根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔1998〕122號),對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部設(shè)19個職能司(廳):
(一)辦公廳
處理部機關(guān)日常政務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項;負責重要會議的組織和會議決定事項的督辦;負責公文管理、秘書事務(wù)、辦公自動化、重要文件的起草、新聞發(fā)布和宣傳、政務(wù)信息、機要、保密、保衛(wèi)、檔案、通信、文印、信訪等事務(wù)。
(二)人事教育勞動司
負責部機關(guān)國家公務(wù)員及直屬單位的機構(gòu)編制、隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、部管干部、勞動工資的管理;指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)行業(yè)的勞動工資工作;負責駐外、駐香港特別行政區(qū)及澳門等機構(gòu)的人員選派和管理;管理部屬高等院校,實施國際商務(wù)專業(yè)資格制度,負責有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)工作。
(三)外經(jīng)貿(mào)政策和發(fā)展司
調(diào)查研究外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的重大問題,提出促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的建議;擬定外經(jīng)貿(mào)中長期規(guī)劃;擬定各項外經(jīng)貿(mào)政策、發(fā)展戰(zhàn)略和體制改革方案;研究和推廣各種新貿(mào)易方式(含電子商務(wù));制定各類企業(yè)外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營權(quán)的資格標準,承擔法律法規(guī)規(guī)定的資格審定;擬定境外發(fā)展、投資的管理辦法和具體政策;核準國內(nèi)企業(yè)在境外投資開辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實施監(jiān)督管理;監(jiān)督境內(nèi)各種外經(jīng)貿(mào)交易會、展覽會等,擬定赴境外舉辦上述活動的管理辦法;管理外國、香港特別行政區(qū)及澳門常駐商業(yè)代表機構(gòu)等的核準業(yè)務(wù);指導(dǎo)出口廣告宣傳。
(四)計劃財務(wù)司
編報外經(jīng)貿(mào)中長期規(guī)劃;分析國際經(jīng)貿(mào)形勢和我國進出口狀況,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整等項宏觀調(diào)控建議;參與擬定關(guān)稅、外匯及有關(guān)稅收、信貸、價格、保險等政策;負責全國外經(jīng)貿(mào)宏觀運行狀況的監(jiān)測、分析;管理中央各項外經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)資金、專項基金、援外經(jīng)費、外事經(jīng)費、基建投資等;指導(dǎo)國有外經(jīng)貿(mào)企業(yè)改革;負責境內(nèi)外直屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)管和清產(chǎn)核資;指導(dǎo)和管理外經(jīng)貿(mào)財務(wù)會計工作,負責外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計工作及其信息發(fā)布工作;負責部機關(guān)和在京直屬單位、駐外機構(gòu)的財務(wù)及固定資產(chǎn)管理;負責外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的內(nèi)部審計工作。
(五)亞洲司
(六)西亞非洲司
(七)歐洲司
(八)美大司
以上4個地區(qū)司的主要職責是:擬定和執(zhí)行國別(地區(qū))外經(jīng)貿(mào)政策;組織雙邊混合(聯(lián)合)委員會會議,同外國政府進行雙邊經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件;處理雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù);提出對主管國家(地區(qū))的援助意見;管理赴境外舉辦展銷會、洽談會和招商活動;管理同未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動;指導(dǎo)我駐主管國家使(領(lǐng))館經(jīng)商參處(室)的業(yè)務(wù),聯(lián)系外國駐華官方商務(wù)機構(gòu)。
(九)臺港澳司
擬定和執(zhí)行對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣的經(jīng)貿(mào)政策、參與編制對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣貿(mào)易中長期規(guī)劃;參與制定利用臺資的政策和管理規(guī)章,協(xié)調(diào)臺商投資項目;宏觀管理和指導(dǎo)對臺貿(mào)易,編制對臺貿(mào)易年度計劃,組織對臺大宗商品的進出口;組織與香港特別行政區(qū)及澳門有關(guān)經(jīng)貿(mào)主管機構(gòu)和臺灣受權(quán)的民間組織的經(jīng)貿(mào)談判并簽署有關(guān)文件;核準和管理大陸企業(yè)赴香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣和臺商在大陸舉辦的經(jīng)貿(mào)交易會、展銷會、洽談會、廣告業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)及澳門經(jīng)貿(mào)團組等其他經(jīng)貿(mào)活動;管理臺商在大陸設(shè)立常駐機構(gòu)的核準工作。
(十)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系司
組織多邊對外經(jīng)貿(mào)談判(包括與各國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的談判)、國際服務(wù)貿(mào)易對外談判和國際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定的談判等,擬定談判方案,協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門在談判過程中的立場和意見;負責多邊國際經(jīng)貿(mào)組織事務(wù)和區(qū)域性國際組織的經(jīng)貿(mào)事務(wù);掌握國際經(jīng)貿(mào)條約和協(xié)定的國內(nèi)實施情況;提出調(diào)整我國外經(jīng)貿(mào)體制和重大外經(jīng)貿(mào)政策的建議;擬定和執(zhí)行我國參與聯(lián)合國發(fā)展業(yè)務(wù)系統(tǒng)的多邊經(jīng)貿(mào)和技術(shù)合作的政策,組織參加有關(guān)國際會議;管理多邊和雙邊對華無償援助及贈款,編制我國使用無償援助的中長期規(guī)劃和年度執(zhí)行方案,監(jiān)督檢查受援項目的執(zhí)行情況;指導(dǎo)我國常駐聯(lián)合國及有關(guān)國際組織代表機構(gòu)的經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù),聯(lián)系國際組織駐華機構(gòu)的經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)。
