這個問題既是分配問題，也是實現(xiàn)社會再生產的條件之一。在社會總產品的生產和分配的關系中，存有著巨大的結構性缺口：從分配關系來看，中國一向是高積累，結果積累擠占了消費，最終消費市場很不發(fā)達；從生產關系來看，在所生產出來的產品中，很大一部分商品適銷不對路， 有些企業(yè)的產品就是為庫存積壓而生產，大量的重復建設和浪費都計入了積累，所以，一方面我國資本積累量巨大，但另一方面有效利用的資本卻不多。這種現(xiàn)象可以概括為有效積累（effectiveaccumulation）不足。這個u201c結構性缺口u201d所反映的既是結構性矛盾，同時又是一個總量問題。如果積累的效率提高了，也就不需要那么多投資擠占了消費。

更重要的是要建立通暢的融資多元化渠道，改變過去計劃經濟條件下單一融資渠道的格局。一是要發(fā)揮直接融資的作用。單靠銀行間接融資渠道已經滿足不了資金市場的需要，必須要發(fā)揮直接融資渠道的作用。其中之一便是股市。u201c5.19u201d事件使得長期低迷的股市一下子進入了新一輪的牛市，股市上漲也使得原本處于停滯狀態(tài)的公司上市步代大大地加快。最近的十五屆四中全會通過的有關國有企業(yè)改革的決議，重點也是強調了資本市場的作用，目的就在于充分發(fā)揮直接融資渠道的應有作用。二是要充分發(fā)揮民間商業(yè)信貸的活力。金融市場越來越走向多元化趨勢，企業(yè)既存在著生產性的需求，也存在著投機性的需求，而且，越是小型企業(yè)這兩種行為越是合二為一，因此，對大銀行來說，往往難以區(qū)分企業(yè)行為上的差別，只有那些小型的、地區(qū)性的民間金融機構才具有這方面足夠的信息和精力做這些事情。從市場競爭效率角度看，小型的、地區(qū)性的民間金融機構通過改善信貸質量、提高服務效率和水平等幾個方面開展競爭。一定程度上也會打破目前國有商業(yè)銀行的壟斷局面，建立并完善有效率的競爭性信貸市場。