各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
當(dāng)前，全省外貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，下行壓力不斷加大。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào)），現(xiàn)就促進(jìn)全省外貿(mào)回穩(wěn)向好提出以下實(shí)施意見(jiàn)：
一、加大財(cái)稅金融支持力度
1.加大財(cái)政資金支持力度。用足用好省級(jí)和中央外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持外貿(mào)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）對(duì)2014年-2016年外貿(mào)發(fā)展政策措施開(kāi)展第三方評(píng)估，對(duì)省級(jí)外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）
2.加大出口信用保險(xiǎn)力度。進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，對(duì)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼比例提高到50%。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）擴(kuò)大中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)支持賒銷期限在90天以上的長(zhǎng)賬期業(yè)務(wù)，對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。（中國(guó)信保山東分公司負(fù)責(zé)）
3.調(diào)整完善出口退稅政策。加快出口退稅進(jìn)度，進(jìn)一步提高出口稅收函調(diào)的質(zhì)量和效率，推行出口退（免）稅無(wú)紙化管理，簡(jiǎn)化審批流程，確保及時(shí)足額退稅。優(yōu)化出口退稅分類管理辦法，提高出口退稅一類企業(yè)比例。對(duì)符合條件的跨境電商企業(yè)可先憑增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息辦理出口退稅，事后使用稽核發(fā)票信息復(fù)核。（省國(guó)稅局負(fù)責(zé)）強(qiáng)化對(duì)出口貨物的稅收預(yù)警評(píng)估，有效防范和嚴(yán)厲打擊出口騙稅。（省國(guó)稅局牽頭負(fù)責(zé)）積極爭(zhēng)取我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品列入國(guó)家出口退稅率調(diào)整目錄，優(yōu)化我省出口退稅率結(jié)構(gòu)，對(duì)國(guó)家目錄明確的部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少的原則退稅。（省國(guó)稅局，省財(cái)政廳，濟(jì)南海關(guān)、青島海關(guān)負(fù)責(zé)）
4.大力支持外貿(mào)企業(yè)融資。運(yùn)用宏觀審慎評(píng)估、差別準(zhǔn)備金、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度，控制貸款利率上浮幅度。全面落實(shí)全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策，允許中資和外資外貿(mào)企業(yè)在與其資本或凈資產(chǎn)掛鉤的跨境融資上限內(nèi)，自主開(kāi)展本外幣跨境融資。支持符合條件的外貿(mào)企業(yè)通過(guò)發(fā)行短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)、中期票據(jù)等從銀行間市場(chǎng)直接融資。（人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)）加強(qiáng)銀貿(mào)合作，通過(guò)實(shí)時(shí)發(fā)布外貿(mào)企業(yè)融資需求、開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)等形式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款，進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資、出口退稅賬戶質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資規(guī)模。（人民銀行濟(jì)南分行，省金融辦、省商務(wù)廳，中國(guó)信保山東分公司負(fù)責(zé)）支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)，2017年年底前對(duì)企業(yè)發(fā)生的出口退稅賬戶托管貸款給予財(cái)政貼息。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）完善貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，貫徹落實(shí)貿(mào)易融資項(xiàng)下風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償各項(xiàng)工作。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)）
二、綜合施策降低企業(yè)成本
5.降低制度性交易成本。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口收費(fèi)目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度，清單內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目只減不增。（省物價(jià)局、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對(duì)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等涉及進(jìn)出口部門電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費(fèi)行為。（省物價(jià)局牽頭負(fù)責(zé)）對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)海關(guān)查驗(yàn)沒(méi)有問(wèn)題的外貿(mào)企業(yè)，免除吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用，由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。（省口岸辦、省財(cái)政廳牽頭負(fù)責(zé)）
6.減免規(guī)范部分涉企收費(fèi)。對(duì)企業(yè)參加u201c境外百展市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃u201d的自辦展會(huì)和重點(diǎn)新興市場(chǎng)展會(huì)展位費(fèi)給予全額補(bǔ)助。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）落實(shí)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，完善港口收費(fèi)目錄清單和公示制度，建立港口收費(fèi)舉報(bào)制度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格查處亂收費(fèi)行為。（省交通運(yùn)輸廳、省物價(jià)局牽頭負(fù)責(zé)）對(duì)電器電子產(chǎn)品出口符合政策條件的，免征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。（省財(cái)政廳、省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)信息化委、省地稅局，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、省國(guó)稅局負(fù)責(zé)）
