農(nóng)藥工業(yè)是重要的支農(nóng)產(chǎn)業(yè),在農(nóng)業(yè)病蟲草鼠防治過程中發(fā)揮著不可替代的作用,在確保農(nóng)業(yè)保產(chǎn)增產(chǎn)上起到了重要的保障作用。 據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計,上半年寧波口岸農(nóng)藥共出口5634噸,比去年同期(下同)增長1.1倍,價值1813萬美元,增長1.1倍。呈現(xiàn)以下主要特點: 一、全部為一般貿(mào)易方式出口。
二、主要出口至美國、東盟和歐盟。上半年寧波口岸對美國、東盟和歐盟分別出口農(nóng)藥2047噸、796.4噸和102.8噸,分別增長了2.4倍、30.6%和10.6%,三者合計占同期出口總量的52.3%。
三、私營企業(yè)和集體企業(yè)是出口主力軍。上半年私營企業(yè)出口農(nóng)藥2218噸,增長12.8%;集體企業(yè)出口農(nóng)藥1701噸,增長8.9倍;兩者合計占同期出口總量的69.6%。
7月15日起部分農(nóng)藥產(chǎn)品的出口退稅將取消,取消退稅的農(nóng)藥產(chǎn)品多數(shù)具備高毒、高污染的特性,品種包括:按17%征稅的驅(qū)蚊靈、茅草枯、六氯丙酮;按13%征稅的滅螨醌、抑草蓬等。為促進(jìn)節(jié)能減排,落實高毒農(nóng)藥的治理措施已迫在眉睫。目前雖然農(nóng)藥出口快速增長,但面臨以下問題:
一是出口產(chǎn)品質(zhì)量不高。目前我國還只是農(nóng)藥出口大國,不是農(nóng)藥出口強(qiáng)國,出口產(chǎn)品的附加值比較低,為搶占市場,國內(nèi)出口企業(yè)相互壓價,不但犧牲了全行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,還屢屢遭到進(jìn)口國“反傾銷”投訴,一些發(fā)達(dá)國家近年紛紛出籠有關(guān)農(nóng)藥的新貿(mào)易壁壘措施,如提高農(nóng)藥登記難度、限制進(jìn)口農(nóng)藥品種、嚴(yán)格農(nóng)畜產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量等。
二是缺乏自身品牌。我國農(nóng)藥出口主要是化合物已過專利保護(hù)期的老品種,缺乏自有品牌,更多是在“貼牌”銷售,標(biāo)注有“中國制造”字樣的農(nóng)藥產(chǎn)品沒有幾個,導(dǎo)致大部分利潤落到國際中間商手里。
三是退稅調(diào)整將引發(fā)新一輪市場競爭。此次取消出口退稅率,相關(guān)企業(yè)可能會調(diào)整國內(nèi)外的銷售比例和結(jié)構(gòu),將部分產(chǎn)品由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷。但由于這些農(nóng)藥產(chǎn)品在國內(nèi)的市場需求已經(jīng)趨于飽和,國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品的市場價格將會進(jìn)一步被壓制,導(dǎo)致國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭程度加劇。
對此,建議:
一是加強(qiáng)農(nóng)藥出口管理,整頓出口秩序,提升出口實力。 二是組建具有國際水平且被國際承認(rèn)的農(nóng)藥分析、質(zhì)檢、生測、毒理、殘留科研機(jī)構(gòu)或?qū)嶒炇遥岣叱隹诋a(chǎn)品的質(zhì)量。三是加強(qiáng)農(nóng)藥制劑技術(shù)研究,改善農(nóng)藥包裝質(zhì)量;開發(fā)適用于國內(nèi)外市場的擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新產(chǎn)品。四是在把高端農(nóng)藥產(chǎn)品推向發(fā)達(dá)國家的同時,大力開拓第三世界農(nóng)藥市場。
綜合統(tǒng)計處
現(xiàn)場業(yè)務(wù)處 王斐
來源:中華人民共和國寧波海關(guān)