中央政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

第5條中央政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

5.1 各成員應(yīng)保證，在需要切實(shí)保證符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)的產(chǎn)品適用下列規(guī)定：

5.1.1.合格評(píng)定程序的制定、采用和實(shí)施，應(yīng)在可比的情況下以不低于給予本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商或源自任何其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商的條件，使源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)產(chǎn)品的供應(yīng)商獲得準(zhǔn)入；此準(zhǔn)入使產(chǎn)品供應(yīng)商有權(quán)根據(jù)該程序的規(guī)則獲得合格評(píng)定，包括在該程序可預(yù)見(jiàn)時(shí)，在設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合格評(píng)定并能得到該合格評(píng)定體系的標(biāo)志；

5.1.2.合格評(píng)定程序的制定、采用或?qū)嵤┰谀康暮托Ч喜粦?yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙。此點(diǎn)特別意味著：合格評(píng)定程序或其實(shí)施方式不得比給予進(jìn)口成員對(duì)產(chǎn)品符合適用的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)所必需的足夠信任更為嚴(yán)格，同時(shí)考慮不符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)可能造成的風(fēng)險(xiǎn)。

5.2 在實(shí)施第1款的規(guī)定時(shí)，各成員應(yīng)保證：

5.2.1合格評(píng)定程序盡可能迅速的進(jìn)行和完成，并在順序上給予源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)的產(chǎn)品不低于本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的待遇：

5.2.2公布每一合格評(píng)定程序的標(biāo)準(zhǔn)處理時(shí)限，或應(yīng)請(qǐng)求，告知申請(qǐng)人預(yù)期的處理時(shí)限；主管機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后迅速審查文件是否齊全，并以準(zhǔn)確和完整的方式通知申請(qǐng)人所有不足之處；主管機(jī)構(gòu)盡快以準(zhǔn)確和完整的方式向申請(qǐng)人傳達(dá)評(píng)定結(jié)果，以便申請(qǐng)人在必要時(shí)采取糾正措施：即使在申請(qǐng)存在不足之處時(shí)，如申請(qǐng)人提出請(qǐng)求，主管機(jī)構(gòu)也應(yīng)盡可能繼續(xù)進(jìn)行合格評(píng)定：以及應(yīng)請(qǐng)求，通知申請(qǐng)人程序進(jìn)行的階段，并對(duì)任何遲延進(jìn)行說(shuō)明：

5.2.3對(duì)信息的要求僅限于合格評(píng)定和確定費(fèi)用所必需的限度：

5.2.4由此類(lèi)合格評(píng)定程序產(chǎn)生或提供的與其有關(guān)的源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)產(chǎn)品的信息，其機(jī)密性受到與本國(guó)產(chǎn)品同樣的遵守，其合法商業(yè)利益得到與本國(guó)產(chǎn)品相同的保護(hù)

5.2.5對(duì)源自其他成員領(lǐng)土內(nèi)的產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定所征收的任何費(fèi)用與對(duì)本國(guó)或源自任何其他國(guó)家的同類(lèi)產(chǎn)品所征收的費(fèi)用相比是公平的，同時(shí)考慮因申請(qǐng)人與評(píng)定機(jī)構(gòu)所在地不同而產(chǎn)生的通訊、運(yùn)輸及其他費(fèi)用；

5.2.6合格評(píng)定程序所用設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)及樣品的提取不致給申請(qǐng)人或其代理人造成不必要的不便；

5.2.7只要在對(duì)一產(chǎn)品是否符合適用的技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)作出確定后改變其規(guī)格，則對(duì)改變規(guī)格產(chǎn)品的合格評(píng)定程序即僅限于為確定對(duì)該產(chǎn)品仍符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)是否有足夠的信任所必需的限度；

5.2.8建立一程序，以審查有關(guān)實(shí)施合格評(píng)定程序的投訴，且當(dāng)一投訴被證明屬合理時(shí)采取糾正措施。

5.3 第1款和第2款的任何規(guī)定均不得阻止各成員在其領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)行合理的現(xiàn)場(chǎng)檢查。

