貨運(yùn)代理人，F(xiàn)reight Forwarder，不同于承運(yùn)人，在大多數(shù)的情況下提供的是安排貨物運(yùn)輸服務(wù)，是接觸不到貨物的，不過(guò)，貨運(yùn)代理人還是可以接觸運(yùn)輸單據(jù)的。所以，在行業(yè)實(shí)踐和慣例中，對(duì)于貨代們而言，更具有可操作性的是扣留單證。

今天就來(lái)分析一下，貨代們的常規(guī)扣貨扣單操作，都有哪些風(fēng)險(xiǎn)。

一、貨代是否對(duì)貨物有留置權(quán)？

債權(quán)人行使留置權(quán)是以占有動(dòng)產(chǎn)為前提，這在《民法典》第447條有明確規(guī)定，“債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人可以留置已經(jīng)合法占有的債務(wù)人的動(dòng)產(chǎn)，并有權(quán)就該動(dòng)產(chǎn)優(yōu)先受償?！?br>
但在常規(guī)的貨運(yùn)代理服務(wù)中，貨運(yùn)代理人提供的服務(wù)多為訂艙、安排地面操作、報(bào)關(guān)報(bào)檢，能夠控制托運(yùn)人貨物的情況并不多見(jiàn)。這就說(shuō)明對(duì)于大多數(shù)并不接觸、占有貨物的貨物代理人而言，他們對(duì)貨物是沒(méi)有留置權(quán)的。

但這并不意味著，一旦委托人拒絕支付服務(wù)費(fèi)用、墊付費(fèi)用，貨運(yùn)代理人會(huì)束手無(wú)策。實(shí)際上，貨運(yùn)代理人完全可以行使同時(shí)履行抗辯權(quán)，即若委托人拒絕履行支付義務(wù)，那么貨代可以拒絕交付相應(yīng)的單證。這其實(shí)是司法實(shí)踐中，賦予貨代的另一種特殊形式的“單證留置權(quán)”。

二、有關(guān)“扣留單證”的相關(guān)法律規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于審理海上貨運(yùn)代理糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定（2020修正）》（“貨代規(guī)定”）第七條，“海上貨運(yùn)代理合同約定貨運(yùn)代理企業(yè)交付處理海上貨運(yùn)代理事務(wù)取得的單證以委托人支付相關(guān)費(fèi)用為條件，貨運(yùn)代理企業(yè)以委托人未支付相關(guān)費(fèi)用為由拒絕交付單證的，人民法院應(yīng)予支持。 合同未約定或約定不明確，貨運(yùn)代理企業(yè)以委托人未支付相關(guān)費(fèi)用為由拒絕交付單證的，人民法院應(yīng)予支持，但提單、海運(yùn)單或者其他運(yùn)輸單證除外?！?br>
可見(jiàn)，根據(jù)貨代規(guī)定，合同中有約定以交付單證為支付條件的，一旦委托人拒絕支付，那么貨運(yùn)代理人是可以根據(jù)約定拒絕交付單證的；若雙方無(wú)此約定，或約定不明，委托人不支付費(fèi)用的，貨運(yùn)代理人是可以扣留除運(yùn)輸單據(jù)之外的單證的。

最高人民法院第四庭，在《涉外商事海事審判指導(dǎo)》第24輯中，亦指出在合同沒(méi)有明確約定或約定不明的情形，委托人拒絕支付費(fèi)用，貨代企業(yè)是可以扣留核銷單、報(bào)關(guān)單來(lái)保護(hù)起合法權(quán)益的。但拒絕交付提單等運(yùn)輸單據(jù)，將構(gòu)成違約并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

所以，根據(jù)貨代規(guī)定、最高院民四庭的司法意見(jiàn)，提單等運(yùn)輸單據(jù)是否屬于扣留單證的范圍，取決于當(dāng)事人在相關(guān)的合同中是否有明確的約定。如提單等運(yùn)輸單證屬于合同約定的可扣留單證的范圍，貨運(yùn)代理人在委托人未支付費(fèi)用的情況下，當(dāng)然有權(quán)拒絕交付提單等運(yùn)輸單據(jù)。

雖然貨代規(guī)定是一部針對(duì)海上貨運(yùn)代理糾紛的司法解釋，但在空運(yùn)中，也是有參考價(jià)值和意義，在司法實(shí)踐中，航空運(yùn)輸貨運(yùn)代理糾紛也是參照該司法解釋解決實(shí)踐中有關(guān)扣單的問(wèn)題。

大連海事法院在（2016）遼72民初630號(hào)案中，確認(rèn)“提貨單”不屬于貨代規(guī)定第二款所述的“運(yùn)輸單證”。因提貨單的功能是提貨憑證，是提單據(jù)以交付貨物的憑證功能的轉(zhuǎn)化，不具有提單、海運(yùn)單等運(yùn)輸單證的功能，故不能認(rèn)定為運(yùn)輸單證。

三、貨代可以因哪些費(fèi)用行使拒絕交單的抗辯權(quán)？

貨代規(guī)定第七條規(guī)定，“海上貨運(yùn)代理合同約定貨運(yùn)代理企業(yè)交付處理海上貨運(yùn)代理事務(wù)取得的單證以委托人支付相關(guān)費(fèi)用為條件，….”在司法實(shí)踐中，法院多認(rèn)為若無(wú)相關(guān)約定的情況下，法院認(rèn)定為這里的“相關(guān)費(fèi)用”是指代理服務(wù)費(fèi)。

上海市高級(jí)人民法院在（2021）滬民終195號(hào)案件中，認(rèn)為貨代規(guī)定第七條第二款所稱的“相關(guān)費(fèi)用”應(yīng)當(dāng)僅限于貨運(yùn)代理費(fèi)用，在委托人拒絕支付墊付費(fèi)用的情況下，貨運(yùn)代理企業(yè)可以依照當(dāng)事人之間的約定行使同時(shí)履行抗辯權(quán)，拒絕交付相應(yīng)的單證。

可見(jiàn)，對(duì)于貨運(yùn)代理人而言，若未明確約定費(fèi)用的范圍，則在代理過(guò)程中產(chǎn)生的額外費(fèi)用，第三方費(fèi)用，如港雜費(fèi)、滯期費(fèi)、滯箱費(fèi)等是不在貨代規(guī)定第七條第二款“相關(guān)費(fèi)用”范圍內(nèi)的。

四、如何合法合規(guī)的拒絕交單

綜上所述，對(duì)于貨代企業(yè)而言，能夠行使同時(shí)履行抗辯權(quán)，在委托人拒絕支付費(fèi)用時(shí)，能有自由扣留包括運(yùn)輸單據(jù)在內(nèi)的單證，最好的辦法還是要事先約定清楚，設(shè)定一條如下的扣單條款。畢竟目前報(bào)關(guān)單、核銷單都已經(jīng)電子化，扣此類單證的意義不大。

扣單條款：

若委托人逾期支付款項(xiàng)達(dá)15天以上，受托人有權(quán)滯留委托人的任何貨物和文件、單證（包括但不限于提單、海運(yùn)單、空運(yùn)單等運(yùn)輸單據(jù)，以及報(bào)關(guān)單證、手冊(cè)等其它單證和文件），并停止辦理受托事項(xiàng)直至委托人結(jié)清費(fèi)用為止。因滯貨、扣押文件及單證所產(chǎn)生的所有費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)和損失，均由委托人承擔(dān)。

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聲明：

本文章為上海大邦律師事務(wù)所田萌律師原創(chuàng)，非經(jīng)同意，不得轉(zhuǎn)載、引用。