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綠色貿(mào)易壁壘形式種類

綠色貿(mào)易壁壘主要包括國際和區(qū)域性的環(huán)保公約、國別環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)和檢疫要求、包裝與標(biāo)簽要求、ISO14000環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志等自愿性措施、生產(chǎn)和加工方法及環(huán)境成本內(nèi)在化要求等。與環(huán)境密切相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘措施主要有環(huán)境標(biāo)志、生態(tài)(或綠色)包裝、環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及綠色衛(wèi)生檢疫制度等。其形式主要有以下幾種:

1國際或區(qū)域性環(huán)境保護(hù)公約
2國別環(huán)保法規(guī)
3綠色標(biāo)志制度
4綠色補(bǔ)貼制度
國際或區(qū)域性環(huán)境保護(hù)公約

國際社會(huì)已制定了150多個(gè)環(huán)境與資源保護(hù)公約。如《保護(hù)臭氧層維也納公約》、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《瀕危野生動(dòng)植物物種國際貿(mào)易公約》等。

國別環(huán)保法規(guī)

國別環(huán)保法規(guī)是指主要的發(fā)達(dá)國家在空氣污染防治、廢棄物污染防治、化學(xué)品管理、農(nóng)藥管理、自然資源和動(dòng)植物保護(hù)等方面制定的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)涉及許多產(chǎn)品的技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如食品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)、紡織品環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。

綠色標(biāo)志制度

由政府部門或公共和私人團(tuán)體依據(jù)一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)的圖形標(biāo)簽,印制或粘貼在合格商品與包裝上,用以表明該產(chǎn)品不僅質(zhì)量和功能符合要求,而且從生產(chǎn)到使用以及處理全過程全部符合環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)環(huán)境與人類健康無害或危害極少,有利于資源的再生產(chǎn)與利用。取得環(huán)境標(biāo)志意味著取得了進(jìn)入實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度國家市場(chǎng)的通行證。但因?yàn)檎J(rèn)證程序復(fù)雜和手續(xù)繁瑣、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格,增加外國廠商的生產(chǎn)成本和交易成本,成為其他國家產(chǎn)品進(jìn)入一國市場(chǎng)環(huán)境壁壘。自德國于1978年第一個(gè)實(shí)施環(huán)境標(biāo)志制度藍(lán)天使計(jì)劃以來,環(huán)境標(biāo)志制度發(fā)展非常迅速,世界上已有 50 多個(gè)國家和地區(qū)實(shí)施這一制度,比如加拿大的環(huán)境選擇方案,日本的生態(tài)標(biāo)志,歐盟的歐洲環(huán)境標(biāo)志等。

綠色補(bǔ)貼制度

為了保護(hù)環(huán)境與資源,各國政府都采取干預(yù)政策,將環(huán)境及資源成本內(nèi)在化。發(fā)達(dá)國家把嚴(yán)重污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家以降低環(huán)境成本,造成發(fā)展中國家環(huán)境成本的上升。而發(fā)展中國家企業(yè)大多無力承擔(dān)環(huán)境治理的費(fèi)用,政府有時(shí)不得不給予一定環(huán)境補(bǔ)貼。按世貿(mào)組織修改后的國際補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼規(guī)則,這一類補(bǔ)貼屬于不可申訴補(bǔ)貼范圍,因而為越來越多國家所采用。

產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)制度

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是指針對(duì)有形產(chǎn)品在使用時(shí)能成功滿足用戶需要程度標(biāo)準(zhǔn)下作出的強(qiáng)制性規(guī)范。發(fā)達(dá)國家一般擁有較高技術(shù)水平,而以環(huán)境保護(hù)為目的的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是根據(jù)本國的生產(chǎn)和技術(shù)水平制定的,但靠發(fā)展中國家的技術(shù)力量很難達(dá)到這一些嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)之外。

從90年代國際標(biāo)準(zhǔn)化組織實(shí)施了《國際環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)制度》,要求企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到 ISO9000 系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,1995年開始又推行 ISO14000 環(huán)境管理系統(tǒng),要求產(chǎn)品從生產(chǎn)前到制造與銷售、使用及最后的處理都要達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。而其他的國際性組織如 IEC、ITU 等亦在大力推行產(chǎn)品品質(zhì)方面統(tǒng)一規(guī)范。

環(huán)境附加稅

是發(fā)達(dá)國家保護(hù)環(huán)境、限制進(jìn)口最早采用的手段,即對(duì)一些污染環(huán)境、影響生態(tài)的進(jìn)口產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制、禁止進(jìn)口,甚至實(shí)行貿(mào)易制裁。例如美國對(duì)原油和某些進(jìn)口石油化工制品課征進(jìn)口附加稅的稅率比國內(nèi)同類產(chǎn)品高出3.5美分/桶。1994年,美國環(huán)保署規(guī)定在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質(zhì)必須低于一定水平,國內(nèi)生產(chǎn)商可逐步達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),而進(jìn)口汽油必須在1995年1月1日生效起立即達(dá)到,否則禁止進(jìn)口。

綠色包裝制度

綠色包裝指能節(jié)約能源、減少廢棄物、用后易于回收再用或再生利用。易于自然分解、不污染環(huán)境的包裝,如可再生回收再循環(huán)包裝、多功能包裝、以紙代塑包裝等。 發(fā)達(dá)國家制定各種法規(guī),來規(guī)范包裝材料市場(chǎng)。比如德國于1992年公布《德國包裝廢棄物處理法令》,日本于1991年及1992年發(fā)布并強(qiáng)制推行《回收條例》與《廢棄物清除條例修正案》,美國也規(guī)定廢棄物處理的各項(xiàng)程序。這些綠色包裝法規(guī)有利于環(huán)境保護(hù),但同時(shí)增加出口商的成本,也為這些國家制造綠色壁壘提供了借口。

綠色衛(wèi)生檢疫制度

為保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者利益,滿足對(duì)此商品健康和安全等隱性需求,各國海關(guān)與商檢機(jī)構(gòu)都制定了不同的衛(wèi)生檢疫制度,對(duì)進(jìn)口商品的品質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)與鑒定。發(fā)達(dá)國家一般把海關(guān)的衛(wèi)生檢疫制度作為控制從發(fā)展中國家進(jìn)口的重要工具。他們對(duì)食品和藥品的衛(wèi)生指標(biāo)十分敏感, 如食品的安全衛(wèi)生指標(biāo)與農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量、細(xì)菌含量等指標(biāo)的要求極為苛刻。

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