當(dāng)前宏觀調(diào)控政策的問(wèn)題主要有兩個(gè):價(jià)格管制和信貸控制。價(jià)格管制:一是對(duì)成品油、煤炭、電力等重要生產(chǎn)、生活資料的價(jià)格管制;二是對(duì)匯率、利率等虛擬經(jīng)濟(jì)利率的價(jià)格管制。信貸控制是指自2007年9月開始的對(duì)商業(yè)銀行信貸增速的控制。2008之后,信貸控制更加嚴(yán)格,改原來(lái)的年度指標(biāo)控制為季度指標(biāo)控制(每季度貸款增速不能超過(guò)15%)。
大調(diào)控政策近日密集出臺(tái)。先是央行宣布推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革,隨后財(cái)政部、稅務(wù)總局又發(fā)布對(duì)406種商品取消出口退稅,不少分析認(rèn)為這是各項(xiàng)調(diào)控政策逐漸回歸常態(tài)的信號(hào)。從信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策、房地產(chǎn)調(diào)控、地方融資平臺(tái)治理,再到匯率政策、退稅政策,預(yù)期中的“政策靴子”一個(gè)個(gè)落地,下半年繼續(xù)實(shí)施緊縮調(diào)控的空間已經(jīng)明顯縮小,宏觀政策導(dǎo)向?qū)耐庑柁D(zhuǎn)向內(nèi)需,從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)。
外貿(mào)順差過(guò)大是當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的突出問(wèn)題。造成貿(mào)易順差持續(xù)大規(guī)模增長(zhǎng)的原因,既有短期因素,也有長(zhǎng)期因素。
為抑制外貿(mào)順差、促進(jìn)貿(mào)易平衡,除近期國(guó)家已出臺(tái)了一系列政策措施外,還可以考慮進(jìn)一步普遍下調(diào)所有出口產(chǎn)品的出口退稅率;改變對(duì)外貿(mào)易政策取向,限制加工貿(mào)易及低附加值產(chǎn)品出口,擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,適當(dāng)增加消費(fèi)品進(jìn)口;完善國(guó)內(nèi)要素價(jià)格體系建設(shè);適當(dāng)提高人民幣實(shí)際匯率水平等。由此,下半年外貿(mào)政策仍將以控制順差,轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)為主。預(yù)計(jì)全年貿(mào)易順差規(guī)模將達(dá)到2750億美元。
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