多邊貿(mào)易體制下逐步建立起來(lái)的綠色條款u2014u2014環(huán)境保護(hù)例外條款很多，各類多邊貿(mào)易協(xié)議中的環(huán)境保護(hù)例外條款構(gòu)成了多邊貿(mào)易體制下的國(guó)際環(huán)境保護(hù)的法律架構(gòu)。首先是《馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》在序言中強(qiáng)調(diào)u201c努力保護(hù)與保存環(huán)境以謀求可持續(xù)發(fā)展u201d。

其次是被最經(jīng)常提到的GATTl994第20條u201c一般例外u201d的b款和g款。這一條款被認(rèn)為最大的功用之一是u201c為環(huán)境保護(hù)規(guī)則鳴鑼開(kāi)道u201d，根據(jù)這一條款規(guī)定，締約方可實(shí)施u201c為保障人類、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施u201d(b款)和u201c與國(guó)內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相配合為有效保護(hù)可能用竭的天然資源的有關(guān)措施u201d(g款)，但其實(shí)施的前提是u201c對(duì)于情況相同的各國(guó)，實(shí)施的措施不得構(gòu)成武斷的或不合理的差別待遇，或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的變相限制u201d。

此外，眾多的多邊貿(mào)易協(xié)議也都包含環(huán)境保護(hù)的例外條款。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議(TBT)》前言指出，每個(gè)成員為了u201c保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康及環(huán)境保護(hù)u201d，有權(quán)在不超越保護(hù)所需程度的情況下采取適當(dāng)措施。前言規(guī)定：u201c承認(rèn)不應(yīng)阻止任何國(guó)家在其認(rèn)為適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)采取必要的措施，來(lái)確保它的出口貨物的質(zhì)量，或保護(hù)人類、動(dòng)物或植物的生命或健康以及保護(hù)環(huán)境u2026u2026，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國(guó)家間構(gòu)成任意的或不合理的歧視的一種手段或構(gòu)成對(duì)國(guó)際貿(mào)易的一種隱蔽限制。u201d協(xié)議第2條第2款規(guī)定：u201c關(guān)于各締約方的中央政府機(jī)構(gòu)，在需要技術(shù)條例或標(biāo)準(zhǔn)和存在有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或即將制訂出這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各締約方應(yīng)使用這些標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分，作為制訂技術(shù)條例或標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，除非由于下列原因(其他原因除外)這種在接到請(qǐng)求時(shí)而適當(dāng)加以解釋的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或其有關(guān)部分不適用于有關(guān)締約方：國(guó)家安全需要，防止欺詐行為；保證人類健康或安全；保護(hù)動(dòng)物或植物的生命或健康，或保護(hù)環(huán)境；基本氣候或其他地理因素；基本工藝問(wèn)題。u201d

可見(jiàn)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》涉及一切產(chǎn)品的技術(shù)管理?xiàng)l例、測(cè)試、認(rèn)證以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽等，承認(rèn)各締約方為了保護(hù)人民、動(dòng)植物的生命、健康和環(huán)境，有權(quán)采取適當(dāng)?shù)拇胧?，但只以保護(hù)所需的程度為限，不應(yīng)成為多邊貿(mào)易的障礙。鼓勵(lì)各締約方采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但不要求因而改變其保護(hù)水平。

《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議(SPS)》并不是專門(mén)的針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的協(xié)定，但其內(nèi)容的相當(dāng)部分卻與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)，以協(xié)定方式確定國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。前言部分就明確u2018u2018不得阻止任何成員方采取或加強(qiáng)為保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康所必需的措施u201d，并在其第5條第7款列入了u201c預(yù)防原則u201d(PrecautionaryPrinciple)，即在成員方一時(shí)找不到足夠的科學(xué)依據(jù)以判斷所采取的保護(hù)措施的u201c必要程度u201d時(shí)，可以u(píng)201c在可得到的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上臨時(shí)性地采取衛(wèi)生或植物檢疫措施u201d，但檢疫措施的采取，僅以保護(hù)人類、牲畜和植物的生命健康為限，不可對(duì)其他締約方構(gòu)成貿(mào)易歧視。為了在更廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)締約方的衛(wèi)生和植物檢疫措施，該協(xié)定鼓勵(lì)各方采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，但其12條第4款又規(guī)定u201c締約方可以采用高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的措施，只要在科學(xué)上證明是合理的，或是以適當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性評(píng)估為基礎(chǔ)u201d。亦即：各成員方有權(quán)采取衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫措施，但應(yīng)以人類、牲畜和植物的生命或健康為限，且不應(yīng)違反非歧視原則。