7.階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。2016年，各市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率統(tǒng)一降至18%。優(yōu)化社會(huì)險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施。有條件的市適當(dāng)降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率，落實(shí)降低工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。（省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
三、加快培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能
8.建設(shè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接地。積極爭(zhēng)取沂蒙革命老區(qū)、菏澤市、聊城市和東平縣享受國(guó)家加工貿(mào)易中西部地區(qū)政策。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)牽頭負(fù)責(zé)）綜合運(yùn)用土地、財(cái)政、金融政策，支持加工貿(mào)易向省內(nèi)中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。（省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳、省金融辦、省商務(wù)廳，人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)）省內(nèi)中西部地區(qū)要加大加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)用地保障力度，優(yōu)先納入供地計(jì)劃并優(yōu)先供應(yīng)。（省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移到省內(nèi)中西部地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)參與電力直接交易。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）支持金融機(jī)構(gòu)通過(guò)發(fā)放固定資產(chǎn)貸款、銀團(tuán)貸款、并購(gòu)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式，為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目提供金融支持。（省金融辦牽頭負(fù)責(zé)）認(rèn)定培育一批省級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）
9.支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和設(shè)備改造，進(jìn)入關(guān)鍵零部件和系統(tǒng)集成制造領(lǐng)域，提升產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。推動(dòng)加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)承接研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)維修、物流配送、財(cái)務(wù)結(jié)算、分銷倉(cāng)儲(chǔ)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途。（省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，對(duì)我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。（省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)）認(rèn)定一批省級(jí)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）
10.完善加工貿(mào)易監(jiān)管政策。在全省范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易全程無(wú)紙化作業(yè)，建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。（省商務(wù)廳，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）探索出境加工、服務(wù)外包等保稅監(jiān)管模式，引導(dǎo)加工貿(mào)易延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。(青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé))
11.加快國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施u201c十百千國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系工程u201d，在u201c一帶一路u201d沿線國(guó)家及自貿(mào)區(qū)市場(chǎng)認(rèn)定10個(gè)山東產(chǎn)品展示展銷中心，支持商貿(mào)物流企業(yè)在美國(guó)、歐盟、日本等主要出口市場(chǎng)建設(shè)100個(gè)分撥中心，支持1000家企業(yè)建設(shè)境外體驗(yàn)店和配送網(wǎng)點(diǎn)，融入境外零售體系。鼓勵(lì)企業(yè)建立境外服務(wù)保障體系，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)汽車、機(jī)床、工程機(jī)械、軌道交通、船舶和海洋工程等境外售后維修服務(wù)中心及備件生產(chǎn)基地和培訓(xùn)中心。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供信保和融資支持。（中國(guó)信保山東分公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東分行、中國(guó)進(jìn)出口銀行山東分行負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)與外貿(mào)企業(yè)合作，在重點(diǎn)出口市場(chǎng)為國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)體系建設(shè)提供融資和消費(fèi)信貸支持。（省金融辦，人民銀行濟(jì)南分行牽頭負(fù)責(zé)）
12.加快培育國(guó)際自主品牌。綜合運(yùn)用多方政策，支持企業(yè)開(kāi)展國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、專利許可、體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)制定等國(guó)際自主品牌建設(shè)基礎(chǔ)性工作。（省商務(wù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）在匈牙利、印度尼西亞、韓國(guó)、美國(guó)、非洲等重點(diǎn)市場(chǎng)推動(dòng)建設(shè)山東國(guó)際自主品牌常年展示中心。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)山東國(guó)際自主品牌的線上展示館、線下體驗(yàn)店，打造面向海外推廣山東國(guó)際自主品牌的線上公共服務(wù)平臺(tái)。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）加強(qiáng)國(guó)際自主品牌宣傳，舉辦u201c山東品牌環(huán)球行u201d活動(dòng)，利用高層訪問(wèn)、國(guó)際會(huì)議、境內(nèi)外展覽會(huì)等多渠道加大山東國(guó)際自主品牌推介力度。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）啟動(dòng)u201c外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)u201d培育工程，在工程機(jī)械、通信設(shè)備、石油裝備、軌道交通、紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)較為聚集的區(qū)域，加快培育建設(shè)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的外貿(mào)品牌小鎮(zhèn)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，對(duì)企業(yè)收購(gòu)境外品牌加大信貸支持力度。（省金融辦，人民銀行濟(jì)南分行負(fù)責(zé)）