5.4 如需切實(shí)保證產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)、且國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或建議已經(jīng)存在或即將擬就，則各成員應(yīng)保證中央政府機(jī)構(gòu)使用這些指南或建議或其中的相關(guān)部分，作為其合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)，除非應(yīng)請(qǐng)求作出適當(dāng)說(shuō)明，指出此類(lèi)指南、建議或其中的相關(guān)部分特別由于如下原因而不適合于有關(guān)成員：國(guó)家安全要求；防止欺詐行為：保護(hù)人類(lèi)健康或安全、保護(hù)動(dòng)物或植物生命或健康及保護(hù)環(huán)境；基本氣候因素或其他地理因素；基本技術(shù)問(wèn)題或基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題。

5.5 為在盡可能廣泛的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)合格評(píng)定程序，各成員應(yīng)在力所能的范圍內(nèi)充分參與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定合格評(píng)定程序指南和建議的工作。

5.6 只要不存在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或建議，或擬議的合格評(píng)定程序的技術(shù)內(nèi)容與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或建議不一致，并且此合格評(píng)定程序可能對(duì)其他成員的貿(mào)易產(chǎn)生重大影響，則各成員即應(yīng)：

5.6.1 在早期適當(dāng)階段，以能夠使其他成員中的利害關(guān)系方知曉的方式，在出版物上發(fā)布有關(guān)提議采用的特定合格評(píng)定程序的通知：

5.6.2 通過(guò)秘書(shū)處通知其他成員擬議的合格評(píng)定程序所涵蓋的產(chǎn)品，并對(duì)該程序的目的和理由作出簡(jiǎn)要說(shuō)明。此類(lèi)通知應(yīng)在早期適當(dāng)階段作出，以便仍可進(jìn)行修正和考慮提出的意見(jiàn)；

5.6.3 應(yīng)請(qǐng)求，向其他成員提供擬議的程序的細(xì)節(jié)或副本，只要可能，即應(yīng)確認(rèn)與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的指南或建議有實(shí)質(zhì)性偏離的部分：

5.6.4 無(wú)歧視地給予其他成員合理的時(shí)間以提出書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)請(qǐng)求討論這些意見(jiàn)，并對(duì)這些書(shū)面意見(jiàn)和討論的結(jié)果予以考慮。

5.7 在遵守第6款引言部分規(guī)定的前提下，如一成員面臨涉及安全、健康；環(huán)境保護(hù)或國(guó)家安全等緊急問(wèn)題或面臨發(fā)生此類(lèi)問(wèn)題的威脅，則該成員可省略第6款所列步驟中其認(rèn)為有必要省略的步驟，但該成員在采用該程序時(shí)應(yīng)：

5.7.1.立即通過(guò)秘書(shū)處將特定程序及其涵蓋的產(chǎn)品通知其他成員，并對(duì)該程序的目的和理由作出簡(jiǎn)要說(shuō)明，包括緊急問(wèn)題的性質(zhì)；

5.7.2.應(yīng)請(qǐng)求，向其他成員提供該程序規(guī)則的副本：

5.7.3.無(wú)歧視地給予其他成員合理的時(shí)間以提出書(shū)面意見(jiàn)，應(yīng)請(qǐng)求討論這些意見(jiàn)，并對(duì)這些書(shū)面意見(jiàn)和討論的結(jié)果予以考慮。

5.8 各成員應(yīng)保證迅速公布已采用的所有合格評(píng)定程序，或以可使其他成員中的利害關(guān)系方知曉的其他方式提供。

5.9 除第7款提及的緊急情況外，各成員應(yīng)在有關(guān)合格評(píng)定程序要求的公布和生效之間留出合理時(shí)間間隔，使出口成員、特別是發(fā)展中國(guó)家成員的生產(chǎn)者有時(shí)間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應(yīng)進(jìn)口成員的要求。

中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)合格評(píng)定的承認(rèn)

第6條中央政府機(jī)構(gòu)對(duì)合格評(píng)定的承認(rèn)

