中國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在海外投資,設(shè)立企業(yè),要經(jīng)過(guò)所在國(guó)政府的審查、批準(zhǔn),登記注冊(cè)之后才能正式開(kāi)業(yè)。按照國(guó)際慣例,合營(yíng)(獨(dú)資)企業(yè)要接受所在國(guó)的管理,并遵守有關(guān)的法律、法令和規(guī)定。另一方面,中國(guó)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在國(guó)外開(kāi)辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)(獨(dú)資企業(yè)),還必須經(jīng)過(guò)中國(guó)政府有關(guān)部門的審查批準(zhǔn),并由政府授權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)的中方和中方獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行管理。
1983年,國(guó)務(wù)院授權(quán)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部為中國(guó)在國(guó)外投資開(kāi)辦企業(yè)的歸口管理部門,并代表國(guó)務(wù)院行使審批和管理權(quán)。
根據(jù)上述審批辦法,下哥lJ項(xiàng)目由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批:
(1)企業(yè)中方投資在100萬(wàn)美元以上(含100萬(wàn)美元)的項(xiàng)目。
(2)涉及國(guó)家進(jìn)出口計(jì)劃安排,需要?jiǎng)佑脟?guó)家外匯收購(gòu)其產(chǎn)品。
(3)在某些特殊地區(qū)和領(lǐng)域或尚未同中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家。
(4)在香港和澳門地區(qū)開(kāi)辦的項(xiàng)目。
一般企業(yè)投資在l00萬(wàn)美元以下的由有關(guān)省,自治區(qū)、直轄市或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審批。
經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)如改變性質(zhì)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍或延長(zhǎng)合同合營(yíng)期限,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)審批。