自改革開放，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長。據(jù)《中國經(jīng)營報(bào)》報(bào)道，截至2007年第一季度末，中國國家外匯儲備已高達(dá)1.2萬億美元。2007年1月19日召開的全國金融工作會議，研究將成立專門機(jī)構(gòu)來經(jīng)營管理部分外匯儲備；u201c國家外匯投資公司u201d呼之欲出。

2007年3月16日，由國務(wù)院副秘書長樓繼偉牽頭的u201c國家外匯投資公司u201d籌備組，召開了第一次籌備會。

2007年5月10日，中國人民銀行發(fā)布季度貨幣政策報(bào)告，建議組建市場化運(yùn)作的政府外匯投資機(jī)構(gòu)。

2007年6月28日，第十屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過了，國務(wù)院提請的發(fā)行1．55萬億元特別國債的議案；這筆資金將作為u201c國家外匯投資公司u201d的投資來源。

2007年6月30日，中國人民銀行副行長吳曉靈表示，中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司將被整合并入新成立的u201c國家外匯投資公司u201d。

2007年6月29日，第十屆全國人大常委會通過了由財(cái)政部發(fā)行1.55萬億人民幣特別國債的議案。按照當(dāng)前美元兌人民幣匯率，這一特別國債數(shù)額相當(dāng)于約2000億美元，成為中投公司的資金來源。