國際貿(mào)易是指一個國家與其他國家或地區(qū)間的商品、服務及有關的其他經(jīng)濟聯(lián)系和往來,它不僅包括實物商品的進出口,還包括服務和其他非實物形態(tài)商品的進出口。因此,國際貿(mào)易統(tǒng)計主要由國際商品貿(mào)易統(tǒng)計和國際服務貿(mào)易統(tǒng)計兩部分組成。
國際商品貿(mào)易統(tǒng)計(International Merchandise Trade Statistics,IMTS)是對國家間以及國家與地區(qū)間貨物(goods)流動信息的詳細記錄。政府、企業(yè)與公眾對國際商品貿(mào)易數(shù)據(jù)非常關注,對于國際商品貿(mào)易統(tǒng)計的透徹理解,有助于對一國參與國際經(jīng)濟交往的經(jīng)濟意義進行評價。
(一)國際商品貿(mào)易統(tǒng)計的基本問題
1.概念、定義和分類
國際商品貿(mào)易統(tǒng)計記錄所有進入(進口)或離開(出口)一國經(jīng)濟領土而引起該國物質資源存量增加或減少的貨物。u201c所有權變更u201d標準決定了貨物是否應該記錄在國際商品貿(mào)易統(tǒng)計范圍內,所有權的變更可以大致通過貨物跨國移動來估算,即貨物在進入或離開一國經(jīng)濟領土的時刻進行記錄,表示一國增加或減少物質資源的存量。u201c貨物u201d包括對其存在需求并且能夠確定其所有權的有形物體,這種所有權可以通過市場上的交易從一個機構單位轉移給另一個機構單位:以及存儲在物質媒介中跨越邊境的知識獲取產(chǎn)品。u201c一國的物質資源u201d指位于該國的經(jīng)濟領土上由常住單位或非常住單位所有的物質資源。
2.估價問題
(1)進出口商品的統(tǒng)計價值。在國際商品貿(mào)易統(tǒng)計中,進出口貨物的統(tǒng)計價值采用《世界貿(mào)易組織(World Trade Organization,WTO)估價協(xié)議》作為估價的基礎?!禬T0估價協(xié)議》規(guī)定的費用包括三個方面:①進口貨物運輸?shù)捷斎敫圬涊斎氲攸c的費用:②與進口貨物運輸?shù)捷斎敫刍蜉斎氲攸c有關的裝貨費、卸貨費和搬運費;③保險費。
根據(jù)《WTO估價協(xié)議》,國際商品貿(mào)易中的主要價值類型有離岸型(Free On Board,F(xiàn)OB)價值和到岸型(Cost,Insurance and Freight,CIF)價值兩種。FOB型價值包括貨物的成交價格和將貨物交付到出口國邊境的服務價格。CIF型價值包括貨物的成交價格、將貨物交付到出口國邊境的服務價格和將貨物從出口國邊境交付到進口國邊境的服務價格。為了促進國際商品貿(mào)易統(tǒng)計的可比性,并考慮到大多數(shù)國家的商業(yè)慣例和數(shù)據(jù)報告慣例,出口貨物的統(tǒng)計價值使用FOB型價值;進口貨物的統(tǒng)計價值采用CIF型價值,鼓勵各國計算進口貨物的FOB型價值作為補充信息。
(2)進出口商品的貨幣折算。貿(mào)易交易的價值最初都是用各種不同的貨幣或其他價值尺度表示的。為了產(chǎn)生一致的、具有分析意義的、適合于測量貿(mào)易流量和編制其他統(tǒng)計資料的貨幣價值,需要按不同貨幣間的匯率將這些價值折算成單一的計賬單位。一般都將本國貨幣單位作為優(yōu)先的參照計賬單位。
中國國際貿(mào)易總額分別按兩種貨幣統(tǒng)計:一是人民幣,另一是美元。其進行貨幣折算采用的具體方法是:
①各種外幣折算成人民幣時,按國家外國管理部門公布的人民幣外匯牌價表中各種貨幣對人民幣的買賣中間價折算,實際折算時間以上月最后一天為準。即:
人民幣=各種外幣×統(tǒng)計所屬月份對人民幣的折算率(1)
②各種貨幣折算為美元時,以國家外匯管理部門指定的各種貨幣對美元內部統(tǒng)一折算率為準。即:
美元=各種外幣×統(tǒng)計所屬月份對美元的折算率(2)
(二)國際商品貿(mào)易統(tǒng)計主要指標
1.進出口總額
進出口總額指實際進出中國國境的貨物總金額。包括對外貿(mào)易實際進出口貨物,來料加工裝配進出口貨物,國家間、聯(lián)合國及國際組織無償援助物資和贈送品,華僑、港澳臺同胞和外籍華人捐贈品,租賃期滿歸承租人所有的租賃貨物,進料加工進出口貨物,邊境地方貿(mào)易及邊境地區(qū)小額貿(mào)易進出口貨物(邊民互市貿(mào)易除外),中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資經(jīng)營企業(yè)進出口貨物和公用物品,到、離岸價格在規(guī)定限額以上的進出口貨樣和廣告品(無商業(yè)價值、無使用價值和免費提供出口的除外),從保稅倉庫提取在中國境內銷售的進口貨物,以及其他進出口貨物。該指標可以觀察一個國家在對外貿(mào)易方面的總規(guī)模。中國規(guī)定出口貨物按離岸價格統(tǒng)計,進口貨物按到岸價格統(tǒng)計。
