問(wèn):我公司是一家從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè),因?yàn)楣緝?nèi)部對(duì)手冊(cè)核銷(xiāo)管理不慎,出現(xiàn)了用國(guó)內(nèi)成品使用加工貿(mào)易手冊(cè)出口的行為,現(xiàn)在被海關(guān)查獲,請(qǐng)問(wèn)違法嗎?


答:如查實(shí),構(gòu)成違法,會(huì)被" />

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加工貿(mào)易:擅自購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)成品使用加工貿(mào)易手冊(cè)出口會(huì)被海關(guān)如何處罰?

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問(wèn):我公司是一家從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè),因?yàn)楣緝?nèi)部對(duì)手冊(cè)核銷(xiāo)管理不慎,出現(xiàn)了用國(guó)內(nèi)成品使用加工貿(mào)易手冊(cè)出口的行為,現(xiàn)在被海關(guān)查獲,請(qǐng)問(wèn)違法嗎?


答:如查實(shí),構(gòu)成違法,會(huì)被處罰。根據(jù)《加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第二十五條第一款之規(guī)定,加工貿(mào)易貨物應(yīng)當(dāng)專(zhuān)料專(zhuān)用。根據(jù)該監(jiān)管辦法第二十五條第二款之規(guī)定,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間進(jìn)行串換,但是被串換的料件應(yīng)當(dāng)屬于同一企業(yè),并且應(yīng)當(dāng)遵循同品種、同規(guī)格、同數(shù)量、不牟利的原則。因此,貴司用國(guó)內(nèi)成品使用加工貿(mào)易手冊(cè)出口的行為構(gòu)成違法。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的,處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。因此,貴司的行為構(gòu)成未經(jīng)海關(guān)許可擅自調(diào)換海關(guān)監(jiān)管貨物的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為。如經(jīng)查實(shí),可由海關(guān)予以處罰。










典型案例:經(jīng)B海關(guān)調(diào)查,當(dāng)事人某玩具制品有限公司存在以下違法行為:

一、當(dāng)事人不依照規(guī)定辦理收存手續(xù)擅自廠(chǎng)外存放,涉及保稅料件:1/POM聚甲醛45458千克、2/BS塑膠粒10329千克、3/AS塑膠粒18千克、4/PP聚丙烯75205千克、5/ABS塑膠粒1871150千克、6/PS聚苯乙烯7451千克、7/聚氯乙烯(PVC)膠粒149704千克、8/聚酰胺粒2518千克、9/聚烴烯塑膠粒(POE)1624千克、10/EVA塑膠粒11444千克、11/TPE膠粒133千克、12/聚碳酸酯膠粒1356千克、13/HIPS高沖擊聚苯乙烯塑膠粒2043千克、14/PP塑膠粒1448390千克、19/堿性鋅錳扣式電池391680個(gè)、20/堿性鋅錳電池(R6)42076個(gè)、24/標(biāo)簽貼紙5058千克、25/咭紙92024千克、27/瓦楞彩盒8千克、29/IC芯片258336個(gè)、30/集成電路136731個(gè)、32/塑膠玩具配件447千克、33/鐵五金配件28.136千克、67/DVD光盤(pán)10張、68/鋅錳電池(R6)2984642個(gè)、69/玩具塑膠牙箱配件1850千克、75/開(kāi)關(guān)制68927個(gè)、76/瓦楞雙坑紙箱643480千克、77/MABS塑膠粒103006千克、78/鋅錳電池(R03)754071個(gè)、82/PMMA塑膠粒656千克、85/IC芯片10158880個(gè)、87/配電器205583個(gè)、90/堿性鋅錳電池(LR03)564093個(gè),貨物價(jià)值人民幣7612.33萬(wàn)元。

二、當(dāng)事人不依照規(guī)定辦理交付手續(xù)擅自外發(fā)加工,涉及保稅料件:1/POM聚甲醛17623千克、2/BS塑膠粒1300千克、3/AS塑膠粒111千克、4/PP聚丙烯2194千克、5/ABS塑膠粒1626330千克、6/PS聚苯乙烯162千克、7/聚氯乙烯(PVC)膠粒43016千克、8/聚酰胺粒3500千克、9/聚烴烯塑膠粒(POE)1799千克、10/EVA塑膠粒2113千克、11/TPE膠粒1544千克、12/聚碳酸酯膠粒4499千克、14/PP塑膠粒1330119千克、24/標(biāo)簽貼紙851千克、25/咭紙10450千克、29/IC芯片25924個(gè)、30/集成電路50061個(gè)、32/塑膠玩具配件215千克、33/鐵五金配件40千克、67/DVD光盤(pán)6857張、68/鋅錳電池(R6)1947646個(gè)、69/玩具塑膠牙箱配件1370千克、75/開(kāi)關(guān)制16551個(gè)、76/瓦楞雙坑紙箱286905千克、77/MABS塑膠粒30230千克、78/鋅錳電池(R03)451021個(gè)、82/PMMA塑膠粒1271千克、85/IC芯片3519578個(gè)、87/配電器65187個(gè)、90/堿性鋅錳電池(LR03)175858個(gè)、92/堿性鋅錳電池(R6)24個(gè),貨物價(jià)值人民幣5044.22萬(wàn)元。

