2007年4月在成都召開的全國經(jīng)濟體制改革工作會議就明確指出，行政管理體制改革仍是改革之首。改革u201c深水區(qū)u201d的中心環(huán)節(jié)是政府自身改革，但從目前進展情況來看，這方面沒有得到全面的實質(zhì)性突破，因此，圍繞消除不利于發(fā)揮市場基礎性作用的體制機制障礙深化改革，研究深化行政管理體制改革的總體方案，推進責任政府、服務政府、法治政府的建設將是未來一段時間內(nèi)體制改革的首要任務。

對于東部沿海地區(qū)來說，尤其是對浦東新區(qū)和濱海新區(qū)這樣處于改革開放前沿陣地的試點而言，深化經(jīng)濟體制改革仍然任重道遠，特別是圍繞消除不利于貫徹科學發(fā)展觀的體制機制障礙深化改革，完善宏觀調(diào)控體系，推進國企改革和戰(zhàn)略性調(diào)整，改革金融和財稅制度，尤其是預算管理制度，建立規(guī)范的政府非稅收入體系，消除不利于貫徹科學發(fā)展觀的體制機制障礙。

社會領域內(nèi)的改革圍繞消除不利于構建和諧社會的體制機制障礙展開，重點包括收入分配改革，社會保障體制改革，教育、衛(wèi)生和文化體制改革，社會管理體制改革。對于地處中西部的重慶和成都來說，改革的重心還必須涉及農(nóng)村體制改革，特別是要建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構、有利于實現(xiàn)基本公共服務均等化的體制。資源能源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護是世界范圍內(nèi)的焦點問題，國際社會更是日益關注中國經(jīng)濟的快速發(fā)展對資源、環(huán)境所造成的壓力。地方省市如果在這兩方面率先取得突破，將可能成為中國改革開放的新窗口和里程碑。因此，對于武漢城市圈和長株潭城市群而言，其改革的成效對于我國樹立新的發(fā)展標尺，回應國際社會的要求將有深遠意義。

以上所說的重點改革領域，是全國各地均需要摸索和創(chuàng)新的領域，更是綜合配套改革的重大任務，國家期望這些試點能夠先行先試，在這些重點領域內(nèi)取得卓有成效的經(jīng)驗，從而推動全國一盤棋的戰(zhàn)略改革。值得指出的是，改革既具有一定的單項性、層次性和順序性，又必須注意相互銜接，相互協(xié)調(diào)，著眼于整體的制度創(chuàng)新，形成強大的改革合力。同樣，東部和中西部綜合配套改革項目既有一定的共同之處，又有不同的優(yōu)先性次序。對于經(jīng)濟領域改革實現(xiàn)深層次突破的地區(qū)，可以把改革更多地轉(zhuǎn)向社會事業(yè)領域。對于中西部經(jīng)濟落后地區(qū)，深化改革、擴大開放仍是這些地方的重大任務。其中，推動國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，建立一個完備的市場體系，還是這些地區(qū)的主要改革任務。