商品經(jīng)營單位所在地進、出口額指在所在地海關注冊登記的有進出口經(jīng)營權的企業(yè)實際進、出口額。
商品目的地進口額指進口貨物的消費、使用或最終抵運地的實際進口額;商品貨源地出口額指出口貨物的產(chǎn)地或原始發(fā)貨地的實際出口額。
2.貿(mào)易條件指數(shù)
貿(mào)易條件指數(shù)也稱u201c進出口比價指數(shù)u201d,通常是通過出口價格指數(shù)和進口價格指數(shù)相比而得的一種相對指標。其計算公式為:
進出口比價指數(shù)=出口價格指數(shù)÷進口價格指數(shù)(3)
(1)商品貿(mào)易條件指數(shù)。商品貿(mào)易條件指數(shù)是一定時期內一國出口商品價格指數(shù)與進口商品價格指數(shù)之比。它表示一國每出口一單位商品可以獲得多少單位的進口商品。
商品貿(mào)易條件指數(shù)C=(4)
式中,C代表商品貿(mào)易條件指數(shù);P x代表出口商品價格指數(shù):P m代表進口商品價格指數(shù)。
例:假定1980年為基期,進出口價格指數(shù)都是100,1980年的商品貿(mào)易條件指數(shù)為100,在2008年年底,出口價格指數(shù)下降5%為95,進口價格指數(shù)上升10%,為110,那么2008年的C=95/110=86.36,下降了近15個百分點,貿(mào)易條件惡化。
(2)要素貿(mào)易條件指數(shù)。
①單項要素貿(mào)易條件指數(shù)
單項要素貿(mào)易條件指數(shù)是一定時期內一國出口商品生產(chǎn)部門要素生產(chǎn)率指數(shù)與同期商品貿(mào)易條件指數(shù)的乘積。
單項要素貿(mào)易條件指數(shù)S=Z x×C(5)
式中,S代表單項要素貿(mào)易條件指數(shù);Z x代表一國出口商品生產(chǎn)部門要素生產(chǎn)率指數(shù)。
②雙項要素貿(mào)易條件指數(shù)
雙項要素貿(mào)易條件指數(shù)不僅考慮出口商品要素生產(chǎn)率的變化,而且考慮進口商品要素生產(chǎn)率的變化。
雙項要素貿(mào)易條件指數(shù)D=Z x×Z mC×(6)
式中,D代表雙項要素貿(mào)易條件指數(shù);Z m代表進口商品要素生產(chǎn)率指數(shù)。
(3)收入貿(mào)易條件指數(shù)。收入貿(mào)易條件指數(shù)是一定時期內出口量指數(shù)與商品貿(mào)易條件指數(shù)的乘積,它表示一國用出口支付進口的能力。
收入貿(mào)易條件指數(shù)I=Q x×C(7)
式中,I代表收入貿(mào)易條件指數(shù);Q x代表出口量指數(shù)。
國際服務貿(mào)易統(tǒng)計(Statistics of International Tradein Services,SITS)是對國家間以及國家與地區(qū)間所有可進行貿(mào)易的服務流動信息的詳細記錄。它不僅涉及常住單位與非常住單位間交易,還包括在國外設立分支機構提供的服務,以及境外個人服務。
(一)基于《服務貿(mào)易總協(xié)定》的國際服務貿(mào)易統(tǒng)計范圍
國際服務貿(mào)易統(tǒng)計建立的基礎是《服務貿(mào)易總協(xié)定》(General Agreementon Tradein Services,GATS)?!斗召Q(mào)易總協(xié)定》將服務貿(mào)易定義為服務的四種供應模式:①自一個成員國領土向任何其他成員國領土提供服務;②在一個成員國領土內向任何其他成員國的服務消費者提供服務;③一個成員國的服務提供者通過在任何其他成員國領土內的商業(yè)存在提供服務;④一個成員國的服務提供者通過在任何其他成員國領土內的自然人存在提供服務。這些供應模式一般被稱之為:模式1u2014u2014跨界供應,模式2u2014u2014境外消費,模式3u2014u2014商業(yè)存在,模式4u2014u2014自然人存在。《服務貿(mào)易總協(xié)定》供應模式本質上是在服務供應者與消費者和服務交付時他們存在于領土的程度與類型的基礎上定義的。對于跨界供應模式,消費者和服務供應者仍在各自領土內;對于境外消費模式,消費者移動到服務供應者領土內。對于商業(yè)存在模式和自然人存在模式,服務供應者實際上移動到了消費者領土內,即要么通過商業(yè)存在交付服務,要么通過自然人存在交付服務。圖2對《服務貿(mào)易總協(xié)定》的每一種供應模式做了詳細說明。
