1.競爭性招標(biāo)采購仍是主要的采購方式,但比重逐漸下降
競爭性招標(biāo)采購雖然有很多優(yōu)點(diǎn)(在本書第四章已述及),但也存在很多不足之外,突出表現(xiàn)在:周期太長,費(fèi)時(shí)太多;需要的文件非常繁瑣;可能造成設(shè)備規(guī)格多樣化,影響標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)等。因此,盡管競爭性招標(biāo)目前仍是政府采購的主要方式,但其所占比重卻在逐漸下降。
2.競爭性談判采購方式逐步占據(jù)主導(dǎo)地位
除競爭性招標(biāo)采購以外,還有很多的采購方式,包括限制性招標(biāo)采購,單一來源采購、競爭性談判采購、自營工程等。其中,單一來源采購和自營工程等方式均為特例,它們都是在特定的環(huán)境下適用,而且所占的比重非常小,任何國家或組織都不主張過多地采用這些方式。在競爭性招標(biāo)采購方式比重不斷下降的同時(shí),限制性招標(biāo)采購和競爭性談判采購所占的比重不斷提高,尤其是競爭性談判采購在很多國家非常流行。
競爭性談判采購既有競爭性招標(biāo)采購方式的優(yōu)勢,還可以彌補(bǔ)其不足之處:
(1)縮短準(zhǔn)備期,使采購項(xiàng)目更快發(fā)揮作用。
(2)減少工作量,省去了大量的開標(biāo)、評標(biāo)工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。
(3)供求雙方能夠進(jìn)行更為靈活的談判。
(4)更有利于對民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)。
(5)競爭性談判采購還具有其他任何采購方式所不能具備的一個優(yōu)點(diǎn),即這種采購方式能夠激勵供應(yīng)商將自己的高科技應(yīng)用到采購商品之中,同時(shí)又能轉(zhuǎn)移采購風(fēng)險(xiǎn)。
競爭性談判采購既能體現(xiàn)充分競爭,又能體現(xiàn)靈活協(xié)商,逐漸成為占主導(dǎo)地位的采購方式。
3.采購手段的發(fā)展趨勢
信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和信息產(chǎn)品的普遍使用,將會為傳統(tǒng)的采購手段帶來一次徹底的改革,今后的采購手段以電子化為主,通過網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)布采購信息并進(jìn)行電子招標(biāo)等采購方式。