三、當(dāng)事人未經(jīng)海關(guān)許可,擅自購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)成品用加工貿(mào)易手冊(cè)出口,涉及保稅料件:(5)ABS塑膠粒3.01千克、(9)聚烴烯塑膠粒(POE)1507.76千克、(14)PP塑膠粒403274.36千克,經(jīng)計(jì)核,貨物價(jià)值人民幣444.51萬(wàn)元。


以上事實(shí)有海關(guān)稽查通知書(shū)、檢查記錄、加工貿(mào)易手冊(cè)、加工貿(mào)易企業(yè)合同執(zhí)行情況核算總表、進(jìn)出口報(bào)關(guān)單、送貨單、加工費(fèi)銀行回執(zhí)、企業(yè)報(bào)告、關(guān)聯(lián)企業(yè)報(bào)告、詢(xún)問(wèn)筆錄、廠(chǎng)外存放折原材料情況表、貨物出廠(chǎng)單、送貨單、訂購(gòu)單、成品轉(zhuǎn)貨明細(xì)單、倉(cāng)庫(kù)租賃合同、加工貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況及生產(chǎn)能力證明、保稅貨物外發(fā)加工折算原材料情況表、發(fā)票、報(bào)關(guān)單證統(tǒng)計(jì)表、稅款計(jì)核證明書(shū)等為證。

法律分析與合規(guī)指引:加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)需要接受海關(guān)監(jiān)管。相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的關(guān)務(wù)部門(mén),與法務(wù)、財(cái)務(wù)、外貿(mào)等部門(mén)協(xié)調(diào)、配合,統(tǒng)籌該領(lǐng)域的具體業(yè)務(wù)。根據(jù)《加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》第三十九條之規(guī)定,違反本辦法,構(gòu)成走私行為、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為或者其他違反《海關(guān)法》行為的,由海關(guān)依照《海關(guān)法》和《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。本案中,當(dāng)事人在長(zhǎng)期的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,存在多個(gè)違規(guī)行為:

(一)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一款第(四)項(xiàng)之規(guī)定,經(jīng)營(yíng)保稅貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù),不依照規(guī)定辦理收存、交付、結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù),或者中止、延長(zhǎng)、變更、轉(zhuǎn)讓有關(guān)合同不依照規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù)的,處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。本案中,當(dāng)事人不依照規(guī)定辦理收存手續(xù)擅自廠(chǎng)外存放,涉及保稅料件貨物價(jià)值人民幣7612.33萬(wàn)元。依照法律規(guī)定,當(dāng)事人的以上違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為可由B海關(guān)予以處罰。根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第二款之規(guī)定,違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。鑒于當(dāng)事人在此方面存在以上法定從輕處罰情節(jié),B海關(guān)可以決定對(duì)當(dāng)事人不予處罰。










(二)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一款第(四)項(xiàng)之規(guī)定,經(jīng)營(yíng)保稅貨物的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配、寄售、展示等業(yè)務(wù),不依照規(guī)定辦理收存、交付、結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)等手續(xù),或者中止、延長(zhǎng)、變更、轉(zhuǎn)讓有關(guān)合同不依照規(guī)定向海關(guān)辦理手續(xù)的,處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。本案中,當(dāng)事人不依照規(guī)定辦理交付手續(xù)擅自外發(fā)加工,涉及保稅料件貨物價(jià)值人民幣5044.22萬(wàn)元。根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,當(dāng)事人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。鑒于當(dāng)事人在此方面存在以上法定從輕處罰情節(jié),B海關(guān)可以決定對(duì)當(dāng)事人從輕處罰。

(三)根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,未經(jīng)海關(guān)許可,擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開(kāi)拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的,處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。本案中,當(dāng)事人未經(jīng)海關(guān)許可,擅自購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)成品用加工貿(mào)易手冊(cè)出口,涉及保稅料件貨物價(jià)值人民幣444.51萬(wàn)元。依照法律規(guī)定,B海關(guān)可以決定對(duì)當(dāng)事人予以處罰。




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一、走私犯罪

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10.走私犯罪,檢察院決定不起訴就沒(méi)事了?


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19.走私犯罪|未辦理任何海關(guān)手續(xù)擅自將保稅貨物帶出保稅區(qū)會(huì)構(gòu)成走私?

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24.走私犯罪|被海關(guān)稽查認(rèn)定故意漏繳關(guān)稅,是走私嗎?


