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問：我們公司是一家貿(mào)易公司，在出口一票一次成像膠卷時(shí)，由于業(yè)務(wù)人員工作疏忽，將貨物的數(shù)量多報(bào)了200盒，后被海關(guān)認(rèn)定為影響到了出口退稅，請(qǐng)問我們公司會(huì)被如何處罰？


答：構(gòu)成違法，可能會(huì)按申報(bào)價(jià)格處以10%以上50%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)，影響國家外匯、出口退稅管理的，處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。綜上，貴司將出口一次成像膠卷數(shù)量報(bào)錯(cuò)的行為已構(gòu)成違反上述海關(guān)法律規(guī)范的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為，可能會(huì)受到海關(guān)的處罰。







典型案例：2022年3月16日，當(dāng)事人某物流有限公司受某出口貿(mào)易有限公司的委托以一般貿(mào)易方式向K海關(guān)申報(bào)出口一批棉機(jī)織布，報(bào)關(guān)單號(hào)為XXXXX0220000004793，運(yùn)輸工具號(hào)為XXX7825。3月25日，K海關(guān)查檢處根據(jù)布控指令實(shí)施查驗(yàn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)貨物進(jìn)行取樣送檢，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)岀口貨物化驗(yàn)鑒定書鑒定：送檢機(jī)織布成 分含量為：聚酯纖維100%,與申報(bào)機(jī)織I印花I平紋1100%棉I機(jī)織布不符。經(jīng)調(diào)查：由于當(dāng)事人某物流有限公司的工作人員工作疏忽，未與境內(nèi)發(fā)貨單位溝通清楚申報(bào)貨物的屬性，將含聚酯纖維100%的機(jī)織布申報(bào)為含棉100%，導(dǎo)致申報(bào)不實(shí)情形發(fā)生。本案中，經(jīng)查詢《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》(2022)可知，機(jī)織布(5208520092)屬國家出口退稅商品，出口退稅率為13%。經(jīng)計(jì)核，申報(bào)不實(shí)的90000米機(jī)織布價(jià)值79.96萬元。另，2021年10月22日，當(dāng)事人某物流有限公司因同一違規(guī)行為被W海關(guān)行政處罰，處罰決定書號(hào)為W關(guān)緝違字[2021]0007號(hào)。以上行為有海關(guān)案件線索移送單、海關(guān)貨物查驗(yàn)記錄單、出口貨物報(bào)關(guān)單證復(fù)印件、當(dāng)事人企業(yè)資料、企業(yè)法人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、 被委托人身份證復(fù)印件、查問筆錄、詢問筆錄、處罰決定書復(fù)印件等為證。

法律分析與合規(guī)指引：根據(jù)《海關(guān)法》第八十六條第（三）項(xiàng)之規(guī)定，違反本法規(guī)定，進(jìn)出口貨物、物品或者過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物向海關(guān)申報(bào)不實(shí)的，可以處以罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)該法第二十四條第一款之規(guī)定，進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物，沒有進(jìn)出口許可證件的，不予放行，具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定。本案中，當(dāng)事人將含聚酯纖維100%的機(jī)織布申報(bào)為含棉100%，構(gòu)成申報(bào)不實(shí)。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，進(jìn)出口貨物的品名、稅則號(hào)列、數(shù)量、規(guī)格、價(jià)格、貿(mào)易方式、原產(chǎn)地、啟運(yùn)地、運(yùn)抵地、最終目的地或者其他應(yīng)當(dāng)申報(bào)的項(xiàng)目未申報(bào)或者申報(bào)不實(shí)，影響國家外匯、出口退稅管理的，處申報(bào)價(jià)格10%以上50%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。根據(jù)該實(shí)施條例第十七條之規(guī)定，報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)人員對(duì)委托人所提供情況的真實(shí)性未進(jìn)行合理審查，或者因工作疏忽致使發(fā)生本實(shí)施條例第十五條規(guī)定情形的，可以對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)處貨物價(jià)值10%以下罰款，暫停其6個(gè)月以內(nèi)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其報(bào)關(guān)注冊(cè)登記、取消其報(bào)關(guān)從業(yè)資格。且當(dāng)事人于2021年10月22日因同一違規(guī)行為被W海關(guān)行政處罰，具備從重處罰情節(jié)。

綜上，當(dāng)事人某物流有限公司受某出口貿(mào)易有限公司的委托向K海關(guān)申報(bào)出口貨物，因工作疏忽致使申報(bào)不實(shí)情形發(fā)生，影響國家出口退稅管理。其行為違反了《中華人民共和國海關(guān)法》第二十四條第一款之規(guī)定，構(gòu)成了同法第八十六條第（三）項(xiàng)之規(guī)定的違規(guī)行為。該公司在調(diào)查期間，能夠積極配合調(diào)查，并主動(dòng)繳納抵押金，符合從輕處罰情形。另，因該公司申報(bào)不實(shí)影響國家出口退稅管理被海關(guān)處罰后，1年內(nèi)再次實(shí)施同一違規(guī)行為，符合從重處罰情形。根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第（五）項(xiàng)、第十七條之規(guī)定，K海關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人科處罰款人民幣7.99萬元。