依托浦東開發(fā)開放的優(yōu)勢,堅持對外開放的宗旨,十六年來外高橋保稅區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,形成了以國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、先進制造業(yè)等三大功能為主的口岸產(chǎn)業(yè)。
外高橋保稅區(qū)國際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)經(jīng)過了起步、探索創(chuàng)新和規(guī)模形成三個階段。1992年初,我國第一家外商獨資貿(mào)易企業(yè)u2014u2014日本上海伊滕忠商事有限公司經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準在外高橋保稅區(qū)注冊。90年代后期,保稅區(qū)貿(mào)易功能日趨成熟,以跨國公司為主導的貿(mào)易企業(yè)紛紛在原有業(yè)務的基礎上大規(guī)模開展分撥業(yè)務,分撥面也從單一的國內(nèi)市場逐步向國際市場拓展,使外高橋保稅區(qū)成為跨國公司跨區(qū)域的貨物集散中心之一。貿(mào)易企業(yè)在保稅區(qū)綜合經(jīng)濟發(fā)展中的地位舉足輕重。2006年保稅區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務的貿(mào)易企業(yè)已超過2700家,已同世界上160多個國家和地區(qū)開展貿(mào)易往來。完成進出口總額448.57億美元,同比增長27.2%,占浦東新區(qū)的42%,占上海市的19.7%,占全國保稅區(qū)的41.3%,其中進口331.37億美元,同比增長29.4%。保稅區(qū)貿(mào)易企業(yè)共實現(xiàn)商品銷售額3980.91億元,同比增長18.6%,占全國保稅區(qū)的55.1%。在中國經(jīng)濟日益融入世界經(jīng)濟一體化的背景下,依托保稅和非保稅貿(mào)易結(jié)合所形成的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,外高橋保稅區(qū)的跨國貿(mào)易企業(yè)將其功能提升為中國區(qū)乃至亞太區(qū)的營運中心和銷售總部已成為發(fā)展趨勢。
保稅區(qū)成立初期,區(qū)內(nèi)部分企業(yè)就開展了以保稅倉儲為主的物流業(yè)務,隨著市場需求的變化,保稅區(qū)物流業(yè)務又拓展到倉儲配送。在商務部(原外經(jīng)貿(mào)部)和交通部等部委的積極支持下,全國保稅區(qū)第一家中外合資的物流企業(yè)u2014u2014上海外紅國際物流有限公司設立在外高橋保稅區(qū)。九十年代中后期,基于外資企業(yè)市場運作的需求,以u201c保稅u2014u2014滯后納稅u201d為特征的分撥運作模式在保稅區(qū)獲得了快速的發(fā)展和壯大,為國外商品進入中國市場提供了高效的流通渠道。在分撥業(yè)務的刺激和帶動下,第三方物流業(yè)也得到了蓬勃發(fā)展,外高橋保稅區(qū)已基本形成了以第三方物流企業(yè)為主體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系,集聚了包括美國APL、英邁,荷蘭TNT,日本近鐵、通運和德國飛鴿等世界知名物流企業(yè)在內(nèi)的1000多家物流倉儲企業(yè)。新批物流項目占保稅區(qū)各類項目的比重不管是在數(shù)量還是在投資額度等方面都呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。2006年保稅區(qū)物流企業(yè)完成營業(yè)收入1770.59億元,同比增長24.1%;實現(xiàn)增加值203億元,同比增長17.6%,占外高橋保稅區(qū)增加值的30%。物流服務功能的輻射范圍已經(jīng)擴大到長三角地區(qū)。2006年外高橋港區(qū)吞吐量仍然保持穩(wěn)步增長,1-5期全年完成貨物吞吐量11344萬噸,同比增長6.6%;完成集裝箱吞吐量1372.9萬標準箱,同比增長7.9%,占上海港集裝箱吞吐量的六成。隨著u201c區(qū)港聯(lián)動u201d的實施和上海建設國際航運中心步伐的加快,將進一步促進國際港航產(chǎn)業(yè)與外高橋現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。外高橋保稅區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)將在全國乃至全球范圍內(nèi)的物流供應鏈中發(fā)揮重要作用,成為跨國公司在我國及亞太地區(qū)的采購中心、配送中心及物流中心的主要聚集地之一。
保稅區(qū)加工制造業(yè)最初的業(yè)態(tài)是簡單的來料、進料加工和輕紡家電產(chǎn)品加工。90年代中期,保稅區(qū)緊緊抓住世界制造業(yè)向中國快速轉(zhuǎn)移的機遇,積極優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),不斷提高科技創(chuàng)新能力,形成了由英特爾、IBM、惠普、飛利浦、安靠等企業(yè)組成的微電子產(chǎn)業(yè)群,形成了由德爾福、伊頓、通用等企業(yè)組成的汽車零部件加工制造、研發(fā)及分撥產(chǎn)業(yè)群,先進制造業(yè)已成為保稅區(qū)出口加工業(yè)發(fā)展的重要支撐。2006年包括12家高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的240多家出口加工企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值519.59億元,占全國保稅區(qū)的21.3%。保稅區(qū)加快了對長三角地區(qū)的功能輻射,形成了與長三角地區(qū)相配套的較為完整的加工制造鏈和產(chǎn)業(yè)體系。保稅區(qū)的現(xiàn)代加工制造業(yè)未來發(fā)展的趨勢將符合跨國公司實現(xiàn)全球資源配置的運作模式的需求,實現(xiàn)從單純的加工制造向發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和承接國際服務外包并舉的轉(zhuǎn)變,形成高附加值的制造與服務相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),并成為跨國公司跨地區(qū)加工制造的訂單中心、技術(shù)服務中心和研發(fā)中心。