開放度即為一國經(jīng)濟的對外開放程序，它有名義開放度與實際開放度之分，是衡量一國經(jīng)濟對外開放規(guī)模和水平的重要指標。提高實際開放度應(yīng)當成為我國改革開放的一個重要目標，對我國對外開放政策的制定與實施具指導(dǎo)作用。

1. 我國經(jīng)濟的名義開放度。

一國經(jīng)濟的市場開放度，具體反映在對外經(jīng)濟關(guān)系的各個方面，因此，其指標可以從許多方面加以規(guī)定。對外經(jīng)濟關(guān)系的主體是進出口貿(mào)易，而對外貿(mào)易又具有相對的穩(wěn)定性，所以一般選擇外貿(mào)依存度，即進出口總額或出口額或進口額與GNP或GDP之比，作為開放度的評估與衡量從這一指標看，我國自1978年到1996年，對外開放度已從9.89%上升到35.52%，提高了20多個百分點，這突出地反映了對外開放政策的巨大影響力和取得的效果。

從國際比較看，我國開放度已經(jīng)達到了對外開放程度很高的發(fā)達國家的水平，也超過了外貿(mào)依存度較高的發(fā)展中國家的水平。如果以出口額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重衡量開放度指標，1990年，美國為7.1%，德國為27.3%，日本為9.8%，巴西為6.6%，墨西哥為12.0%(1988年)，韓國為26.6%，中國是16.9%，超過了除德國、韓國以外的上述其他各國。然而，需要指出的是，這里所說的開放度，對我國而言只是名義開放度，并不等于實際開放度。

2. 我國經(jīng)濟的實際開放度。

根據(jù)我國的對外貿(mào)易管理體制與政策判斷，我國經(jīng)濟的實際開放度低于名義開放度。這一判斷的基本依據(jù)是，我國實行對外開放的時間不長，對外開放過程遠未完成；外貿(mào)領(lǐng)域的對外開放尚未達到世界貿(mào)易組織發(fā)展中締約國的水平，進口限制仍然較多，關(guān)稅水平偏高，國家對外貿(mào)經(jīng)營活動有一定限制；對國際投資和對外金融交易限制較多，對外商投資還實行審批制而非登記制，對外商投資領(lǐng)域有一定控制，對國內(nèi)企業(yè)的海外投資活動的審批較嚴，嚴格控制對外金融交易；外匯管理體制仍實行較嚴格的有管理的外匯制度，1994年剛剛實現(xiàn)經(jīng)常項目下有條件的人民幣自由兌換，對資本項目控制較嚴。

造成我國名義開放度明顯高于實際開放度的原因主要有以下幾個方面。

第一，人民幣市場匯率大幅度偏離購買力平價。正確評估我國開放度和進行相應(yīng)的國際比較的前提是，必須合理設(shè)定折算匯率，而比較合理的折算匯率是購買力平價。按照購買力平價說，匯率應(yīng)是各國貨幣各自在國內(nèi)的購買力比較的結(jié)果，也就是說，匯率表示的是一國各種產(chǎn)品的相對價格，而非表面上的貨幣的相對價格。雖然按照購買力平價決定匯率的方法在實際外匯交易中很難做到，更多地停留在理論狀態(tài)，但是用這種方法比較國家間的總體經(jīng)濟實力和相關(guān)宏觀經(jīng)濟指標，無疑比市場匯率更為科學、合理。用這種方法計算，1990年我國的外貿(mào)依存度（開放度）為6.95%，出口依存度為3.74%。世界銀行1992年也首次公布了按購買力平價計算的我國GNP值。據(jù)此，我國1992年GNP為2.35萬億美元，外貿(mào)依存度為7.05%，出口依存度為3.62%，與國際貨幣基金組織的估算結(jié)果基本一致。

第二，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響。一般說來，發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達，發(fā)展中國家第三產(chǎn)業(yè)相對落后，而外貿(mào)額反映的主要是物質(zhì)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模，GNP卻包含大量非物質(zhì)產(chǎn)品價值。因此，準確計算開放度應(yīng)選擇外貿(mào)額/物質(zhì)產(chǎn)品產(chǎn)值的指標，即開放度指標從外貿(mào)額/GNP修正為外貿(mào)額/GNP（1-服務(wù)業(yè)比重）。按這一方法計算，發(fā)達國家的外貿(mào)依存度需要大幅度上調(diào)，相反我國由于第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，改變指標后開放度上調(diào)的幅度較小，名義開放度領(lǐng)先于其他國家的程度將相應(yīng)縮小。

第三，貿(mào)易方式不同所致。我國對外貿(mào)易中加工貿(mào)易所占比重較大，主要是來料加工，其進口料件不進入國內(nèi)市場，而是經(jīng)加工裝配后直接出口。加工貿(mào)易對GNP產(chǎn)生影響的只是進出口差額部分，不應(yīng)當把它同一般貿(mào)易作同樣處理。因此，在計算開放度時，應(yīng)扣除加工貿(mào)易額，只計算凈出口額。綜上所述，我國名義開放度應(yīng)根據(jù)購買力平價、國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式這三個主要影響因素進行調(diào)整。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料，按修正后的方法計算，我國90年代中期的外貿(mào)依存度大體上為6%左右，這一數(shù)值基本反映出我國經(jīng)濟的實際對外開放度。以此進行國際經(jīng)濟可看出，我國的開放度還是比較低的，還有待進一步加快對外開放，努力提高對外開放水平。