13.打造跨境電商發(fā)展高地。加快落實(shí)青島跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，建設(shè)u201c兩大平臺(tái)、六個(gè)體系u201d，構(gòu)建五大發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)u201c四合一u201d發(fā)展模式。認(rèn)定一批省級(jí)跨境電商試點(diǎn)城市，復(fù)制推廣中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)及青島等12個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)。加大對(duì)省級(jí)公共海外倉(cāng)宣傳推介，探索B2B2C擴(kuò)大出口的新模式，提供一站式倉(cāng)儲(chǔ)配送服務(wù)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）完善山東特色的跨境電商信用保障機(jī)制。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，中國(guó)信保山東分公司負(fù)責(zé)）繼續(xù)開(kāi)展u201c跨境電商進(jìn)萬(wàn)企u201d專項(xiàng)行動(dòng)，2016年推動(dòng)1萬(wàn)家傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)上線經(jīng)營(yíng)。（省商務(wù)廳，中國(guó)信保山東分公司負(fù)責(zé)）
14.提升外貿(mào)綜合服務(wù)功能。建立省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)授信風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提高外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)綜合服務(wù)能力。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）建立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員對(duì)接外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)機(jī)制，提高海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)效能。（青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退（免）稅分類管理，對(duì)符合條件的省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)賦予一類企業(yè)資質(zhì)，優(yōu)先辦理退稅。（省國(guó)稅局負(fù)責(zé)）對(duì)中小微企業(yè)通過(guò)省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)形成的進(jìn)出口數(shù)據(jù)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育工作，推動(dòng)符合條件的省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
15.加快u201c走出去u201d帶動(dòng)出口。大力推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)出口。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）按照u201c整合資源、整體推介、錯(cuò)位融合，抱團(tuán)出海u201d的發(fā)展模式，推動(dòng)大型成套設(shè)備出口。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，中國(guó)信保山東分公司牽頭負(fù)責(zé)）積極爭(zhēng)取山東u201c一帶一路u201d項(xiàng)目納入國(guó)家重大項(xiàng)目清單。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳，中國(guó)信保山東分公司、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山東分行、中國(guó)進(jìn)出口銀行山東分行負(fù)責(zé)）
16.提升外資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用。落實(shí)好2016中國(guó)發(fā)展高層論壇u201c山東之夜u201d簽約項(xiàng)目，利用好香港山東周等資源平臺(tái)，加大招商引資力度。引導(dǎo)外資投向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資在我省設(shè)立研發(fā)中心、生產(chǎn)配套基地，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）大力引進(jìn)國(guó)際人才，實(shí)施u201c外專雙百計(jì)劃u201d和u201c一帶一路u201d外國(guó)專家專項(xiàng)計(jì)劃，暢通引進(jìn)國(guó)際高層次人才服務(wù)綠色通道，復(fù)制推廣中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)人才政策。（省人力資源和社會(huì)保障廳、省科技廳負(fù)責(zé)）促進(jìn)引資和引智相結(jié)合，培育新的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。（省商務(wù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）完善重點(diǎn)外商投資企業(yè)u201c服務(wù)大使u201d制度，努力打造國(guó)際化、法治化、便利化投資環(huán)境。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
17.提升園區(qū)貿(mào)易載體功能。提高國(guó)家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)外貿(mào)發(fā)展水平。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)等多元化業(yè)務(wù)。積極爭(zhēng)取在符合條件的我省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開(kāi)展貨物狀態(tài)分類監(jiān)管試點(diǎn)、融資租賃企業(yè)進(jìn)口設(shè)備減免稅政策和國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)拼箱試點(diǎn)，稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、省國(guó)稅局，省地稅局負(fù)責(zé)）
