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出口退稅調(diào)整政策結(jié)構(gòu)升級

出口總額的下降并非意味著對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利的影響。本次改革是區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率:對國家鼓勵出口的產(chǎn)品退稅率不降或少降,對一般性出口產(chǎn)品退稅率適當(dāng)降低,對國家限制出口中的產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅。其目的是為了推動了我國出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。   20世紀(jì)90年代后期以來國際市場對非熟練的勞動密集型產(chǎn)品的需求業(yè)已趨于飽和,勞動密集型產(chǎn)品的主要出口國在國際市場上的競爭越來越激烈,進(jìn)口國消費(fèi)者對此類商品的質(zhì)量預(yù)期越來越高,有些產(chǎn)品的質(zhì)量預(yù)期已非一般熟練勞動力所能達(dá)到。尤其是1997年東南亞金融危機(jī)后,勞動密集型產(chǎn)業(yè)的過度競爭格局已經(jīng)使得東亞國家處于u201c與鄰爭食u201d的狀態(tài)之中,這種過度競爭使得勞動密集型產(chǎn)品在國際市場上價格大幅度下跌,并屢屢招致反傾銷指控。并且,附加值低的產(chǎn)品既使出口了,所獲利潤也極低。那種單純?yōu)榱藫Q取外匯就是賠本也要出口的政策在我國改革開放初期,外匯稀缺的條件下是可以的,但是根據(jù)央行公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù),到2003年6月末,國家外匯儲備余額已經(jīng)達(dá)到3465億美元,這種單純?yōu)槌隹诘淖龇ǘ隹谝呀?jīng)沒有必要。   在世界經(jīng)濟(jì)論壇2003年10月30日公布的2003-2004年度全球競爭力報告中,中國的增長競爭力排名由去年的第38位下滑至今年的第44位,商業(yè)競爭力排名同比由第38位后移至第46位。其中技術(shù)指數(shù)名列第65位,改變單純模仿而不重創(chuàng)新,提高技術(shù)的競爭力是我國面臨的一大問題。對我國企業(yè)來說,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快技術(shù)進(jìn)步,提高經(jīng)營管理水平是當(dāng)務(wù)之急。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也在一定程度上為出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供了條件,反過來,出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整也必將帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,促進(jìn)我國供給與需求質(zhì)量的提高。從長遠(yuǎn)來看,出口商品結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要推進(jìn)作用。

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