1、加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè),增加郵政生產(chǎn)場(chǎng)地和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。
由于歷史原因,北京郵政生產(chǎn)場(chǎng)地狹小、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)少的問(wèn)題突出,至今未建大型綜合郵件處理中心, 每個(gè)局所服務(wù)人口水平低于全國(guó)平均值(與發(fā)達(dá)國(guó)家首都相比差距更大),城區(qū)仍有18個(gè)局所因城市改造被拆多年(最長(zhǎng)達(dá)23年)至今未落實(shí)還建,與北京作為全國(guó)政治、文化中心和國(guó)際化大都市的地位很不相稱,也不適應(yīng)2008年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)郵政通信提出的要求。為此建議:一按照國(guó)外的通常做法,在首都建大型綜合郵件處理中心和郵政物流配送中心(我國(guó)上海、廣州已建成)。二是方便市民通郵用郵,大力推進(jìn)郵政網(wǎng)點(diǎn)u201c三進(jìn)工程u201d。北京郵政正在實(shí)施的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商廈、進(jìn)院校的u201c三進(jìn)工程u201d,與瑞典的進(jìn)工廠、進(jìn)居民區(qū)、進(jìn)大學(xué)、進(jìn)超市、進(jìn)連鎖店的經(jīng)營(yíng)發(fā)展思路一致,投入少,見(jiàn)效快,且能提供一定數(shù)量的就業(yè)崗位,政府應(yīng)予以大力支持。三是抓緊實(shí)施u201c戶箱工程u201d,實(shí)現(xiàn)用戶郵件投遞到位。四是在管理好、經(jīng)營(yíng)好已建報(bào)刊亭的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好報(bào)刊亭建設(shè)工作。五是加快利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)郵政網(wǎng)的步伐,確保郵政信息大廈盡快建成投產(chǎn),提高郵政網(wǎng)的科技含量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2、依據(jù)郵政自身發(fā)展規(guī)律,實(shí)事求是地推進(jìn)郵政改革。
《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》明確指出,涉及國(guó)家安全的行業(yè),自然壟斷的行業(yè),提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè),是國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的三個(gè)行業(yè)。郵政是三個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)兼而有之。對(duì)這三個(gè)行業(yè),既不能完全推向市場(chǎng),也不能完全躺在國(guó)家身上。將郵政簡(jiǎn)單地推向市場(chǎng),并不適當(dāng)?shù)匕碬TO的貿(mào)易規(guī)則放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),是不合適的,將給國(guó)家和人民利益造成不利影響。
據(jù)最新信息,西班牙、意大利等四國(guó)政府已向歐盟正式提出以WTO的某些原則指導(dǎo)郵政改革是不適宜的,歐盟接受了這個(gè)意見(jiàn)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,對(duì)事關(guān)國(guó)家主權(quán)和安全的郵政事業(yè)的放開(kāi),更應(yīng)持十分謹(jǐn)慎的態(tài)度。北京是首都,郵政的法制建設(shè)更加重要,有關(guān)部門要繼續(xù)支持郵政行業(yè)管理部門依據(jù)國(guó)家和北京市的有關(guān)法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法工作,有效打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)好北京的郵政通信市場(chǎng)秩序。