即根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,揭示一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)及其過(guò)程,并按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利發(fā)展,推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。它通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整供給結(jié)構(gòu),從而協(xié)調(diào)需求結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)的矛盾。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括:根據(jù)本國(guó)的資源、資金、技術(shù)力量等情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,選擇和確定一定時(shí)期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門,以此帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展;根據(jù)市場(chǎng)需求的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策在市場(chǎng)機(jī)制充分作用的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用。
即通過(guò)選擇高效益的、能使資源有效使用、合理配置的產(chǎn)業(yè)組織形式,保證供給的有效增加,使供求總量的矛盾得以協(xié)調(diào)的政策。實(shí)施這一政策可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織合理化,為形成有效的公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造條件。這一政策是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策必不可少的配套政策。
即產(chǎn)業(yè)空間配置格局的政策。這一政策主要解決如何利用生產(chǎn)的相對(duì)集中所引起的u201c積聚效益u201d,盡可能縮小由于各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的密度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同所引起的各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。