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國務院關于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見內(nèi)容解讀

經(jīng)李克強總理簽批,國務院印發(fā)《關于促進外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(以下簡稱《意見》),提出要多措并舉,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好。

《意見》指出,外貿(mào)是國民經(jīng)濟重要組成部分和推動力量。當前,外貿(mào)形勢復雜嚴峻,不確定不穩(wěn)定因素增多,下行壓力不斷加大。促進外貿(mào)回穩(wěn)向好,對經(jīng)濟平穩(wěn)運行和升級發(fā)展具有重要意義。

《意見》從5個方面提出了14條政策措施。

一是加強財稅金融支持。

鼓勵金融機構(gòu)對有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款。擴大出口信用保險保單融資,進一步降低短期出口信用保險費率,對大型成套設備出口融資應保盡保。對部分機電產(chǎn)品按徵多少退多少的原則退稅,完善出口退稅分類管理辦法。

二是鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。

進一步完善加工貿(mào)易政策,綜合運用財政、土地、金融政策,支持加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。東部地區(qū)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準可轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途。在全國范圍內(nèi)取消加工貿(mào)易業(yè)務審批。支持邊境貿(mào)易發(fā)展,加大中央財政對邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。

三是培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

支持企業(yè)建立國際營銷網(wǎng)絡體系,建設一批境外展示中心、分撥中心、批發(fā)市場和零售網(wǎng)點等。鼓勵企業(yè)建立境外服務保障體系。加快培育外貿(mào)自主品牌,培育一批重點行業(yè)專業(yè)性境外品牌展,對外貿(mào)企業(yè)收購境外品牌、營銷體系等加大信貸支持。

四是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。

開展并擴大跨境電子商務、市場采購貿(mào)易方式和外貿(mào)綜合服務企業(yè)試點。支持企業(yè)建設一批出口產(chǎn)品u201c海外倉u201d。重點支持先進設備和技術(shù)進口,降低部分日用消費品關稅。穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度,提高引進外資質(zhì)量。大力推進u201c一帶一路u201d建設和國際產(chǎn)能合作,帶動我國產(chǎn)品、技術(shù)、標準、服務出口。

五是進一步改善外貿(mào)環(huán)境。

[2]降低出口平均查驗率,加強分類指導。2016年年底前將國際貿(mào)易u201c單一窗口u201d建設從沿海地區(qū)推廣到有條件的中西部地區(qū)。落實收費目錄清單制度和《港口收費計費辦法》,加大對電子政務平臺收費查處力度。持續(xù)開展外貿(mào)領域打擊侵權(quán)假冒專項行動,切實支持進出口企業(yè)應對境外知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

《意見》要求,各地區(qū)、各部門要進一步提高認識,加強協(xié)調(diào),形成合力。各地區(qū)要提高政策的精準度,出臺有針對性的配套措施;各部門要明確責任分工,抓緊制定實施細則。[1]

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