《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議(AMS)》主要涉及農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，要求以課征關(guān)稅來(lái)取代農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的限制措施，即分階段實(shí)現(xiàn)u201c關(guān)稅化u201d。在國(guó)內(nèi)支持和出口補(bǔ)貼方面，則要求承諾分階段削減的義務(wù)。但是不管是發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家，還是最不發(fā)達(dá)國(guó)家，凡是屬于u201c綠匣子政策u201d(Green Box Policies)范疇之列的國(guó)內(nèi)支持措施(以保護(hù)環(huán)境為主要目的措施)則不在削減之列。也就是說(shuō)提出了一個(gè)u201c農(nóng)業(yè)支持總量單位u201d，凡列入這個(gè)支持總量單位的u201c農(nóng)業(yè)支持措施和為農(nóng)業(yè)支持而出現(xiàn)的額外費(fèi)用或收入損失的支付，不在削減之列u201d。

《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議(SCM)》將補(bǔ)貼分成禁用和非禁用兩大類。非禁用補(bǔ)貼又分為可申訴和不可申訴兩類。協(xié)議第8條對(duì)不可申訴的補(bǔ)貼作了規(guī)定，其中第2(c)款規(guī)定這種補(bǔ)貼為：u201c改造現(xiàn)有設(shè)施使之適應(yīng)法律和/或法律所提出的新的環(huán)境要求而提供的資助，這些環(huán)境保護(hù)上的要求會(huì)對(duì)企業(yè)構(gòu)成更大的限制和更重的負(fù)擔(dān)，所以只要這些資助：(1)是一種一次性的，非重復(fù)性的措施；和(2)限制在適應(yīng)性改造工程成本的20%以內(nèi)；和(3)不包括對(duì)輔助性投資的安裝與投入費(fèi)用，該項(xiàng)支出必須完全由企業(yè)負(fù)責(zé)；和(4)與企業(yè)減少?gòu)U料、污染有直接和適當(dāng)?shù)年P(guān)聯(lián)，而不包括任何制造業(yè)能夠取得的成本和節(jié)約；和(5)應(yīng)是能給予所有可使用新設(shè)施和/或生產(chǎn)加工的企業(yè)。u201d但該計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)遵守第3款規(guī)定：u201c在執(zhí)行前通知補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼委員會(huì)，以便能使其他成員對(duì)補(bǔ)貼計(jì)劃及其條件與標(biāo)準(zhǔn)是否與(2)款相一致進(jìn)行評(píng)價(jià)。u201d亦即在某些特定條件下，所有成員方為促使現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施適應(yīng)新的、能對(duì)公司企業(yè)加重制約和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的環(huán)境法規(guī)可以給予補(bǔ)貼。

《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議(GATS)》包括29個(gè)條款；關(guān)于自然人移動(dòng)、金融服務(wù)、電訊和航空運(yùn)輸服務(wù)等4個(gè)附件；締約方在服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的承諾和減讓。總協(xié)議的職責(zé)是研究服務(wù)貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展三者的關(guān)系，并提出報(bào)告和建議。其第14條例外條款規(guī)定：締約方對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不得實(shí)行限制和歧視，但成員方可采用或?qū)嵤榱吮Ｗo(hù)人類、動(dòng)植物的安全和健康所必需的措施，只要這類措施的實(shí)施不在情況相同的國(guó)家間構(gòu)成武斷的或不公正的歧視，或構(gòu)成對(duì)服務(wù)貿(mào)易的變相限制。

《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議(TRIPS)》第l條中就指出：締約方有權(quán)在自己的法律體制范圍內(nèi)，決定采取適宜的方法實(shí)施本協(xié)定的條款。這意味著在

環(huán)境保護(hù)方面涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，原則上必須遵守本協(xié)議和其他有關(guān)的國(guó)際協(xié)定的要求，但其具體措施可自行酌定。其第8條承認(rèn)，成員方可以制定法律和采取必要的措施保護(hù)公眾健康和生活。協(xié)議中也有類似例外條款的內(nèi)容，第27條第2款規(guī)定：u201c為保護(hù)國(guó)家的公共秩序或維護(hù)公共道德，包括保護(hù)人類、動(dòng)植物的生命或健康，或?yàn)楸苊鈱?duì)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，各締約方可排除授予專利性發(fā)明予專利，制止在領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行商業(yè)性利用，只要此舉并不僅僅因?yàn)檫@種利用為其法律禁止。u201d