當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),生產(chǎn)要素優(yōu)化重組,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快進(jìn)行,各國相互依存日益加深,這為發(fā)展中國家發(fā)揮各自優(yōu)勢、參與國際分工和合作、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了歷史性機(jī)遇。但是,國際經(jīng)濟(jì)秩序中的不公正不合理因素依然存在,經(jīng)濟(jì)全球化也加劇了世界范圍的經(jīng)濟(jì)、科技競爭,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)增大,南北差距進(jìn)一步拉大,這些不利因素給發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了較大風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià),一些發(fā)展中國家甚至面臨被邊緣化的危險(xiǎn)。 廣大發(fā)展中國家為迎接機(jī)遇、化解挑戰(zhàn),努力推進(jìn)南南合作進(jìn)程,取得令人矚目的成績。在國際舞臺上,發(fā)展中國家以各種合作組織為依托,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)與合作,維護(hù)自身的合法權(quán)益。與此同時,發(fā)展中國家之間的交流與合作也取得了豐碩成果,相互間經(jīng)濟(jì)往來更加頻繁。南南合作從內(nèi)容到形式,從機(jī)制到手段,都在不斷豐富、完善和更新。
中國是發(fā)展中國家的一員,是南南合作的積極倡導(dǎo)者和支持者。長期以來,我們本著u201c平等互利、注重實(shí)效、長期合作、共同發(fā)展u201d的原則,積極支持并參與南南合作。與發(fā)展中國家的合作已成為中國全方位對外開放戰(zhàn)略的一部分,合作內(nèi)容不斷豐富,規(guī)模迅速擴(kuò)大,形成經(jīng)濟(jì)上合作共贏局面。
面對新形勢和新挑戰(zhàn),中國主張發(fā)展中國家應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié),從戰(zhàn)略上重視南南合作;加強(qiáng)政策協(xié)商,充分參與國際經(jīng)濟(jì)決策;開拓思路,加強(qiáng)能力建設(shè);調(diào)動多種資源,拓展合作渠道,豐富合作內(nèi)涵。中國愿同其他發(fā)展中國家一道努力,加強(qiáng)合作,攜手努力,推動南南合作朝著促進(jìn)普遍發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮的方向發(fā)展。
中國與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署聯(lián)合啟動南南合作新項(xiàng)目中國與聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署于2004年7月6日在北京正式啟動了u201c促進(jìn)21世紀(jì)南南合作u201d項(xiàng)目,該項(xiàng)目著眼于支持中國在全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新形勢下,為促進(jìn)南南合作所付出的努力,特別是鼓勵中國的私營經(jīng)濟(jì)在南南合作中發(fā)揮更大作用。
據(jù)聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表馬和勵介紹,該項(xiàng)目將通過能力建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及公共和私營合作伙伴的建設(shè)擴(kuò)大中國參與南南合作的內(nèi)容與領(lǐng)域。
項(xiàng)目由以下相互關(guān)聯(lián)的三個部分組成:加強(qiáng)在中國實(shí)施的各種南南合作方案的內(nèi)部協(xié)調(diào),以及政策、策略和資源的整合;與其他發(fā)展中國家的合作伙伴建立有效的網(wǎng)絡(luò);推動私營部門參與南南合作活動,特別是私營企業(yè)在南南合作中的領(lǐng)頭作用。
中國商務(wù)部副部長魏建國在項(xiàng)目文件簽字儀式上表示,中國既是南南合作的積極倡導(dǎo)者,也是重要參與者,中國一貫重視南南合作并視其為中國外交的一個重要組成部分。
據(jù)了解,此次新批準(zhǔn)的項(xiàng)目總資金為160萬美元,為期三年。項(xiàng)目由商務(wù)部中國經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流中心執(zhí)行,外交部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部和衛(wèi)生部等相關(guān)部門也將參與該項(xiàng)目。這些部門將在科技、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、教育、能源等專業(yè)領(lǐng)域里,通過各自的南南合作項(xiàng)目,進(jìn)行各種培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和項(xiàng)目執(zhí)行等活動。
魏建國指出,國際社會多年來在政治層面給予南南合作高度重視,但在實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)合作層面卻缺乏有效的溝通渠道與合作機(jī)制。實(shí)踐證明,南南合作只有在原有的基礎(chǔ)上向貿(mào)易、投資及金融等領(lǐng)域發(fā)展,才具有生命力。
他透露,中國在該項(xiàng)目下將整合國內(nèi)各個部門間的政策資源優(yōu)勢,為各發(fā)展中國家相關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)建合作平臺,政府也將出臺投資、貸款、信保等相關(guān)政策和措施,對國內(nèi)企業(yè)、特別是私營企業(yè)投資南南合作項(xiàng)目提供保障。