2022年7月1日起,東非共同體正式實(shí)行第四檔35%的共同對(duì)外關(guān)稅(Common External Tariff,CET)的決定,計(jì)劃納入的商品包括:
乳制品、肉產(chǎn)品、谷物、食用油、飲料和酒類、食糖及糖果、水果、堅(jiān)果、咖啡、茶葉、鮮花、調(diào)味品、家具、皮革品、棉紡織品、服裝、鋼鐵產(chǎn)品和陶瓷產(chǎn)品等。這里解釋一下,東非共同體成員包括:
肯尼亞、烏干達(dá)、坦桑尼亞、布隆迪、盧旺達(dá)、南蘇丹和剛果民主共和國(guó)這7個(gè)東非國(guó)家。
此前,東共體共同對(duì)外關(guān)稅(CET)稅率分三檔,
終端消費(fèi)品25%、中間產(chǎn)品10%、原材料和資本貨物0%。初衷是保護(hù)本地制造業(yè)免受廉價(jià)進(jìn)口的競(jìng)爭(zhēng)。《東共體共同對(duì)外關(guān)稅清單-2022版》東共體現(xiàn)任秘書長(zhǎng)彼得·馬圖基(Peter Mathuki)稱,這次實(shí)行35%的共同對(duì)外關(guān)稅是朝著促進(jìn)工業(yè)部門發(fā)展和實(shí)現(xiàn)非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)(AfCFTA)利益最大化邁出的積極一步,此舉將通過(guò)鼓勵(lì)發(fā)展當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)以及提高產(chǎn)品附加值和工業(yè)化程度來(lái)刺激區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。
當(dāng)?shù)孛襟w稱,最高共同對(duì)外關(guān)稅稅率由25%提升至35%后,東共體區(qū)域內(nèi)貿(mào)易收入將增加1890萬(wàn)美元,就業(yè)率提升0.03%,各成員國(guó)貿(mào)易收入增加5.5%。
東共體尋求35%的區(qū)域共同對(duì)外關(guān)稅過(guò)程回顧盧旺達(dá)《新時(shí)代報(bào)》3月22日?qǐng)?bào)道,3月21日,東非共同體高級(jí)官員會(huì)議召開,各方未能就東共體的最高共同對(duì)外關(guān)稅稅率達(dá)成共識(shí)。
肯尼亞和坦桑尼亞兩國(guó)提議將區(qū)域共同對(duì)外關(guān)稅稅率定為33%,盧旺達(dá)和布隆迪建議稅率為30%,烏干達(dá)為35%。由于烏干達(dá)和坦桑尼亞部長(zhǎng)級(jí)官員未出席會(huì)議,理事會(huì)決定在下月再次就該議題舉行部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。
近期,東共體區(qū)域內(nèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)敦促東共體成員國(guó)采用擬議的35%作為最高CET稅率,并于7月1日開始的下一財(cái)政年度開始實(shí)施。
東共體官網(wǎng)上對(duì)此舉措的報(bào)道東共體商業(yè)理事會(huì)(EABC)首席執(zhí)行官在接受媒體采訪時(shí)表示,鑒于促進(jìn)區(qū)域工業(yè)化和貿(mào)易增長(zhǎng)是創(chuàng)造繁榮的唯一途徑,EABC堅(jiān)持35%最高CET稅率立場(chǎng),這將為激勵(lì)區(qū)域工業(yè)發(fā)展提供足夠的關(guān)稅差異,保障區(qū)域內(nèi)原產(chǎn)產(chǎn)品免受廉價(jià)進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)影響,擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,加強(qiáng)產(chǎn)品多樣化,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),維持地區(qū)糧食安全和城鎮(zhèn)發(fā)展。
對(duì)此,東非議會(huì)成員之一、東非通信、貿(mào)易和投資委員會(huì)前主席則表示,EABC提出的最高CET稅率將導(dǎo)致供求平衡點(diǎn)位提高,普通消費(fèi)者可能無(wú)法承受。據(jù)估算,最高CET稅率由25%提升至35%后,東共體區(qū)域內(nèi)貿(mào)易收入將增加1890萬(wàn)美元,就業(yè)率提升0.03%,各伙伴國(guó)貿(mào)易收入增加5.5%。
綜合《衛(wèi)報(bào)》、《公民報(bào)》5月7日?qǐng)?bào)道,4-5日,東非共同體召開部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議,討論通過(guò)有關(guān)于今年7月1日起正式實(shí)行第四檔35%的共同對(duì)外關(guān)稅(CET)的決定,計(jì)劃納入的商品包括:乳制品、肉產(chǎn)品、谷物、食用油、飲料和酒類、食糖及糖果、水果、堅(jiān)果、咖啡、茶葉、鮮花、調(diào)味品、家具、皮革品、棉紡織品、服裝、鋼鐵產(chǎn)品和陶瓷產(chǎn)品等。
會(huì)議同時(shí)提出,要對(duì)部分受全球經(jīng)濟(jì)影響較大的商品所適用的CET檔次保持一定靈活性,將在5月9日-13日舉行的預(yù)算討論會(huì)進(jìn)一步明確該類商品范圍。
會(huì)議認(rèn)為,35%的最高稅率是最合適的水平,短期來(lái)看可能造成一定收入下降,但長(zhǎng)期來(lái)看將會(huì)促進(jìn)本地生產(chǎn)、帶動(dòng)就業(yè),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)積極影響,東共體收入將因此增加5.5%。
來(lái)源:浙江貿(mào)促綜合整理自焦點(diǎn)視界、中國(guó)駐盧旺達(dá)、坦桑尼亞使館經(jīng)商處