25.走私犯罪|跨境電商偽報(bào)貨物真實(shí)價(jià)格走私......


26.走私犯罪|利用運(yùn)輸工具捎帶走私.......


二、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為

1.固體廢物污染環(huán)境防治法|違規(guī)進(jìn)口固體廢物如何處罰?


2.固體廢物污染防治法|違規(guī)進(jìn)口了禁止進(jìn)口固體廢物,怎么辦?


3.固體廢物污染防治法|進(jìn)料加工,未辦理許可進(jìn)口限制進(jìn)口類(lèi)固體廢物......

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5.固體廢物污染防治法|船務(wù)公司未經(jīng)許可擅自運(yùn)回廢棄零部件如何處理?


6.減免稅設(shè)備|醫(yī)療器械企業(yè)改制后未向海關(guān)申請(qǐng)辦理減免稅信息變更


7.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|水產(chǎn)公司錯(cuò)報(bào)品名影響稅款征收應(yīng)當(dāng)如何定性?

8.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|減免稅設(shè)備海關(guān)申報(bào)信息填寫(xiě)錯(cuò)誤會(huì)被海關(guān)如何處罰?


9.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|減免稅設(shè)備相關(guān)信息發(fā)生變化后未向海關(guān)辦理變更手續(xù)會(huì)不會(huì)被海關(guān)處罰?

10.減免稅設(shè)備|擅自將減免稅設(shè)備移作他用會(huì)有什么法律后果?

11.減免稅設(shè)備|擅自將減免稅設(shè)備移作他用會(huì)被海關(guān)如何處罰?

12.減免稅設(shè)備|減免稅設(shè)備交給同一集團(tuán)另一公司生產(chǎn)項(xiàng)目外產(chǎn)品構(gòu)成違法?

13.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|以修理及其他貿(mào)易方式申報(bào)出口實(shí)際未出口會(huì)被海關(guān)如何處罰?


14.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|未在法定期間內(nèi)辦理變更手續(xù)會(huì)被海關(guān)如何處罰?

15.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|錯(cuò)誤傳輸艙單等電子數(shù)據(jù)影響海關(guān)監(jiān)管秩序會(huì)被如何處罰?

16.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易商品高報(bào)、低報(bào)價(jià)格影響海關(guān)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確性會(huì)被海關(guān)如何處罰?


17.違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為|未經(jīng)海關(guān)許可擅自開(kāi)啟、損毀海關(guān)封志會(huì)被海關(guān)如何處罰?

18.加工貿(mào)易|未按規(guī)定申報(bào)單耗會(huì)被海關(guān)如何處罰?


19.加工貿(mào)易|不同加工貿(mào)易手冊(cè)之間的料件串料會(huì)被海關(guān)如何處罰?

20.加工貿(mào)易|加工貿(mào)易追加料件未按照規(guī)定申報(bào)違法嗎?


21.加工貿(mào)易|外發(fā)加工需要向海關(guān)申報(bào)嗎?


三、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫

1.打擊野生動(dòng)物普法系列之五|從非疫區(qū)進(jìn)口鳥(niǎo),也要隔離嗎?

2.打擊走私野生動(dòng)物普法系列之六|回國(guó),可以把寵物帶上嗎?

3.打擊走私野生動(dòng)物普法系列之七|在國(guó)外購(gòu)買(mǎi)海參,辦好檢疫證了,回國(guó)海關(guān)怎么還不讓帶回家?

4.擅自提走海關(guān)還沒(méi)有完成檢疫的刺猬紫檀,會(huì)有什么后果?

5.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|未經(jīng)海關(guān)許可擅自使用后續(xù)監(jiān)管特殊物品會(huì)被如何處罰?


6.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|進(jìn)口商品木質(zhì)包裝未申報(bào)動(dòng)植物檢疫會(huì)被處罰嗎?

7.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|偽造IPPC標(biāo)識(shí)木質(zhì)托盤(pán)會(huì)被海關(guān)如何處罰?

8.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|未經(jīng)口岸檢疫擅自運(yùn)遞需實(shí)施檢疫貨物會(huì)被海關(guān)如何處罰?

9.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|使用偽造的動(dòng)植物檢疫證書(shū)會(huì)被海關(guān)如何處罰?


10.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|未經(jīng)檢疫攜帶燕窩入境會(huì)被海關(guān)處罰嗎?

11.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|回國(guó)攜帶寵物未向海關(guān)申報(bào)會(huì)被海關(guān)處罰嗎?


12.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|從國(guó)外網(wǎng)站網(wǎng)購(gòu)植物種子可以郵寄回國(guó)內(nèi)嗎?


13.進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫|入境運(yùn)輸工具服務(wù)企業(yè)未向海關(guān)申報(bào)攜帶禁止進(jìn)境物品會(huì)被海關(guān)如何處罰?


