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貿(mào)易主體培育

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中能否高效率和高效益地進(jìn)行貿(mào)易,關(guān)鍵在于是否有足夠的具有活力的貿(mào)易主體。貿(mào)易主體的活力與貿(mào)易主體的成長(zhǎng)和發(fā)育程度密切聯(lián)系。理想的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,合格的貿(mào)易主體應(yīng)當(dāng)具有法人行為的一切特征:自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束,但是,我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并不是理想狀態(tài)下的體制,市場(chǎng)主體并不具有法人行為的一切特征。于是在貿(mào)易市場(chǎng)上,貿(mào)易市場(chǎng)主體就出現(xiàn)了一系列的非規(guī)范性行為,主要表現(xiàn)為:

①貿(mào)易企業(yè)行為的非規(guī)范性。由于市場(chǎng)監(jiān)管不力,就給貿(mào)易主體提供可乘之機(jī):產(chǎn)品以次充好;提供不真實(shí)的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者;服務(wù)不到位等。

②貿(mào)易主體投資行為的非規(guī)范性。其表現(xiàn)是:投資行為短期化明顯;大眾化偏多,個(gè)性化不突出;重復(fù)投資現(xiàn)象居多,這種狀況導(dǎo)致的結(jié)果是:一方面,消費(fèi)者的需求得不到滿足,不利于全社會(huì)福利水平的提高;另一方面,新建貿(mào)易企業(yè)越多,其虧損倒閉得也越多,企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。

③政府行為的非規(guī)范性。從目前來(lái)看,還存在著政府對(duì)于貿(mào)易主體行為干預(yù)過(guò)多的現(xiàn)象。

貿(mào)易主體的培育不同于貿(mào)易主體的發(fā)育。貿(mào)易主體的發(fā)育是在商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提下,其貿(mào)易活動(dòng)關(guān)系自然產(chǎn)生、成長(zhǎng)與成熟的過(guò)程;貿(mào)易主體的培育則是由外力作用于貿(mào)易主體發(fā)育的過(guò)程。這種外力作用過(guò)程可以從以下幾個(gè)方面來(lái)加以理解:

①這種外力作用是政府作用于貿(mào)易主體運(yùn)行的過(guò)程,即政府對(duì)于貿(mào)易主體交換活動(dòng)的規(guī)劃、指導(dǎo)、調(diào)節(jié)和服務(wù)。因此,貿(mào)易主體的培育主要是一種政府行為。

②這種外力作用的內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場(chǎng)諸要素的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,貿(mào)易主體的培育就其一般意義而言,包括貿(mào)易需求主體培育、貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體培育、貿(mào)易交易環(huán)境與交易條件的培育。由于目前中國(guó)非完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下存在著非規(guī)范貿(mào)易經(jīng)營(yíng)行為,所以,現(xiàn)在的貿(mào)易主體培育的核心就是貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體的培育。

③發(fā)揮這種外力作用的目的是為貿(mào)易主體的發(fā)育創(chuàng)造更好的空間,從促進(jìn)貿(mào)易市場(chǎng)主體快速發(fā)育的角度來(lái)拉動(dòng)國(guó)家商品經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng);是為貿(mào)易企業(yè)創(chuàng)造更好的運(yùn)行環(huán)境,使貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部經(jīng)濟(jì)的最大化空間,或者說(shuō)是政府對(duì)貿(mào)易主體的發(fā)育過(guò)程的外力校正過(guò)程,這種校正旨在消除貿(mào)易主體發(fā)育過(guò)程中遇到的障礙,使貿(mào)易主體健康發(fā)育;旨在約束新一輪經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期中貿(mào)易主體的非理性、非規(guī)范化的行為,使貿(mào)易主體按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的既定目標(biāo)運(yùn)行而獲得巨大的擴(kuò)張,使貿(mào)易活動(dòng)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到應(yīng)有的拉動(dòng)作用。

④政府對(duì)于貿(mào)易主體的培育主要是通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)杠桿、行政與法律的手段,對(duì)于貿(mào)易主體的運(yùn)行進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易運(yùn)行的良性循環(huán),最終拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

在對(duì)貿(mào)易主體諸要素的培育中,貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體的培育是整個(gè)貿(mào)易主體培育的核心。強(qiáng)化對(duì)于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)主體的培育,主要包括以下幾個(gè)方面:

①努力引導(dǎo)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和組織制度為特征,以公司制企業(yè)為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度?,F(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)。

②重點(diǎn)抓好一批大型連鎖店、超市和貿(mào)易集團(tuán)。通過(guò)聯(lián)合、兼并、股權(quán)置換等多種形式,建立一批年銷售額過(guò)100億元的大型商貿(mào)企業(yè)群,許多貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)被列為國(guó)家企業(yè)集團(tuán)試點(diǎn)單位。但貿(mào)易企業(yè)集團(tuán)現(xiàn)在還處于初創(chuàng)階段,在發(fā)展中遇到重重矛盾和困難,這表明體制的突變和制度的創(chuàng)新是中國(guó)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵。

③大力發(fā)展高素質(zhì)的商貿(mào)企業(yè)家。要建立充分競(jìng)爭(zhēng)的商貿(mào)企業(yè)家市場(chǎng),使商貿(mào)企業(yè)家階層通過(guò)完善迅捷的信息傳遞渠道,借助獵頭公司等中介服務(wù)體系,通過(guò)市場(chǎng)化的公平、公開、完全雙向的選擇方式,使商貿(mào)企業(yè)家資源通過(guò)市場(chǎng)有效配置。要注重內(nèi)部選拔與外部招聘相結(jié)合,有規(guī)范的篩選、聘用程序并進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。要真正做到商貿(mào)企業(yè)家業(yè)績(jī)考核主體不是行政主管部門,而是董事會(huì)等機(jī)構(gòu),通過(guò)企業(yè)的市場(chǎng)占有率、銷售率、利潤(rùn)率、股票價(jià)格等指標(biāo)以及非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),建立對(duì)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格而科學(xué)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

建立有效的商貿(mào)企業(yè)家激勵(lì)與約束機(jī)制。對(duì)商貿(mào)企業(yè)家激勵(lì)主要有物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。物質(zhì)激勵(lì)有多種形式,當(dāng)前對(duì)我國(guó)商貿(mào)企業(yè)家而言有較大試點(diǎn)推廣價(jià)值的主要有年薪制、在職消費(fèi)貨幣化、額外醫(yī)療、人壽保險(xiǎn)承保額、養(yǎng)老金制度以及補(bǔ)貼制度。精神激勵(lì)形式主要有目標(biāo)激勵(lì)、榮譽(yù)聲望激勵(lì)、社會(huì)地位激勵(lì)、信任激勵(lì)以及挑戰(zhàn)性工作激勵(lì)。

對(duì)商貿(mào)企業(yè)家的約束主要包含以下幾個(gè)方面:對(duì)權(quán)力的約束;建立較完善的監(jiān)督機(jī)制;對(duì)瀆職者采取懲罰措施。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成健全的制度約束,如商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度、委托專業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行查賬驗(yàn)證制度、民主監(jiān)督制度以及對(duì)商貿(mào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度等。此外,還可以采取一些其他有效的監(jiān)督方法,如通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對(duì)商貿(mào)企業(yè)家進(jìn)行輿論約束;如通過(guò)對(duì)商貿(mào)企業(yè)家進(jìn)行職業(yè)道德教育,對(duì)商貿(mào)企業(yè)家進(jìn)行道德約束和自我約束。

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