中華人民共和國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)形成主要有五個(gè)來(lái)源：①新民主主義革命時(shí)期，革命根據(jù)地建設(shè)的積累。1927年10月毛澤東率領(lǐng)工農(nóng)革命軍創(chuàng)建井岡山根據(jù)地時(shí)開始辦小型修械所和被服、印刷、兵工、織布、造紙、石灰等工廠。1934年中央革命根據(jù)地建立的較大規(guī)模的公營(yíng)企業(yè)已達(dá)33個(gè)，職工2000多人。到1949年僅東北解放區(qū)的公營(yíng)企業(yè)就有307個(gè)，職工24萬(wàn)人。解放區(qū)還建立了自己獨(dú)立的商業(yè)、交通、運(yùn)輸、郵電、銀行等。

②沒收和接管舊中國(guó)官僚壟斷資本。到1949年底，人民政府僅接管帝國(guó)主義和官僚壟斷資本主義的工業(yè)企業(yè)就有2858個(gè)，職工129萬(wàn)。此外，還接管了國(guó)民黨政府交通部、招商局等所屬的全部交通運(yùn)輸企業(yè)，以及復(fù)興、富華、中國(guó)茶葉、中國(guó)石油、中國(guó)鹽業(yè)、中國(guó)蠶絲、中國(guó)植物油、中國(guó)進(jìn)出口等十幾家壟斷性商業(yè)貿(mào)易公司，從而使國(guó)家擁有中國(guó)電力產(chǎn)量的58%，原煤產(chǎn)量的68%，生鐵產(chǎn)量的92%，鋼鐵產(chǎn)量的97%，水泥產(chǎn)量的68%，棉紗產(chǎn)量的53%。國(guó)有工業(yè)產(chǎn)值占中國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的26.2%，占中國(guó)大型工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的41.3%。③依據(jù)國(guó)家法律規(guī)定取得的資產(chǎn)。1949年9月25日，由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：凡屬有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和足以操縱國(guó)計(jì)民生的事業(yè)，均應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。凡屬國(guó)有的資源和企業(yè)，均為全體人民的公共財(cái)產(chǎn)。

④在社會(huì)主義改造過(guò)程中贖買的民族資本主義工商業(yè)的資本。從1950年開始，中國(guó)對(duì)私營(yíng)工業(yè)企業(yè)采取了供給原材料、加工訂貨和統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的管理辦法。1954年，中國(guó)又進(jìn)一步有計(jì)劃地用公私合營(yíng)方式改造了一大批資本主義工商企業(yè)。1956年中國(guó)基本完成了對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，通過(guò)對(duì)資本家支付定息的方式，使其資產(chǎn)逐步變?yōu)閲?guó)家所有。

⑤國(guó)家有計(jì)劃投資興建的國(guó)家企業(yè)。中華人民共和國(guó)建立后，經(jīng)過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，從1953年起開始大規(guī)模的有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要依靠中國(guó)人民自力更生、艱苦奮斗，逐步建立起強(qiáng)大的社會(huì)主義物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。1953-1989年期間，國(guó)家在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、郵電業(yè)、商業(yè)、外貿(mào)、城市公用事業(yè)等領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資總額為23944億元人民幣。1988年，中國(guó)全民所有制企業(yè)僅固定資產(chǎn)原值就達(dá)11787億元，定額流動(dòng)資金為6015億元。

地位和作用

①中華人民共和國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立在國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)上的國(guó)有經(jīng)濟(jì)是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。②國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)及其收益是國(guó)家財(cái)政收入的主要來(lái)源。③國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控市場(chǎng)的基本立足點(diǎn)。④國(guó)有企業(yè)是安排社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)的重要渠道。⑤憑借國(guó)有資產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的國(guó)有大中型企業(yè)是社會(huì)主義公有制的強(qiáng)大基礎(chǔ)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主干力量，也是中國(guó)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主力軍。