四、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)

1.出口法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)商品,沒(méi)有報(bào)檢會(huì)有什么后果?


2.法定檢驗(yàn)商品未經(jīng)報(bào)檢擅自出口,會(huì)有什么后果?

3.申領(lǐng)原產(chǎn)地證明書(shū)時(shí),貨值報(bào)錯(cuò)了也要罰?

4.出口不合格商品,海關(guān)會(huì)怎么罰?


5.進(jìn)口法定檢驗(yàn)?zāi)夸泝?nèi)商品沒(méi)有報(bào)檢,就違法了嗎?

6.進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備,海關(guān)檢驗(yàn)前我們把包裝給拆開(kāi)了,就違法了嗎?


7.進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品未依法報(bào)檢,海關(guān)會(huì)如何處罰?

8.什么情況下構(gòu)成擅自銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)進(jìn)口商品?

五、(進(jìn)出口)食品安全

1.進(jìn)口食品,辦理檢驗(yàn)檢疫合格證明過(guò)程中未按照海關(guān)要求在指定場(chǎng)所存放食品違法嗎?


2.食品安全|未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度會(huì)被海關(guān)處罰嗎?

3.進(jìn)口食品|從海關(guān)倉(cāng)庫(kù)移走貨物也要海關(guān)準(zhǔn)許?

4.進(jìn)口食品|未按規(guī)定標(biāo)注中文標(biāo)簽后果嚴(yán)重嗎?

5.進(jìn)口食品|添加了不符合標(biāo)準(zhǔn)的添加劑海關(guān)也要管?

6.出口食品|違規(guī)借用他人食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明,后果很?chē)?yán)重......

7.食品安全|從美國(guó)進(jìn)口了添加不符合標(biāo)準(zhǔn)添加劑的食品會(huì)被海關(guān)處罰嗎?

8.出口食品|使用過(guò)期原料生產(chǎn)出口食品,海關(guān)會(huì)如何處罰?

9.食品安全|超衛(wèi)生許可范圍銷(xiāo)售食品也會(huì)被海關(guān)處罰?


10.食品安全|銷(xiāo)售沒(méi)有出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證的食品會(huì)被海關(guān)如何處罰?

11.進(jìn)出口食品安全|食品從業(yè)人員使用過(guò)期健康證會(huì)被海關(guān)如何處罰?

12.進(jìn)出口食品安全|銷(xiāo)售超過(guò)衛(wèi)生許可范圍的食品會(huì)被海關(guān)如何處罰?


13.食品安全|存放過(guò)期食品也歸海關(guān)管?

14.食品安全|銷(xiāo)售過(guò)期烤羊腿會(huì)被海關(guān)處罰?

15.食品安全|銷(xiāo)售沒(méi)有出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證的食品會(huì)被海關(guān)如何處罰?

16.食品安全|銷(xiāo)售超過(guò)衛(wèi)生許可范圍的食品會(huì)被海關(guān)處罰?

17.食品安全|食品從業(yè)人員使用過(guò)期健康證會(huì)被海關(guān)如何處罰?


六、國(guó)境衛(wèi)生檢疫

1.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|進(jìn)口貨物未按進(jìn)口審結(jié)通知書(shū)落實(shí)國(guó)境衛(wèi)生檢疫......

2.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|集裝箱空箱運(yùn)載貨物、物品未報(bào)檢會(huì)被海關(guān)如何處罰?


3.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|跨境電商未經(jīng)檢疫擅自出口廢舊物品......


4.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|從事保稅維修業(yè)務(wù)時(shí)未依法申報(bào)衛(wèi)生檢疫會(huì)不會(huì)被海關(guān)處罰?

5.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|出口舊貨物少報(bào)多出、逃避?chē)?guó)境衛(wèi)生檢疫

6.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|未經(jīng)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)及衛(wèi)生處理即擅自發(fā)運(yùn)貨物是否會(huì)被海關(guān)處罰?

7.國(guó)境衛(wèi)生檢疫|由他人代替體檢逃避檢疫會(huì)有什么法律后果?


七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)


1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物侵犯他人著作權(quán)會(huì)被海關(guān)如何處罰?

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口侵犯他人發(fā)明專(zhuān)利權(quán)貨物會(huì)有什么法律后果?

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物未經(jīng)授權(quán)印有奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志會(huì)被如何處罰?

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物中印有奧運(yùn)五環(huán)標(biāo)志海關(guān)會(huì)管嗎?

5.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物侵犯他人著作權(quán)會(huì)被海關(guān)如何處罰?

6.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|出口貨物中印了世界杯官方標(biāo)志違法嗎?

7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)|貼牌加工侵犯他人商標(biāo)權(quán)會(huì)被海關(guān)如何處罰?

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