對(duì)于各自的中央政府機(jī)構(gòu)：

6.1 在不損害第3款和第4款規(guī)定的情況下，各成員應(yīng)保證，只要可能，即接受其他成員合格評(píng)定程序的結(jié)果，即使這些程序不同于它們自己的程序，只要它們確信這些程序與其自己的程序相比同樣可以保證產(chǎn)品符合有關(guān)技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)。各方認(rèn)識(shí)到可能需要進(jìn)行事先磋商，以便就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成相互滿(mǎn)意的諒解，特別是關(guān)于：

6.1.1出口成員的有關(guān)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的適當(dāng)和持久的技術(shù)資格，以保證其合格評(píng)定結(jié)果的持續(xù)可靠性得到信任：在這方面，應(yīng)考慮通過(guò)認(rèn)可等方法核實(shí)其遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或建議，作為擁有適當(dāng)技術(shù)資格的一種表示；

6.1.2關(guān)于接受該出口成員指定機(jī)構(gòu)出具的合格評(píng)定結(jié)果的限制。

6.2 各成員應(yīng)保證其合格評(píng)定程序盡可能允許第1款的規(guī)定得到實(shí)施。

6.3 鼓勵(lì)各成員應(yīng)其他成員請(qǐng)求，就達(dá)成相互承認(rèn)合格評(píng)定程序結(jié)果的協(xié)議進(jìn)行談判。成員可要求此類(lèi)協(xié)議滿(mǎn)足第1款的標(biāo)準(zhǔn)，并在便利有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易的可能性方面使雙方滿(mǎn)意。

6.4 鼓勵(lì)各成員以不低于給予自己領(lǐng)土內(nèi)或任何其他國(guó)家領(lǐng)土內(nèi)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的條件，允許其他成員領(lǐng)土內(nèi)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)參加其合格評(píng)定程序。

地方政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

第7條地方政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

對(duì)于各自領(lǐng)土內(nèi)的地方政府機(jī)構(gòu)：

7.1 各成員應(yīng)采取其所能采取的合理措施，保證此類(lèi)機(jī)構(gòu)符合第5條和第6條的規(guī)定，但第5條第6.2款和第7，1款所指的通知義務(wù)除外。

7.2 各成員應(yīng)保證依照第5條第6.2款和第7.1款的規(guī)定對(duì)直屬中央政府的地方政府的合格評(píng)定程序作出通知，同時(shí)注意到內(nèi)容與有關(guān)成員中央政府以往通知的合格評(píng)定程序的技術(shù)內(nèi)容實(shí)質(zhì)相同的合格評(píng)定程序不需作出通知。

7.3 各成員可要求與其他成員聯(lián)系通過(guò)中央政府進(jìn)行，包括第5條第6款和第7款所指的通知、提供信息、提出意見(jiàn)和進(jìn)行討論。

7.4 各成員不得采取要求或鼓勵(lì)其領(lǐng)土內(nèi)的地方政府機(jī)構(gòu)以與第5條和第6條規(guī)定不一致的方式行事的措施。

7.5 在本協(xié)定項(xiàng)下，各成員對(duì)遵守第5條和第6條的所有規(guī)定負(fù)有全責(zé)。各成員應(yīng)制定和實(shí)施積極的措施和機(jī)制，以支持中央政府機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)遵守第5條和第6條的規(guī)定。

非政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

第8條非政府機(jī)構(gòu)的合格評(píng)定程序

8.1 各成員應(yīng)采取其所能采取的合理措施，保證其領(lǐng)土內(nèi)實(shí)施合格評(píng)定程序的非政府機(jī)構(gòu)遵守第5條和第6條的規(guī)定，但關(guān)于通知擬議的合格評(píng)定程序的義務(wù)除外。此外，各成員不得采取具有直接或間接要求或鼓勵(lì)此機(jī)構(gòu)以與第5條和第6條規(guī)定不一致的方式行事的效果的

措施。

8.2 各成員應(yīng)保證只有在非政府機(jī)構(gòu)遵守第5條和第6條規(guī)定的情況下，其中央政府機(jī)構(gòu)方可依靠這些機(jī)構(gòu)實(shí)施的合格評(píng)定程序，但關(guān)于通知擬議的合格評(píng)定程序的義務(wù)除外。