11月2日，《區(qū)域全面伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）保管機(jī)構(gòu)東盟秘書(shū)處發(fā)布通知，宣布文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)等6個(gè)東盟成員國(guó)和中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞4個(gè)非東盟成員國(guó)已向東盟秘書(shū)長(zhǎng)正式提交核準(zhǔn)書(shū)，達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻。

根據(jù)協(xié)定規(guī)定，RCEP將于2022年1月1日對(duì)上述十國(guó)開(kāi)始生效。

RCEP的建成，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)，一個(gè)世界上最大的自貿(mào)區(qū)誕生了。

什么是經(jīng)核準(zhǔn)出口商

經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度是指能夠熟練運(yùn)用原產(chǎn)地規(guī)則的企業(yè)，經(jīng)過(guò)海關(guān)核準(zhǔn)可以自行出具原產(chǎn)地證明，并且享受關(guān)稅減讓的一種制度，即自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)口人向海關(guān)申報(bào)時(shí)，可憑出口方“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”作出其貨物符合相關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的聲明享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇，未獲得“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格的企業(yè)仍需向簽證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)。

經(jīng)核準(zhǔn)出口商可獲得哪些優(yōu)惠

在泛歐原產(chǎn)地規(guī)則體系中，原產(chǎn)地自主聲明制度與“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”制度進(jìn)行了緊密結(jié)合，企業(yè)獲得海關(guān)授予的“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”資格并取得注冊(cè)編碼后，在所有自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下均無(wú)需申領(lǐng)原產(chǎn)地證書(shū)，且同時(shí)享有其他出口便利優(yōu)惠。目前我國(guó)僅在中瑞（士）、中冰（島）、中-毛（里求斯）三個(gè)協(xié)定下可以享受“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”原產(chǎn)地自主聲明的便利優(yōu)惠。




舉個(gè)例子：







該商品因?yàn)槲锪鲿r(shí)間原因，較難在申報(bào)時(shí)直接享惠，通常征保放行后補(bǔ)證。RCEP正式實(shí)施以后，如果韓國(guó)B公司可以依照核準(zhǔn)出口商的國(guó)內(nèi)法律出具原產(chǎn)地聲明，則該貨物可以正常享受RCEP的優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商義務(wù)

如何取得RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商資格

《經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》一經(jīng)實(shí)施，其適用范圍將不僅限于已生效的自貿(mào)協(xié)定，還將覆蓋包括RCEP及未來(lái)將簽署的協(xié)定。目前各自貿(mào)協(xié)定對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)出口商的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有所不同，以RCEP為例，協(xié)定對(duì)“經(jīng)核準(zhǔn)的出口商”認(rèn)定條件規(guī)定如下：













以上條件中，對(duì)何謂“了解RCEP原產(chǎn)地規(guī)則”、怎樣算“風(fēng)險(xiǎn)管理合規(guī)記錄良好”、什么樣的制度屬于“具備完善的記賬和簿記制度”沒(méi)有具體規(guī)定，而是留給各締約國(guó)自行制定。

RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序

RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定自主管海關(guān)制發(fā)認(rèn)定文書(shū)之日起生效，有效期為3年。

RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，向主管海關(guān)申請(qǐng)續(xù)展認(rèn)定。每次續(xù)展認(rèn)定的有效期為3年，自該認(rèn)定上一屆有效期滿次日起計(jì)算。

期滿未辦理續(xù)展程序的，注銷(xiāo)其RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定。




RCEP成員國(guó)和中國(guó)海關(guān)AEO互認(rèn)情況







RCEP經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定流程







備注：適用于我國(guó)簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定中允許締約方“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”出具原產(chǎn)地聲明的情況。




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