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服務貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要實施安排

《服務貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》編制工作啟動早,歷時長,在起草、完善《服務貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》的兩年多時間里,其中提出的一些服務貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)在同步推進實施。特別是今年以來,我們已經(jīng)著力在服務貿(mào)易統(tǒng)計直報系統(tǒng)建設、完善重點服務領域管理機制和促進體系、打造以中國(北京)服務貿(mào)易交易會(u201c京交會u201d)為龍頭的服務貿(mào)易促進平臺等方面開展工作,為《服務貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》的正式發(fā)布與實施打好了前站、奠定了基礎。

為了更好地實施《服務貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》,我們提出了u201c大服務u201d發(fā)展理念,其核心思想就是在全球視野和全產(chǎn)業(yè)鏈概念之下,通過充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源,推動重點服務領域在貿(mào)易體量、新型業(yè)態(tài)、貿(mào)易效益、發(fā)展模式等方面取得突破性進展。u201c大服務u201d主要包括三方面內(nèi)容:一是做u201c大u201d服務貿(mào)易。按照國家u201c十二五u201d規(guī)劃、服務貿(mào)易u201c十二五u201d規(guī)劃的要求,擴大服務貿(mào)易規(guī)模,提高服務貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重。二是實現(xiàn)服務貿(mào)易發(fā)展的u201c大u201d協(xié)調(diào)。要促進服務貿(mào)易與貨物貿(mào)易的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,服務業(yè)與服務貿(mào)易的良性互動,服務出口與服務進口均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,服務領域u201c引進來u201d和u201c走出去u201d協(xié)調(diào)發(fā)展,服務貿(mào)易各行業(yè)領域結構合理、協(xié)調(diào)發(fā)展,服務外包離岸與在岸協(xié)調(diào)發(fā)展等。三是促進部門資源、社會力量和地方優(yōu)勢u201c大u201d聯(lián)合。我們要完善服務貿(mào)易跨部門聯(lián)系機制,按照u201c因地制宜、優(yōu)勢互補u201d的原則,鼓勵發(fā)達地區(qū)繼續(xù)做大做強,促進服務業(yè)轉型升級,促進中西部地區(qū)迎頭趕上,夯實服務業(yè)基礎,培育新的比較優(yōu)勢,有效推動區(qū)域化分工、差異化競爭、協(xié)調(diào)化發(fā)展。

下一步,我們將以u201c大服務u201d理念梳理、整合、細化《服務貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》提出的各項戰(zhàn)略任務與保障措施,出臺行之有效的配套政策,形成具體可行的工作舉措,穩(wěn)步推進《服務貿(mào)易發(fā)展u201c十二五u201d規(guī)劃綱要》各項戰(zhàn)略目標的落實。特別是要在四個方面做好組織落實工作:一是搞好規(guī)劃宣傳解釋,形成良好的社會氛圍。二是制定實施配套政策,明確年度工作重點,抓好規(guī)劃目標落實、項目落地。三是抓好規(guī)劃實施監(jiān)督,定期開展規(guī)劃實施情況檢查與工作督導。四是加強規(guī)劃實施評估,就規(guī)劃實施效果積極主動地開展監(jiān)測與評估,為服務貿(mào)易長期發(fā)展規(guī)劃提供決策參考。

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