根據(jù)《中共福建省委辦公廳、省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福州市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》(閩委辦〔2010〕46號)和《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于福州市人民政府機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(榕委〔2010〕28號),設(shè)立福州市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局(加掛u201c福州市人民政府口岸工作辦公室u201d牌子),為市人民政府工作部門,正處級。
地址:八一七中路798號
(一)貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于對外經(jīng)貿(mào)和口岸管理的法律、法規(guī)和政策,起草并組織實施我市相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章,研究提出我市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)章、政策與國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見。
(二)負(fù)責(zé)執(zhí)行進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄,擬訂我市促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施;貫徹執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策;推進(jìn)我市進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備出口、國家限制出口技術(shù)工作,承擔(dān)與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)體系建設(shè)和出口生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造;參與協(xié)調(diào)銀貿(mào)、稅貿(mào)、科貿(mào)、險(保險)貿(mào)等協(xié)作;管理市級各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)資金、專項基金。
(三)會同有關(guān)部門擬訂我市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作,牽頭擬訂服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施,推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。
(四)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作,建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,協(xié)助開展對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作,負(fù)責(zé)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對工作;指導(dǎo)我市企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作,開展多、雙邊競爭政策的交流與合作。
(五)貫徹執(zhí)行多、雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策,推進(jìn)我市與其他國家和地區(qū)多、雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;負(fù)責(zé)與在榕的國際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐華機(jī)構(gòu)、外國(地區(qū))駐華經(jīng)貿(mào)組織(商務(wù)機(jī)構(gòu))的溝通、聯(lián)系;負(fù)責(zé)同國際友好城市和國際經(jīng)貿(mào)組織進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作的談判、簽約并組織實施,配合市政府外事僑務(wù)辦公室做好國際友好城市的聯(lián)系工作。
(六)指導(dǎo)、管理全市外商投資和投資促進(jìn)工作,參與起草利用外資的中長期發(fā)展規(guī)劃;貫徹執(zhí)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,參與起草我市具體實施辦法;依法審核、審批外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及相關(guān)事項,依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;編制并組織實施全市招商引資方案,組織、承辦和協(xié)調(diào)全市性重大招商活動;指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)的招商工作;建立全市招商項目資料庫。
(七)負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、投資區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等各類開發(fā)區(qū)利用外資的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作;溝通市政府與經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開放地區(qū)的聯(lián)系;會同有關(guān)部門起草我市開發(fā)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、政策規(guī)章和管理辦法并組織實施。
(八)貫徹執(zhí)行國家和省對香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策,促進(jìn)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系;組織實施對港、澳、臺經(jīng)貿(mào)合作工作;參與處理多、雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺問題。
(九)負(fù)責(zé)全市對外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作;依法管理和監(jiān)督境外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù);按規(guī)定管理我市境外勞務(wù)輸出及相關(guān)事宜;牽頭協(xié)調(diào)處理境外勞務(wù)突發(fā)事件;協(xié)助省外經(jīng)貿(mào)廳做好我市多、雙邊援助和對外援助工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)市級外經(jīng)貿(mào)駐外機(jī)構(gòu)工作。
(十)起草并組織實施全市外經(jīng)貿(mào)人才規(guī)劃;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外經(jīng)貿(mào)人才教育培訓(xùn)工作,宏觀管理外經(jīng)貿(mào)人才交流工作;按照授權(quán),組織、承辦經(jīng)貿(mào)類因公出國(境)人員及邀請國(境)外人員來訪等相關(guān)事宜。
(十一)擬訂并組織實施全市口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計劃;負(fù)責(zé)全市口岸運行的協(xié)調(diào)管理;負(fù)責(zé)組織推進(jìn)和協(xié)調(diào)全市口岸大通關(guān)建設(shè),協(xié)調(diào)、推進(jìn)電子口岸建設(shè)。
(十二)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局機(jī)關(guān)行政編制為61名。其中:局長(口岸辦主任)1名、副局長5名(其中1名兼口岸辦副主任),正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名(含機(jī)關(guān)黨組織專職副書記1名)、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名。
機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制9名。
根據(jù)上述職責(zé),市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):