易模式下，由于參與交易的主體較多，這必然導(dǎo)致交易費(fèi)用增加、交易周期延長、風(fēng)險增大。政府對一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)可提供補(bǔ)貼，或建立保險機(jī)制，對交易過程中可能發(fā)脹的貨幣的匯兌風(fēng)險，履約擔(dān)保方面提供支持。