18.實(shí)行積極的進(jìn)口政策。完善進(jìn)口貼息政策，調(diào)整省級(jí)鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)適合我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備。對(duì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式進(jìn)口列入國(guó)家和我省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄范圍內(nèi)的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備給予進(jìn)口貼息扶持。（省商務(wù)廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）積極實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類技改項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅政策。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)）支持具備條件的地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取原油使用和進(jìn)口資質(zhì)。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）推動(dòng)符合條件的地?zé)捚髽I(yè)開(kāi)展進(jìn)口原油加工貿(mào)易成品油復(fù)出口業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）積極推動(dòng)港口碼頭、輸油管線、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效解決進(jìn)口原油接卸及運(yùn)輸瓶頸問(wèn)題。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）支持建設(shè)成品油保稅倉(cāng)庫(kù)。（青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）增加與群眾生活密切相關(guān)的一般消費(fèi)品進(jìn)口。發(fā)揮流亭機(jī)場(chǎng)進(jìn)境免稅店功能，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）
四、改善外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境
19.進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平。加快山東電子口岸運(yùn)維機(jī)制建設(shè)，豐富國(guó)際貿(mào)易單一窗口功能。建設(shè)山東跨境電商單一窗口和青島跨境電商綜試區(qū)線上單一窗口。積極改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件，提高機(jī)檢比例，進(jìn)一步降低海關(guān)出口平均查驗(yàn)率，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，對(duì)信用差的出口企業(yè)加大查驗(yàn)力度，推進(jìn)u201c雙隨機(jī)u201d從貨物查驗(yàn)向事后監(jiān)管延伸。推動(dòng)共享數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和通關(guān)無(wú)紙化。全面優(yōu)化關(guān)檢合作u201c三個(gè)一u201d。（省口岸辦，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、山東出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）推動(dòng)全省歐亞班列有序發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)）進(jìn)一步提升中韓u201c經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者u201d（AEO）互認(rèn)工作效能。（青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）委托大型國(guó)有企業(yè)保管其非領(lǐng)導(dǎo)班子成員公務(wù)普通護(hù)照，為國(guó)有企業(yè)人員出境提供便利，為外向型企業(yè)商務(wù)人員辦理領(lǐng)事認(rèn)證和亞太經(jīng)合組織(APEC)商務(wù)旅行卡。（省外辦負(fù)責(zé)）落實(shí)對(duì)韓國(guó)簽證便利制度，對(duì)在中國(guó)工作的韓國(guó)公司內(nèi)部流動(dòng)人員，或在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立業(yè)務(wù)并參與業(yè)務(wù)運(yùn)行的韓國(guó)投資者，將首期居留期限從1年延長(zhǎng)至2年。（省公安廳、省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)）
20.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。持續(xù)開(kāi)展外貿(mào)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊違法行為。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé))進(jìn)一步加強(qiáng)刑事執(zhí)法國(guó)際合作，加大外貿(mào)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪偵辦力度。（省公安廳負(fù)責(zé)）加快出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省建設(shè)，推廣應(yīng)用山東農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系。（省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)廳，山東出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警及應(yīng)急機(jī)制，有效遏止境外惡意注冊(cè)、惡意訴訟等行為。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工商局、省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)負(fù)責(zé)）充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利）資金，加大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。（省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省工商局負(fù)責(zé)）充分利用標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)及認(rèn)證資源，加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施綜合應(yīng)對(duì)工作（山東出入境檢驗(yàn)檢疫局，省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）加強(qiáng)外貿(mào)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，探索建立外貿(mào)企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）
21.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。健全外貿(mào)工作督查和問(wèn)責(zé)機(jī)制，實(shí)行月調(diào)度制度，每月定期通報(bào)各市外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境、重點(diǎn)工作進(jìn)展和出口市場(chǎng)份額變動(dòng)情況，開(kāi)展外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)。（省商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更加重視外貿(mào)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各地區(qū)要出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，提高政策的精準(zhǔn)度，抓好政策落實(shí)。各部門要明確責(zé)任分工，抓緊制定實(shí)施細(xì)則。要促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。


山東省人民政府
2016年6月13日