凡進(jìn)入貿(mào)易區(qū)的貨物,經(jīng)海關(guān)確認(rèn)為出口商品, 出口商可以享受國產(chǎn)稅回和或退稅的待遇。一般來說,從對外貿(mào)易區(qū)出口的貨物有6類:

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對外貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策

⑴對外貿(mào)易區(qū)為美國出口商提供國產(chǎn)稅回扣或退稅的優(yōu)惠

凡進(jìn)入貿(mào)易區(qū)的貨物,經(jīng)海關(guān)確認(rèn)為出口商品, 出口商可以享受國產(chǎn)稅回和或退稅的待遇。一般來說,從對外貿(mào)易區(qū)出口的貨物有6類:

①通過對外貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)口第3國的外國貨物;

②外國貨物在對外貿(mào)易區(qū)加工后,再轉(zhuǎn)口外國;

③外國貨物在對外貿(mào)易區(qū)與美國原材料或零件混合加工或組裝后,再出口;

④全部利用外國原材料在對外貿(mào)易區(qū)生產(chǎn)并出口的貨物;

⑤外國原材料與零件在對外貿(mào)易區(qū)內(nèi)結(jié)合生產(chǎn)并出口的產(chǎn)品;

⑥通過對外貿(mào)易區(qū)聽美國貨物。

前5類貨物中的外國貨物或原材料,不管是保持原狀, 還是已經(jīng)加工或增值都免征關(guān)稅。聯(lián)邦貨物稅和州及地方的存貨稅,也不受配額限制。同時, 外商可利用區(qū)內(nèi)的設(shè)施向其他國家和地區(qū)推銷商品, 也可以在區(qū)內(nèi)對產(chǎn)品進(jìn)行再加工以滿足市場的特殊需求。

第6類美國貨物進(jìn)入對外貿(mào)易區(qū),視同出口, 交按有關(guān)規(guī)定可退還已征收的貨物中外國原材料或零件的關(guān)稅,并可申請退還進(jìn)口貨物聯(lián)邦貨物稅。 出口商還可以把有缺陷的零部件運進(jìn)對外貿(mào)易,然后把它銷毀,仍可視同出口而申請退稅。 由此可見,對外貿(mào)易區(qū)主要是通過減免、退還工業(yè)制品中外國零件或材料的關(guān)稅, 或聯(lián)邦貨物稅來降低出口成本,提高其在國際市場的競爭力。

對外貿(mào)易區(qū)獲益最大的是技術(shù)密集型產(chǎn)品。 美國商會提倡通過對外貿(mào)易區(qū)進(jìn)一步提高計算機、機床、保健用品、通訊設(shè)備、汽車、航空、工藝設(shè)備等商品的競爭力。

⑵對外貿(mào)易區(qū)為出口商提供完善的設(shè)備

包括水陸空運輸設(shè)施、裝卸設(shè)施、儲存設(shè)施和生產(chǎn)加工設(shè)施。 對外貿(mào)易區(qū)還為出口商陳列展銷貨物。如果出口商認(rèn)為對外貿(mào)易區(qū)不能滿足其特殊加工需要, 還可申請使用附屬貿(mào)易區(qū)。附屬貿(mào)易區(qū)是與對外貿(mào)易區(qū)分開的專業(yè)性貿(mào)易區(qū), 通常供某出口商單獨使用,它配備了工業(yè)設(shè)備廠房等,以滿足某種特殊需要。

⑶對外貿(mào)易區(qū)提供良好服務(wù),僅收取低廉的管理費用

美國國會認(rèn)為,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對對外貿(mào)易區(qū)進(jìn)行管理和監(jiān)督的目的, 是為了向使用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。例如, 對外貿(mào)易區(qū)管理局對使用區(qū)內(nèi)設(shè)施規(guī)定統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)經(jīng)營者或管理者亂收費,以免損害使用者利益。

由于美國對外貿(mào)易區(qū)向出口商提供優(yōu)惠的待遇,其業(yè)務(wù)得到迅速發(fā)展, 尤其是區(qū)內(nèi)的裝配,加工制造業(yè)發(fā)展更快。 美國80%的制造商利用對外貿(mào)易區(qū)開展加工出口業(yè)務(wù),對外貿(mào)易區(qū)已增加到180多個,遍及全美30多個州。 對外貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,提高了美國的就業(yè)率,給外國轉(zhuǎn)口商和美國出口商帶來了實惠。 擬在美國擴展和開拓貿(mào)易銷路的外國出口商,可以把貨物運到美國對外貿(mào)易區(qū)無限期存貯, 等候美國

或鄰近國家出現(xiàn)有利行情。等待期間無須辦理報關(guān)手續(xù),無須繳納關(guān)稅或捐稅, 也無須繳納保證金。

依法運到這些對外貿(mào)易區(qū)的貨物,可以貯存、出售、展覽、拆散、重新包裝, 合并,分散、揀選、分等,與外國或本國商品混合,或以其他方法處理或制造, 藉此得到的商品可以出口,也可以轉(zhuǎn)入海關(guān)。 外國貨物按照進(jìn)入對外貿(mào)易區(qū)時的原樣或在對外貿(mào)易區(qū)加工后轉(zhuǎn)入美國海關(guān)時,必須存入關(guān)棧。 在處理或制造前處于特惠地位的進(jìn)口消費品,將依照外國商品進(jìn)入對外貿(mào)易區(qū)時的狀態(tài)評定關(guān)稅; 在加工前處于非特惠

地位的消費品,將依照其進(jìn)入市場供消費用時的狀態(tài)評定關(guān)稅。

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