國外分支機構服務貿(mào)易(Foreign Affiliates Tradein Services。FATS)統(tǒng)計主要與《服務貿(mào)易總協(xié)定》模式3商業(yè)存在對應?!斗召Q(mào)易總協(xié)定》的這些規(guī)定強調u201c多數(shù)所有權u201d,一般可以通過多數(shù)所有權推定存在控制的情況,以及以較少所有權份額實現(xiàn)控制。因此,可以將一個經(jīng)濟體中常住居民擁有國外分支機構的范圍界定為:所有擁有多數(shù)股權的國外分支機構,無論該分支機構是直接擁有還是間接擁有,也無論直接投資者是所有權鏈中的最后所有者還是中間所有者。
《服務貿(mào)易總協(xié)定》中《關于根據(jù)協(xié)定提供服務的自然人流動附件》說明u201c本附件適用于影響作為一個成員國服務供應商的自然人和由一個成員國服務供應商雇傭的一個成員國自然人關于服務提供的措施。根據(jù)模式4定義及其附件的規(guī)定,模式4包含兩類自然人:一類是作為一個成員國服務供應商的自然人,包括自雇人員或獨立的服務供應商,他們可以按照協(xié)議向東道國公司出售服務或通過模式4向個人消費者出售服務,直接從消費者處獲得報酬。另一類是由一個成員國服務供應商雇傭的一個成員國自然人,即自然人是作為雇員提供服務。這一類主要包括三種情況:一是外國服務供應商的雇員,該雇員被直接派往東道國根據(jù)合同提供服務;二是外國服務供應商在東道國具有商業(yè)存在,派遣其雇員到其東道國的分支機構提供服務,屬于公司內部員工調動;三是商業(yè)訪問者,他們短期停留并不提供服務,而是參加商業(yè)會議,進行商業(yè)聯(lián)絡,不從東道國獲得報酬。由于許多WTO成員國在國內勞動法的合法范圍內將所有暫時勞動者作為非常住服務供應商的雇員,因此,還應將東道國服務供應商雇傭外國自然人包括在模式4的統(tǒng)計中。但《服務貿(mào)易總協(xié)定》沒有u201c暫時u201d的標準定義和詳細說明其時間的框架。在大多數(shù)WTO成員國的具體承諾中,不同類型的服務提供者規(guī)定不同的定義:商業(yè)訪問者短期逗留時間通常限于3個月;公司內部調動員工通常是2~5年;合同服務供應商(包括自雇和雇員)通常是3個月至1年;東道國服務供應商雇傭的外國自然人根據(jù)不同的國家規(guī)定不同。
綜上所述,可將國際服務貿(mào)易的統(tǒng)計范圍界定為:《服務貿(mào)易總協(xié)定》服務的四種供應模式,即BOP服務貿(mào)易、FATS和模式4的范圍總和。相應的,BOP統(tǒng)計主要對應《服務貿(mào)易總協(xié)定》模式1和模式2,F(xiàn)ATS統(tǒng)計主要對應模式3,模式4統(tǒng)計對應于模式4自然人存在提供服務。
(二)BOP服務貿(mào)易統(tǒng)計方法
1.BOP對服務的統(tǒng)計
BOP對服務的統(tǒng)計主要體現(xiàn)在《國際收支手冊》的經(jīng)常賬戶中。經(jīng)常賬戶明確劃分了貨物、服務、收入和經(jīng)常轉移。在《國際收支手冊》中對國際服務交易的分類十分詳細,標準服務的12種主要組成部分為:⑴制造服務;⑵保養(yǎng)和維修服務:⑶運輸;⑷旅游;⑸建筑服務;⑹保險和養(yǎng)老金服務;⑺金融服務;⑻知識產(chǎn)權使用費;⑼通信、計算機和信息服務;⑽其他商業(yè)服務;⑾個人、文化和娛樂服務;⑿別處未提及的政府服務。
2.BOP與模式4有關的資金流量
《國際收支手冊》經(jīng)常賬戶中雇員報酬和工人匯款等與勞務有關的流量提供了服務業(yè)短期雇傭外國員工的信息。但國際收支中記錄的收入不僅包括服務生產(chǎn)活動工作人員的報酬,而且也包括了貨物生產(chǎn)活動工作人員的報酬。因此在利用有關BOP收入指標測算按模式4提供的服務時,要注意將體現(xiàn)貨物與服務的收入指標分開使用。