(十一)對外貿(mào)易管理司
編報全國進出口商品配額(包括各種貿(mào)易方式)年度計劃并下達組織實施,管理進出口許可證,擬定和執(zhí)行進出口商品配額招標政策、加工貿(mào)易政策;負責易制毒化學(xué)品的進出口管理,制定和管理進出口商品目錄;管理出口商品商標注冊登記后的有關(guān)事務(wù);聯(lián)系進出口商會。
(十二)機電產(chǎn)品進出口司
擬定和執(zhí)行機電產(chǎn)品進出口的政策、管理規(guī)章、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計劃;分析機電產(chǎn)品進出口情況,編發(fā)有關(guān)資料;管理和調(diào)整機電產(chǎn)品進口目錄,編報和執(zhí)行機電產(chǎn)品配額的年度進口方案;制定進口機電產(chǎn)品招標規(guī)則和管理辦法并組織實施;參與有關(guān)關(guān)稅稅則、稅目和稅率的研究擬定;參加有關(guān)國際談判。
(十三)外國投資管理司
分析、研究全國外商投資的情況,定期向國務(wù)院報送有關(guān)動態(tài);擬定和執(zhí)行外商投資的政策、管理規(guī)章,參與制定外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;匯總、發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》;編報下達和組織執(zhí)行外商投資企業(yè)進出口配額年度計劃;宏觀指導(dǎo)和管理全國外商投資項目合同、章程的核準工作;核準國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立;核準大型外商投資項目的合同、章程,核準合同、章程的變更;監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同情況并協(xié)調(diào)解決發(fā)生的問題;指導(dǎo)和管理全國招商引資和投資促進工作;負責外資統(tǒng)計工作;聯(lián)系外商投資企業(yè)協(xié)會。
(十四)對外援助司
擬定和執(zhí)行對外援助的政策、規(guī)章和方案;編制對外援助計劃并組織實施;負責對外援助談判并簽署、執(zhí)行有關(guān)協(xié)議;負責由政府間處理的援助事務(wù);確定對外援助的具體內(nèi)容,組織實施并監(jiān)督檢查項目的實施情況;負責對外援助資金的具體使用和管理;推進援外方式改革。
(十五)國外經(jīng)濟合作司
擬定和執(zhí)行對外經(jīng)濟合作的政策、規(guī)章;指導(dǎo)海外市場開發(fā)、規(guī)范經(jīng)營秩序;處理有關(guān)重大事件;負責國際經(jīng)濟合作基金的使用;對赴敏感國家(地區(qū))的承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計咨詢項目進行登記備案;負責有關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);聯(lián)系中國對外工程承包商會和中國國際工程咨詢協(xié)會。
(十六)科技發(fā)展和技術(shù)進出口司
擬定和執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易的政策、管理規(guī)章以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備出口政策;擬定高技術(shù)產(chǎn)品出口目錄和國家禁止、限制進出口技術(shù)目錄;管理技術(shù)和大型、成套設(shè)備及高技術(shù)產(chǎn)品的出口,管理技術(shù)引進、設(shè)備進口和國際招標;擬定和執(zhí)行國家出口管制政策,頒發(fā)與防擴散出口相關(guān)的出口許可證;組織多邊和雙邊工業(yè)技術(shù)合作;負責外經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展、技術(shù)進步和信息化、標準化等項事務(wù)。
(十七)外貿(mào)貨運司
管理國際貨運代理,擬定和執(zhí)行國際貨運代理行業(yè)的政策、法規(guī)、規(guī)章,制定國際貨運代理企業(yè)的資格標準,負責有關(guān)的資格審定;負責供應(yīng)香港特別行政區(qū)和澳門鮮活冷凍商品u201c三趟快車u201d運輸?shù)慕M織協(xié)調(diào);參與政府間及國際多邊運輸協(xié)定的談判;指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)倉儲行業(yè)管理;聯(lián)系國際貨運代理協(xié)會和貨主協(xié)會等社會中介組織。
(十八)條約法律司
擬定外經(jīng)貿(mào)法律法規(guī)草案,起草有關(guān)文件和規(guī)章;負責國際經(jīng)貿(mào)公約的擬定以及多邊和雙邊經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定等談判文件的審核;參與重大經(jīng)貿(mào)協(xié)議、合同、章程和重大爭議案的研究與協(xié)調(diào);負責外經(jīng)貿(mào)法規(guī)、規(guī)章之間及其與國際條約、協(xié)定之間的銜接;負責多邊和雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判;依法承辦我國對外反傾銷、反補貼及保障措施中的有關(guān)事務(wù),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)外國對我國出口商品的反傾銷應(yīng)訴;負責行政復(fù)議和行政訴訟,負責組織對外經(jīng)貿(mào)法律交流和國內(nèi)外有關(guān)法律培訓(xùn)。
(十九)交際司
制定禮賓工作規(guī)章制度;管理部機關(guān)的外事禮賓和重大外事活動;負責部分國家領(lǐng)導(dǎo)人和部領(lǐng)導(dǎo)的外事活動和出訪活動的聯(lián)系與安排,接待部邀請的外國副部長級以上代表團;指導(dǎo)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的外事禮賓工作;負責辦理部機關(guān)及直屬單位人員的出訪事宜。
機關(guān)黨委。負責機關(guān)和在京部屬單位以及部屬國外企業(yè)和部屬單位派駐國外機構(gòu)的黨群工作
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