對于在國外工作不足1年的個人,《國際收支手冊》在收入部分中把他們的所得記錄為u201c雇員報酬u201d,而他們在國外的支出被放在旅行部分。雇員報酬由個人為國外的常住單位(自然人或法人)工作而獲得的薪金、津貼和其他報酬組成。除在國外工作不足1年的人員外,雇員報酬還包括工作時間可能較長的雇員,例如邊界工人和大使館、領事館及國際組織的當?shù)毓蛦T。
在境外停留1年或1年以上,或打算這么做的個人在《國際收支手冊》中被視為外國經(jīng)濟體的常住居民,他們的收入和支出按照常住性原則已經(jīng)是外國經(jīng)濟體范圍內的國內交易,未被記錄在國際收支中。這樣的個人在《國際收支手冊》中稱為移民。工人匯款就是移民工人的經(jīng)常性轉移。由于《服務貿(mào)易總協(xié)定》沒有對暫時存在的定義提出確切的指導方針,而且大多數(shù)國家的具體承諾涉及自然人停留2到5年的情況。所以工人匯款的信息對按雇員報酬提供的信息是一種有益的補充。
3.BOP對外國直接投資的統(tǒng)計
《國際收支手冊》資本與金融賬戶中記錄的外國直接投資是與模式3有關的信息。由于外國直接投資通常是建立某一商業(yè)存在的先決條件,所以外國直接投資統(tǒng)計作為有關商業(yè)存在供應模式的信息對國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計是一個重要的補充。外國直接投資反映了一個經(jīng)濟體中某一常住單位實體(直接投資者)在另一個經(jīng)濟體的某一企業(yè)(直接投資企業(yè))中獲得持久收益的目的。這種持久收益說明直接投資者和直接投資企業(yè)之間存在著一種長期的關系,以及對該企業(yè)的管理產(chǎn)生了重大影響。直接投資包括兩個實體間的最初交易,以及它們之間及附屬企業(yè)之間隨后進行的所有金融交易,不管這些企業(yè)是法人企業(yè),還是非法人企業(yè)。在進口和出口直接投資統(tǒng)計中,直接投資企業(yè)按在東道國的行業(yè)活動并按該國直接投資者的行業(yè)活動分類。
(三)國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計方法
國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計測算服務供應商通過設在國外市場的分支機構而實現(xiàn)的境外商業(yè)存在,因此該統(tǒng)計與外國直接投資統(tǒng)計緊密相關。一個經(jīng)濟體中擁有多數(shù)股權的國外分支機構的活動數(shù)據(jù)被稱作進口FATS,在境外建立的擁有多數(shù)股權的國外分支機構的數(shù)據(jù)被稱作出口FATS。國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計包括由下述部分或所有項目組成的一系列變量:銷售額(營業(yè)額)/產(chǎn)出、受雇人數(shù)、增加值、貨物和服務的出口和進口、企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)凈值、營業(yè)盈余、固定資本形成總額、所得稅、研究與開發(fā)支出、雇員報酬以及決策人可能關心的其他方面。
如何合理確定國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計變量是測算商業(yè)存在模式首要解決的問題。理想的做法是,以生產(chǎn)者的行業(yè)活動或生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品類型為基礎確定國外分支機構服務貿(mào)易的變量。其中按產(chǎn)品確定的是通過商業(yè)存在供應模式提供的具體服務類型,這樣可以與通過常住單位和非常住單位間交易提供的服務數(shù)據(jù)作比較。在國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計中按產(chǎn)品分類需要注意幾個問題:第一,不是所有的變量都可以按產(chǎn)品類型進行分類。有些國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計變量,例如增加值和受雇人數(shù),并不適合進行產(chǎn)品分類。第二,不是所有國家都適合專門對國外分支機構服務貿(mào)易按產(chǎn)品分類的部分進行獨立統(tǒng)計。對有些國家來說,這部分國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計可以作為國內企業(yè)或是其他只按活動分類統(tǒng)計的子部分。第三,因為外國直接投資通常是按活動而非產(chǎn)品分類,所以在有些情況下,按產(chǎn)品分類的變量獲得的統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要與外國直接投資的存量和流量數(shù)據(jù)結合起來分析。
國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計主要涉及子公司和分支機構(直接投資者對兩者均擁有多數(shù)股權),它們也可能包括處于有效外國控制下的聯(lián)營公司的補充信息。所有權結構是非常復雜的問題,可能并不十分適合任何歸類;此外,實際管理責任可能與企業(yè)的正式法律結構關系不大,或根本沒有關系。
(四)供應模式統(tǒng)計處理的方法與自然人流動服務貿(mào)易統(tǒng)計的引入
《國際服務貿(mào)易統(tǒng)計手冊》(Manual on Statistics of International Trade in Services,MSITS)第一次在統(tǒng)計背景下介紹了供應模式,提出了一種統(tǒng)計上可操作的、與國際統(tǒng)計標準相一致的、針對服務貿(mào)易供應模式的統(tǒng)計分配簡化方法:如果國外分支機構與商業(yè)存在實體十分相似,國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計應通過模式3提供服務供應的信息;常住單位和非常住單位間的服務交易,一般包括了模式1,模式2和模式4的一部分。根據(jù)簡化方法,從BOP和國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計中,可以獲得按供應模式提供的服務交易信息,不過,模式4在BOP和國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計中都超出了u201c服務交易u201d的含義。需要從BOP和國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計以及其他統(tǒng)計系統(tǒng)中獲得補充數(shù)據(jù),例如遷移和勞動力統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
簡化的統(tǒng)計標準是基于提供服務時交易者(消費者和供應者)所處的領土位置以及供應者的類型(個人或是商業(yè)企業(yè),在《服務貿(mào)易總協(xié)定》中它們分別被稱為u201c自然人或法人u201d)?!秶H服務貿(mào)易統(tǒng)計手冊》的簡化規(guī)則進一步補充了這些供應模式分配的統(tǒng)計標準。在BOP和國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計中按簡化標準和規(guī)則分配,《服務貿(mào)易總協(xié)定》服務貿(mào)易的供應模式可以歸納為以下幾點:
(1)總的來說,國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計提供有關模式3的信息,BOP統(tǒng)計與其他供應模式相對應。例外的是BOP的組成部分u201c建筑服務u201d既可以歸入模式3,也可以在模式3和模式4之間作細目分類;
(2)國際收支組成部分的運輸、保險和養(yǎng)老金服務、金融服務、對他人擁有的物質投入的制造服務、未另行分類的維修和保養(yǎng)服務以及未另行分類的知識財產(chǎn)使用的收費服務可以歸入模式1;
(3)國際收支組成部分通信、計算機和信息服務、其他商業(yè)服務和個人、文化和娛樂服務可以按模式1和模式4作細目分類;
(4)旅行組成部分基本與模式2相對應,但旅行者在貨物方面的支出除外;
(5)國際收支與勞務有關的流量提供了有關模式4的補充信息。
通過自然人存在提供服務的模式提出了具體測算難題,在BOP和國外分支機構服務貿(mào)易統(tǒng)計內不能完全解決這個難題。此外,在現(xiàn)有的統(tǒng)計框架和未被BOP服務貿(mào)易概念包括在內的《服務貿(mào)易總協(xié)定》模式4服務之間無法建立簡單的對應關系。自然人與貿(mào)易有關的流動已經(jīng)形成在新概念基礎上收集信息的需要。雖然這不是一種新的現(xiàn)象,但在貿(mào)易中按模式4交付服務是一個新概念,必須首先做出定義,然后必須為它的測算研究制定出一個新的統(tǒng)計框架。